{"id":3128,"date":"2021-12-22T15:17:07","date_gmt":"2021-12-22T14:17:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/?p=3128"},"modified":"2023-02-05T19:12:17","modified_gmt":"2023-02-05T18:12:17","slug":"3128","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/index.php\/2021\/12\/22\/3128\/","title":{"rendered":"Dr. Nosek \u0159e\u010di v rozprav\u00e1ch v parlamentu"},"content":{"rendered":"\n

\u0158E\u010cI V ROZPRAV\u00c1CH PS 1920 \u2013 1925<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u0158e\u010d v rozprav\u011b:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

o vl\u00e1dn\u00edm prohl\u00e1\u0161en\u00ed min. p\u0159eds. Vl. Tusara z 9. VII. 1920.<\/p>\n\n\n\n

12<\/a><\/strong>, 9. VII. 1920; 639. I.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

o st\u00e1t. rozpo\u010dtu pro r. 1922 (zpr. t. 3168).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

92<\/a><\/strong>, 17. XI. 1921; 340. IV.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

o zm\u011bn\u011b finan\u010d. z\u00e1k. ze 17. XII. 1922, \u010d\u00eds. 628 Sb. z. a n. a o dodatku ke st\u00e1t. rozpo\u010dtu na rok 1921 (zpr. t. 3373).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

123<\/a><\/strong>, 20. I. 1922; 2303. IV.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

o st\u00e1t. rozpo\u010dtu pro r. 1923 (zpr. t. 3856).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

168<\/strong>,<\/a> 16. XI. 1922; 468. VI.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

o nal\u00e9h. interp. ve v\u011bci bankovn\u00ed krise (t.<\/strong> 4055, 4064, 4074<\/strong> a 4048\/XII).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

201<\/a><\/strong>, 17. IV. 1923; 65. VII.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

o st\u00e1t. rozpo\u010dtu na r. 1924 (zpr. t. 4300).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

228<\/a><\/strong>, 21. XI. 1923; 299. VIII.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

o st\u00e1t. rozpo\u010dtu pro r. 1925 (zpr. t. 4930).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

300<\/strong>,<\/a> 18. XI. 1924; 274. X.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

o cedulov\u00e9 bance (zpr. t. 5130).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

341<\/strong>,<\/a> 2. IV. 1925; 59. XI.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

o st\u00e1t. rozpo\u010dtu pro r. 1926 (zpr. t. 5329).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

367<\/a><\/strong>, 30. IX. 1925; 796. XI.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

12. sch\u016fze 9.7.2020<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

P\u0159edseda <\/strong>(zvon\u00ed): <\/em>Panem posl. Stiv\u00ednem<\/strong> byl mi pod\u00e1n p\u00edsemn\u00fd n\u00e1vrh, aby o pr\u00e1v\u011b p\u0159ednesen\u00e9m prohl\u00e1\u0161en\u00ed pana ministersk\u00e9ho p\u0159edsedy byla ihned zah\u00e1jena debata. Pros\u00edm p\u00e1ny o zaujet\u00ed m\u00edst, budeme hlasovat. (D\u011bje se.)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pan posl. Stiv\u00edn<\/strong> navrhuje, aby o prohl\u00e1\u0161en\u00ed byla zah\u00e1jena ihned debata. Kdo s n\u00e1vrhem t\u00edmto souhlas\u00ed, pros\u00edm, aby povstal. (D\u011bje se.)<\/em><\/p>\n\n\n\n

To jest v\u011bt\u0161ina, n\u00e1vrh jest p\u0159ijat<\/strong>. P\u0159istoup\u00edm ihned k debat\u011b.<\/p>\n\n\n\n

Ve smyslu \u00a7 45. na\u0161eho jednac\u00edho \u0159\u00e1du navrhuji, aby se stanovila \u0159e\u010dnick\u00e1 lh\u016fta 30 minut, tedy p\u016fl hodiny. Kdo s n\u00e1vrhem t\u00edmto souhlas\u00ed, pros\u00edm, aby povstal. (D\u011bje se.)<\/em><\/p>\n\n\n\n

To jest v\u011bt\u0161ina, n\u00e1vrh jest p\u0159ijat<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Jako \u0159e\u010dn\u00edci p\u0159ihl\u00e1\u0161eni jsou „pro“: pan posl. dr. Radda<\/strong>, pan posl. Wenzel<\/strong>, pan posl. Pittinger<\/strong>, pan posl. Hackenberg<\/strong>, pan posl. dr. Str\u00e1nsk\u00fd<\/strong>, p\u00e1ni posl. dr. Nosek<\/strong>, \u010cu\u0159\u00edk<\/strong>, Stejskal<\/strong>, Ger\u0161l<\/strong>, Hor\u00e1k<\/strong>, Tobler<\/strong>, dr. Hn\u00eddek<\/strong>, Pelik\u00e1n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u2026.<\/p>\n\n\n\n

P\u0159edseda (zvon\u00ed): <\/em>Slovo d\u00e1le m\u00e1 pan dr. Nosek.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Posl. dr. Nosek: Slavn\u00e1 sn\u011bmovno! Ra\u010dte mn\u011b laskav\u011b prominouti, \u017ee pro indisposici hlasovou nebudu moci poslou\u017eiti refer\u00e1tem pon\u011bkud ob\u0161\u00edrn\u011bj\u0161\u00edm. Uj\u00edm\u00e1m-li se p\u0159es to slova, pak jsou to v\u00e1\u017en\u00e9 zjevy, kter\u00e9 v mlad\u00e9m na\u0161em st\u00e1t\u011b strachem a \u00fazkost\u00ed mus\u00ed napl\u0148ovati ka\u017ed\u00e9 srdce, kter\u00e9 s l\u00e1skou st\u00e1lo u kol\u00e9bky na\u0161eho st\u00e1tu a kter\u00e9 by mu tak\u00e9 p\u0159\u00e1lo, aby se rozv\u00edjel a do\u010dkal jedenkr\u00e1te slavn\u00e9 budoucnosti. P\u00e1nov\u00e9! Brzy po z\u0159\u00edzen\u00ed samostatnosti na\u0161eho st\u00e1tu ud\u00e1ly se zjevy ve\u0159ejn\u00e9ho n\u00e1sil\u00ed, ni\u010den\u00ed kulturn\u00edch pam\u00e1tek, o kter\u00fdch mohli jsme snad s um\u00edrn\u011bnost\u00ed a se shov\u00edvavost\u00ed \u0159\u00edci, \u017ee se tak stalo je\u0161t\u011b v t\u00e9 revolu\u010dn\u00ed hore\u010dce, kdy se je\u0161t\u011b tak p\u0159\u00edli\u0161 neuva\u017eovalo. Ale co m\u00e1me \u0159\u00edci dnes, kdy\u017e s plnou rozvahou a s pln\u00fdm klidem d\u011bj\u00ed se \u00fa\u017easn\u011b teroristick\u00e9 zjevy, p\u0159\u00edmo stigmatisuj\u00edc\u00ed hanbou ka\u017ed\u00fd kulturn\u00ed st\u00e1t, kdy\u017e mohou se je\u0161t\u011b dnes u n\u00e1s roztahovati – opakuji znova – na potupu na\u0161i p\u0159ed cel\u00fdm vzd\u011blan\u00fdm sv\u011btem? (V\u00fdborn\u011b!) <\/em>P\u00e1nov\u00e9, jedna z ud\u00e1lost\u00ed, kter\u00e1 pr\u00e1v\u011b vyvolala tuto moji \u0159e\u010d, jest sjezd katolick\u00e9 ml\u00e1de\u017ee v\u00fdchodn\u00edch \u010cech, kter\u00fd se konal 4. \u010dervence, tedy minulou ned\u011bli, a na kter\u00fd jsem byl po\u0159adatelstvem pozv\u00e1n tak\u00e9 jako referent. Sjezd katolick\u00e9 ml\u00e1de\u017ee bez jak\u00e9hokoliv n\u00e1t\u011bru politick\u00e9ho, \u010dist\u011b kulturn\u00edho sm\u011bru, shroma\u017e\u010fuje tu sv\u016fj dorost v p\u011bkn\u00e9 kon\u010din\u011b v\u00fdchodn\u00edch \u010cech, v lesnat\u00e9 krajin\u011b kolem Ko\u0161umberku a Lu\u017ee. Se\u0161lo se mno\u017estv\u00ed t\u011bch mlad\u00fdch lid\u00ed, p\u0159i\u0161li v n\u00e1rodn\u00edch kroj\u00edch a s nimi p\u0159i\u0161lo tak\u00e9 n\u011bkolik tis\u00edc stoupenc\u016f lidov\u00e9 strany, aby jako rodi\u010dov\u00e9 a p\u0159\u00edbuzn\u00ed m\u011bli \u00fa\u010dastenstv\u00ed na t\u00e9 sch\u016fzce a na z\u00e1bav\u00e1ch sv\u00e9 ml\u00e1de\u017ee. Sjezd ten byl n\u00e1le\u017eit\u00fdm zp\u016fsobem p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdm \u00fa\u0159ad\u016fm politick\u00fdm ozn\u00e1men a jimi, jako\u017eto shrom\u00e1\u017ed\u011bn\u00ed na voln\u00e9m m\u00edst\u011b, podle pr\u00e1va spolkov\u00e9ho a shroma\u017e\u010fovac\u00edho, dosud platn\u00e9ho, \u0159\u00e1dn\u011b povolen. Tyto pr\u00e1vn\u00ed premisy tu konstatuji. Dnem 25. \u010dervna nejprve ve Vysok\u00e9m M\u00fdt\u011b a pak v \u0161ir\u0161\u00edm okol\u00ed po\u010daly se vyskytovati let\u00e1ky, z nich\u017e jedno par\u00e9 zde m\u00e1m a podot\u00fdk\u00e1m v\u00fdslovn\u011b a d\u016frazn\u011b, \u017ee na cel\u00e9m tom let\u00e1ku nen\u00ed v\u016fbec nikdo podeps\u00e1n. Abyste mohli posouditi kvalitu t\u011bch, kdo\u017e jsou pisateli, kdo\u017e st\u00e1li za tou celou hanbou, tou vyz\u00fdvavost\u00ed, dovol\u00edm si to p\u0159e\u010d\u00edsti. Let\u00e1k ten m\u00e1 naho\u0159e motto, kter\u00e9 zn\u00ed: „\u0158\u00edm \u010cechem mus\u00ed b\u00fdti souzen a odsouzen!“ a k tomu je p\u0159ipojeno citov\u00e1n\u00edm jm\u00e9no autora toho v\u00fdroku, nyn\u011bj\u0161\u00edho na\u0161eho p. presidenta Tom\u00e1\u0161e Garrigue Masaryka. (Odpor a vol\u00e1n\u00ed „Hanba“ u strany lidov\u00e9. Hlasy: To jest sni\u017eov\u00e1n\u00ed st\u00e1tn\u00ed autority!) <\/em>A pokra\u010duje se tam: „Po bitv\u011b na B\u00edl\u00e9 ho\u0159e zmocnili se Jezovit\u00e9 Chlumku a Ko\u0161umberka a vyty\u010dili poutnick\u00fd chr\u00e1m, zbudovali rozs\u00e1hlou kolej Jesuit\u016f v sousedstv\u00ed, aby kraj \u010cesk\u00fdch brat\u0159\u00ed pokatoli\u010dtili. Zk\u00e1zonosn\u00e9 d\u00edlo to se jim celkov\u011b zda\u0159ilo za pomoci Habsburk\u016f a dragon\u00e1d. Nade\u0161el p\u0159evrat, v n\u011bm\u017e jsme s\u00fa\u010dtovali s Habsburky a m\u011bli jsme zrovna tak \u00fa\u010dtovati s \u0158\u00edmem. Mnoz\u00ed tak u\u010dinili, mnoz\u00ed tak \u010din\u00ed a ostatn\u00ed, kdo\u017e dobr\u00fdmi vlastenci jsou, tak u\u010din\u00ed. Kdo s \u0158\u00edmem a s jeho slu\u017eebn\u00edky jde, dopou\u0161t\u00ed se zrady na na\u0161\u00ed republice, przn\u00ed pam\u00e1tku Mistra Jana Husa, kter\u00e9ho se jm\u00e9nem Krista a s k\u0159\u00ed\u017eem v ruce up\u00e1lili. Te\u010f troufalost, drzost a nestoudnost klerik\u00e1l\u016f jde tak daleko, \u017ee dne 4. \u010dervence 1920 na hrad\u011b Ko\u0161umberku, na m\u00edst\u011b \u010desk\u00e9mu n\u00e1rodu pam\u00e1tn\u00e9m, d\u011bjinami svat\u00e9m, cht\u011bj\u00ed uspo\u0159\u00e1dati provoka\u010dn\u00ed t\u00e1bor s koncertem a jin\u00fdmi \u010d\u00edsly reklamn\u00edmi. Tak\u0159ka v p\u0159edve\u010der up\u00e1len\u00ed Mistra Jana Husa m\u00e1 Ko\u0161umberk b\u00fdti tak hnusn\u00fdm zp\u016fsobem potupen. Ne – \u010cechov\u00e9 – toho nedopust\u00edme! Sv\u00e9 d\u011bjiny a n\u00e1m svat\u00e1 m\u00edsta hanobiti, potupovati a nedosp\u011bl\u00fdm d\u011btem zo\u0161klivovati nedovol\u00edme, a v ten den, to jest 4. \u010dervence 1920, sejdeme se v\u0161ichni spole\u010dn\u011b o 12. hod. poledn\u00ed na silnici u feri\u00e1ln\u00edch osad v Lu\u017ei, odkud\u017e v\u0161ichni p\u016fjdeme na Ko\u0161umberk, kde prav\u00fdm slovem a zp\u016fsoben n\u00e1le\u017eit\u00fdm jim odpov\u00edme. Na shledanou a zdar!“ (V\u00fdk\u0159iky. P\u0159edseda zvon\u00ed.)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 jsem zde na po\u010d\u00e1tku zd\u016fraz\u0148ovala konstatuji znovu, \u017ee na tom let\u00e1ku nen\u00ed nikdo podeps\u00e1n a \u017ee tak\u00e9 nen\u00ed pot\u0159eb\u00ed, aby kdokoliv jak\u00fdmkoliv zp\u016fsobem k autor\u016fm toho let\u00e1ku zde v t\u00e9to sn\u011bmovn\u011b se hl\u00e1sil. Pova\u017euji za \u010dest v\u0161ech politick\u00fdch stran zde zastoupen\u00fdch, aby z\u016fstaly hodn\u011b vzd\u00e1leny autor\u016f t\u011bchto l\u00edstk\u016f. (P\u0159edsednictv\u00ed p\u0159evzal m\u00edstop\u0159edseda dr. Hruban.)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tam pros\u00edm o 1 1\/2 hod. sestavil se pr\u016fvod, kter\u00fd se m\u011bl d\u00e1ti cestou na Chlumek, aby tam konal sv\u00e9 slavnostn\u00ed \u0159e\u010di. Proti p\u0159edn\u00ed \u010d\u00e1sti pr\u016fvodu postavil se z\u00e1stup asi 2.000 lid\u00ed, kter\u00fd nap\u0159ed vyslal n\u011bkolik mu\u017e\u016f, kte\u0159\u00ed byli ozbrojeni holemi, klacky, a zcela v p\u0159edu nesli dva prapory, postavil se na vzd\u00e1lenost asi 20 krok\u016f proti p\u0159ipraven\u00e9mu pr\u016fvodu na\u0161emu a nedal mu vykro\u010dit. Na\u0161e po\u0159adatelstvo, pon\u011bvad\u017e st\u00e1lo na rozcest\u00ed, u\u010dinilo opat\u0159en\u00ed, \u017ee nechalo pr\u016fvod st\u00e1t, n\u011bkte\u0159\u00ed se postavili v levo a vedlej\u0161\u00ed ulic\u00ed cht\u011bli se odebrati na shrom\u00e1\u017edi\u0161t\u011b. Sotva ten pohyb nastal a na\u0161e p\u0159edn\u00ed \u0159ady asi 200 krok\u016f pokro\u010dily, tu odp\u016frci z p\u0159edn\u00edch z\u00e1stup\u016f obr\u00e1tili se proti p\u0159edn\u00edm na\u0161im \u0159ad\u00e1m a vrhli se na n\u011b, ozbrojeni jsouce tasen\u00fdmi no\u017ei, boxersk\u00fdmi prsteny, rv\u00e1\u010dsk\u00fdmi kameny, klacky a obr\u00e1cen\u00fdmi \u017eerdmi prapor\u016f jali se b\u00edti n\u00e1siln\u00fdm zp\u016fsobem, jali se b\u00edti, opakuji, do pokojn\u011b postupuj\u00edc\u00edch lid\u00ed, kter\u00fdm p\u0159irozen\u011b nezbylo, ne\u017e proti tomu hanebn\u00e9mu n\u00e1silnick\u00e9mu kousku udatn\u00fdm zp\u016fsobem se br\u00e1niti a \u00fatok na \u017eivot a bezpe\u010d\u00ed ka\u017ed\u00e9mu ob\u010danu zaru\u010den\u00e9 n\u00e1le\u017eit\u00fdm zp\u016fsobem odr\u00e1\u017eeti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u00e1nov\u00e9, to jsou zjevy, nad kter\u00fdmi se mus\u00ed ka\u017ed\u00fd ob\u010dan pozastaviti. Vzpom\u00edn\u00e1m je\u0161t\u011b jin\u00fdch hrozn\u00fdch zjev\u016f, kter\u00e9 se u n\u00e1s pov\u00e1\u017elivou m\u011brou rozm\u00e1haj\u00ed. Jestli\u017ee ka\u017ed\u00e9mu z politick\u00fdch stran p\u0159izn\u00e1v\u00e1 se pln\u00e9 pr\u00e1vo voln\u00e9ho politick\u00e9ho i n\u00e1bo\u017eensk\u00e9ho projevu, pak jist\u011b nesm\u00ed jeho pr\u00e1vo j\u00edti tak daleko, aby klacky a kamen\u00edm sm\u011bl na sv\u00e9 odp\u016frce. (Hluk.)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 zde zd\u016fraz\u0148uji, \u017ee takov\u00e9 zjevy, kdy\u017e p\u0159i t\u00e1hne z\u00e1stup ozbrojen\u00fd, po\u0161tvan\u00fd p\u0159ed faru v Machov\u011b a tam administr\u00e1tora, c\u00edrkevn\u00ed vrchnost\u00ed \u0159\u00e1dn\u011b ustanoven\u00e9ho a vrchnost\u00ed sv\u011btskou \u0159\u00e1dn\u011b uveden\u00e9ho vyveze n\u00e1siln\u00fdm zp\u016fsobem docela sv\u00e9mocn\u011b, ustav\u00ed tam zvl\u00e1\u0161tn\u00ed v\u00fdbor, ustav\u00ed tam zvl\u00e1\u0161tn\u00edho spr\u00e1vce majetku a potom tento spr\u00e1vce odeb\u00e9\u0159e se do farn\u00edch les\u016f a tam za\u010dne \u010diniti disposice, kter\u00e9 parcely maj\u00ed b\u00fdti vym\u00fdceny, kdy\u017e v cel\u00e9 \u0159ad\u011b jin\u00fdch m\u00edst – abych jmenoval jenom Jarom\u011b\u0159, nepo\u010d\u00edtaje ostatn\u00ed – docela n\u00e1siln\u00fdm zp\u016fsobem vnik\u00e1 se do kostel\u016f a kdy\u017e tomu v\u0161emu posad\u00ed se koruna takov\u00fdm kulturn\u00edm skand\u00e1lem, potupou \u010desk\u00e9ho jm\u00e9na a n\u00e1roda v den slovansk\u00fdch apo\u0161tol\u016f k\u0159es\u0165ansk\u00fdch Cyrilla a Method\u011bje, kte\u0159\u00ed n\u00e1m sem p\u0159inesli kulturu skute\u010dnou, pravou, tak jako cel\u00fd kulturn\u00ed z\u00e1pad evropsk\u00fd v\u017edycky uzn\u00e1val, p\u00e1nov\u00e9, kdy\u017e na takov\u00e9 souso\u0161\u00ed, podle kter\u00e9ho ka\u017ed\u00fd slu\u0161n\u00fd \u010dlov\u011bk, i kdy\u017e nem\u016f\u017ee m\u00edti citu n\u00e1bo\u017eensk\u00e9ho, aspo\u0148 jako pod kulturn\u00edm znakem a pam\u00e1tkou kulturn\u00ed s v\u00e1\u017enou tv\u00e1\u0159\u00ed mu\u017ee j\u00edti, kdy\u017e takov\u00fd n\u00e1siln\u011b vystoup\u00ed na horu a je\u0161t\u011b ve jm\u00e9nu svobody n\u00e1rod\u016f a pokrok\u016f hanebn\u00fdm zp\u016fsobem popliv\u00e1 a spol\u00ed\u010dkuje symbol k\u0159es\u0165ansk\u00e9 dokonalosti \u017eensk\u00e9, sochu matky bo\u017e\u00ed, kter\u00e1 v t\u011b\u017ek\u00fdch dob\u00e1ch (Hluk.) <\/em>byla symbolem, t\u00e9, kter\u00e1 v dob\u00e1ch je\u0161t\u011b barbarsk\u00fdch u n\u00e1s znamenala zjemn\u011bn\u00ed mysl\u00ed a p\u016fsobila ide\u00e1lem sv\u00fdm na zu\u0161lecht\u011bn\u00ed m\u00e9n\u011b vzd\u011blan\u00fdch mysl\u00ed, pros\u00edm, kde takov\u00e9 zjevy se vyskytuj\u00ed, tam ji\u017e je, slavn\u00e1 sn\u011bmovno, v\u011bru \u010das, abychom zvolali se star\u00fdm sen\u00e1tem \u0159\u00edmsk\u00e9ho st\u00e1tu: „Caveant consules, ne quid detrimenti res publica capiat!“ Nyn\u00ed tedy jest to ji\u017e v\u011bc\u00ed st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy, aby pe\u010dliv\u011b dbala toho, aby zk\u00e1za nep\u0159i\u0161la na \u010deskoslovensk\u00fd st\u00e1t. (Hluk.)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u00e1nov\u00e9, konstatuji, \u017ee jsou to zjevy nejv\u00fd\u0161 pov\u00e1\u017eliv\u00e9, \u017ee nesm\u00ed se to nikterak pova\u017eovati za zjev, kter\u00fd by byl nam\u00ed\u0159en jen proti politick\u00fdm projev\u016f m nebo proti kulturn\u00edm projev\u016fm lidov\u00e9 strany, resp. katolick\u00e9 c\u00edrkve. P\u00e1nov\u00e9, vy v\u00edte v\u0161ichni, \u017ee tyto zjevy n\u00e1silnick\u00e9 obrac\u00ed se tak\u00e9 proti jin\u00fdm form\u00e1m soukrom\u00e9ho vlastnictv\u00ed, v\u00e1m jsou zn\u00e1ma p\u0159epadnut\u00ed venkovsk\u00fdch selsk\u00fdch dvorc\u016f a nyn\u00ed zde zase mus\u00edme \u0159\u00edci: „Videant consules, ne quid detrimenti res publica capiat!“ P\u00e1nov\u00e9, nyn\u00ed ji\u017e je v\u011bru \u010das, aby aspo\u0148 v tuto hodinu dvan\u00e1ctou, kdy\u017e zevn\u011b i uvnit\u0159 ji\u017e takov\u00fdm zp\u016fsobem tyto zjevy pov\u00e1\u017eliv\u00e9, z\u0159ejm\u011b prokazuj\u00edc\u00ed, \u017ee ji\u017e kr\u00e1\u010d\u00edme po kr\u00e1teru vulk\u00e1nu, se objevuj\u00ed, aby tyto zjevy n\u00e1le\u017eit\u00fdm zp\u016fsobem ji\u017e byly uvedeny do kolej\u00ed pr\u00e1vn\u00edch a ka\u017ed\u00fd takov\u00fdto \u010din v\u0161emi leg\u00e1ln\u00edmi prost\u0159edky z\u00e1konn\u00fdmi st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vou n\u00e1le\u017eit\u011b byl trest\u00e1n. P\u00e1nov\u00e9, my v tyto okam\u017eiky, v nich\u017e ka\u017ed\u00fd c\u00edt\u00ed velkost bl\u00ed\u017e\u00edc\u00ed se budoucnosti, kon\u00e1me svoji povinnost a p\u0159ipom\u00edn\u00e1me, \u017ee jest to z\u00e1jem st\u00e1tu a \u017ee nejsme to jen my novodob\u00ed st\u00e1tn\u00edci, kte\u0159\u00ed se d\u00edv\u00e1me na sv\u00e9 st\u00e1ty sou\u010dasn\u00e9, ale \u017ee velc\u00ed st\u00e1tn\u00edci \u0158\u00edma v\u011bd\u011bli dob\u0159e, \u017ee justicia est fundamentum regnorum. P\u00e1nov\u00e9, jestli\u017ee u n\u00e1s takov\u00fdmto zp\u016fsobem dopust\u00ed leg\u00e1ln\u00ed vl\u00e1da, poch\u00e1zej\u00edc\u00ed z N\u00e1rodn\u00edho shrom\u00e1\u017ed\u011bn\u00ed \u0159\u00e1dn\u00fdm zp\u016fsobem zvolen\u00e9ho, aby takov\u00fdm zp\u016fsobem teroristick\u00e9 zjevy byly d\u00e1le prov\u00e1d\u011bny, pak nev\u00edm a \u017e\u00e1dn\u00fd nev\u00ed, kam v\u00fdvoj tento se ponese a d\u011bjiny jedenkr\u00e1te hrozn\u00fdm zp\u016fsobem n\u00e1s odsoud\u00ed, \u017ee jsme to byli my, kte\u0159\u00ed jsme ne positivn\u00ed \u010dinnost\u00ed, ale trestuhodn\u00fdm opomenut\u00edm cel\u00e9 t\u00e9to v\u011bci zavinili zk\u00e1zu toho st\u00e1tu, na jeho\u017e rozkv\u011btu jedin\u011b m\u00e1 n\u00e1m z\u00e1le\u017eeti. Discite justitiam moniti et non laedere divos! (V\u00fdborn\u011b! Potlesk.)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

92.sch\u016fze <\/strong><\/em>\u010ctvrtek 17. listopadu 1921<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

1. rozprav\u011b o zpr\u00e1v\u011b v\u00fdboru rozpo\u010dtov\u00e9ho o vl\u00e1dn\u00edm n\u00e1vrhu finan\u010dn\u00edho z\u00e1kona pro rok 1922 (tisk 3168).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ud\u011bluji slovo dal\u0161\u00edmu \u0159e\u010dn\u00edku, j\u00edm\u017e je pan posl. dr. Nosek.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Posl. dr. Nosek: Slavn\u00e1 sn\u011bmovno! M\u00e1me-li se zab\u00fdvati rozpo\u010dtem p\u0159edlo\u017een\u00fdm na rok 1922, mus\u00ed b\u00fdti hlavn\u00edm \u00fa\u010delem t\u00e9to na\u0161\u00ed rozpravy, abychom se pod\u00edvali, jak\u00fdm zp\u016fsobem vyhovuje rozpo\u010det tento po str\u00e1nce form\u00e1ln\u00ed a materieln\u00ed, a abychom tak\u00e9 p\u0159i tom z jednotliv\u00fdch \u010d\u00edseln\u00fdch doklad\u016f tohoto rozpo\u010dtu samotn\u00e9ho vyvodili si r\u016fzn\u00e9 poznatky, sm\u011brodatn\u00e9 pro ty, kdo\u017e jsou odpov\u011bdni za dal\u0161\u00ed zdar \u010di nezdar tohoto st\u00e1tu. Jest t\u0159eba, abychom z tohoto rozpo\u010dtu, z toho \u010d\u00edseln\u00e9ho obsahu na\u0161eho dosavadn\u00edho a budouc\u00edho hospoda\u0159en\u00ed odpov\u011bd\u011bli si ur\u010dit\u011b na ot\u00e1zku, zda m\u016f\u017eeme klidn\u011b p\u0159ihl\u00ed\u017eeti k hospod\u00e1\u0159sk\u00e9mu v\u00fdvoji ve sv\u00e9m st\u00e1t\u011b a zda na\u0161e hospod\u00e1\u0159stv\u00ed tak, jak je vyj\u00e1d\u0159eno \u010d\u00edslicemi rozpo\u010dtu, d\u00e1v\u00e1 n\u00e1m nad\u011bji do budoucnosti, \u017ee se n\u00e1m poda\u0159\u00ed vyb\u0159ednouti z t\u011bch trapn\u00fdch pov\u00e1le\u010dn\u00fdch pom\u011br\u016f, litic\u00ed v\u00e1lky zp\u016fsoben\u00fdch, a zda dosp\u011bjeme k norm\u00e1ln\u00edm pom\u011br\u016fm ve st\u00e1tn\u00edm hospoda\u0159en\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ra\u010dte laskav\u011b dovoliti, bych po str\u00e1nce form\u00e1ln\u00ed sm\u011bl uv\u00e9sti, \u017ee by pro budoucnost bylo si pr\u00e1ti, aby rozpo\u010det ve v\u0161ech kapitol\u00e1ch, titulech a polo\u017ek\u00e1ch vykazoval v\u011bt\u0161\u00ed p\u0159esnost<\/strong><\/p>\n\n\n\n

R\u00e1\u010d\u00edte se rozpomenouti, \u017ee z\u00e1konem o \u00faprav\u011b hospoda\u0159en\u00ed autonomn\u00edch korporac\u00ed byla zem\u00edm, resp. obc\u00edm a okres\u016fm p\u0159ik\u00e1z\u00e1na 40%n\u00ed kvota ze zv\u00fd\u0161en\u00e9 dan\u011b obratov\u00e9. Tato kvota je vyk\u00e1z\u00e1na p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdm pen\u00edzem asi 880 milion\u016f K\u010d v kap. VI jako p\u0159\u00edd\u011bl zem\u00edm. Kdy\u017e se pod\u00edv\u00e1te do detail\u016f, vid\u00edte, \u017ee jist\u00e1 \u010d\u00e1stka z toho p\u0159ipad\u00e1 obc\u00edm a okres\u016fm a pen\u00edz 625 mil. K\u010d vyk\u00e1z\u00e1n je na pot\u0159ebu zem\u00ed, pro \u010cechy, Moravu a Slezsko, tedy historick\u00fdch zem\u00ed na\u0161ich, nikoliv na Slovensko, kde jsou pom\u011bry odli\u0161n\u00e9. Ale pros\u00edm, ve skute\u010dnosti maj\u00ed se v\u011bci tak, \u017ee kvota, p\u0159ik\u00e1zan\u00e1 zem\u00edm ze v\u0161eobecn\u00e9 dan\u011b z obratu, nedostane se v\u016fbec do pokladnice zemsk\u00e9, n\u00fdbr\u017e st\u00e1tn\u00ed bern\u00ed \u00fa\u0159ady budou ji vykazovati p\u0159\u00edmo na konto zv\u00fd\u0161en\u00fdch u\u010ditelsk\u00fdch plat\u016f. P\u0159esn\u011b vzato, je to zv\u00fd\u0161en\u00fd n\u00e1klad, kter\u00fd st\u00e1t zde vykazuje na \u00fa\u010dely v\u0161eobecn\u011b kulturn\u00ed, na \u00fa\u010dely vyu\u010dovac\u00ed. Pro\u010d tuto v\u011bc uv\u00e1d\u00edm, m\u00e1 sv\u016fj d\u016fvod v tom, \u017ee se p\u0159irozen\u011b pt\u00e1me, jakou kvotou, jak\u00fdm procentem r\u016fzn\u00e1 odv\u011btv\u00ed st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy jsou z\u00fa\u010dastn\u011bna na celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u00edch. Kdy\u017e vid\u00edme, \u017ee r\u016fzn\u00e9 ty obnosy st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy se v\u0161eobecn\u011b pova\u017euj\u00ed n\u011bkdy docela pr\u00e1vem za m\u00e9n\u011b ekonomick\u00e9, \u010di za m\u00e9n\u011b \u017e\u00e1douc\u00ed se stanoviska soci\u00e1ln\u00edho, kdy\u017e vid\u00edme, \u017ee s dal\u0161\u00edm v\u00fdvojem na celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u00edch jejich \u00fa\u010dast z\u016fst\u00e1v\u00e1 stejnou, \u010di se zmen\u0161uje, – abych uk\u00e1zal na vojenstv\u00ed – a kdy\u017e na druh\u00e9 stran\u011b vid\u00edme, \u017ee st\u00e1tn\u00ed \u00fa\u010dely soci\u00e1ln\u00ed p\u00e9\u010de, vyu\u010dov\u00e1n\u00ed a v\u0161eobecn\u00e9ho vzd\u011bl\u00e1n\u00ed dost\u00e1vaj\u00ed kvotu z celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f \u010d\u00edm d\u00e1le t\u00edm v\u011bt\u0161\u00ed a \u017ee mo\u017eno konstatovati v tomto sm\u011bru posun st\u00e1tn\u00edho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed v p\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed sm\u011br, tu obr\u00e1zek z\u016fst\u00e1v\u00e1 pon\u011bkud zkreslen.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Kdy\u017e vezmeme rozpo\u010det, jak jest p\u0159edlo \u017een i po t\u00e9 korektu\u0159e, \u017ee 275 milion\u016f bylo zase zem\u00edm vr\u00e1ceno, vid\u00edme, \u017ee v minul\u00e9m roce celkov\u00e9 vyd\u00e1n\u00ed st\u00e1t daroval nebo ode vzdal do zemsk\u00e9 pokladny 1\u00b73% na \u00fa\u010dely autonomn\u00edch korporac\u00ed. Podle rozpo\u010dtu, jak n\u00e1m byl p\u016fvodn\u011b p\u0159edlo\u017een v leto\u0161n\u00edm roku na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed, je to pln\u00fdch 5%. Kdy\u017e to v\u0161ak oprav\u00edme a vylou\u010d\u00edme kvotu, kter\u00e1 se nejen nedost\u00e1v\u00e1 na autonomn\u00ed \u00fa\u010dely zemsk\u00e9, n\u00fdbr\u017e i na zaplacen\u00ed plat\u016f u\u010ditelsk\u00fdch, st\u00e1tn\u00edm z\u00e1konem od\u016fvodn\u011bn\u00fdch, vid\u00edme, \u017ee jsou to jen 3%. V tomto sm\u011bru nast\u00e1valo by zde jist\u00e9 zkreslen\u00ed a nebylo by \u017e\u00e1doucno, aby v tomto sm\u011bru i v budoucnosti po t\u00e9to str\u00e1nce n\u00e1s rozpo\u010det vykazoval jakousi nejasnost. \u017de skute\u010dn\u011b se oprav\u00ed n\u00e1s n\u00e1zor na rozpo\u010det, dokazuji t\u00edm, \u017ee ze v\u0161eobecn\u00fdch n\u00e1klad\u016f st\u00e1tn\u00edch cel\u00e1 3.4% byla v\u011bnov\u00e1na na \u00fa\u010dely ministerstva vyu\u010dov\u00e1n\u00ed a n\u00e1rodn\u00ed osv\u011bty podle rozpo\u010dtu, jak byl p\u0159edlo\u017een, na p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed rok 5.7%. Ale jestli\u017ee to p\u0159epo\u010d\u00edt\u00e1me a vypo\u010d\u00edt\u00e1me v t\u00e9to kapitole, co jim n\u00e1le\u017e\u00ed a co form\u00e1ln\u011b na \u00fa\u010dely zemsk\u00e9 bylo v\u011bnov\u00e1no, vid\u00edme, \u017ee n\u00e1s st\u00e1t p\u0159\u00ed\u0161t\u00edm rokem odvede na \u00fa\u010dely ministerstva vyu\u010dov\u00e1n\u00ed pln\u00fdch 7%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

To je zjev, resp. v\u011bc, kterou opravujeme ten form\u00e1ln\u00ed v\u00fdkaz rozpo\u010dtu na venek. Celkov\u011b v\u00fddaje se t\u00edm nikterak nem\u011bn\u00ed, jen se sna\u017e\u00edme uk\u00e1zati, \u017ee by bylo i pro budoucnost spr\u00e1vn\u00e9 p\u0159esn\u00e9 \u00fa\u010dtov\u00e1n\u00ed podle samotn\u00e9 vnitrn\u00ed povahy toho kter\u00e9ho oboru. A te\u010f ra\u010dte mn\u011b laskav\u011b dovoliti, abych se sm\u011bl obr\u00e1titi k materieln\u00ed str\u00e1nce na\u0161eho rozpo\u010dtu. Pokud se t\u00fd\u010de t\u00e9to v\u011bci, do vol\u00edm si uk\u00e1zati jen tak p\u0159\u00edkladem na obvykl\u00fd postup v hospoda\u0159en\u00ed soukrom\u00e9m. Kdy\u017e uva\u017euji, zda sta\u010d\u00edm sv\u00fdm p\u0159\u00edjmem na vyd\u00e1n\u00ed budouc\u00edho roku, kter\u00e1 nemus\u00ed b\u00fdti je\u0161t\u011b docela bezpe\u010dn\u00e1, jako p\u0159i st\u00e1tn\u00edm rozpo\u010dtu, je tu opatrnost hospod\u00e1\u0159sk\u00e1 ne zbytn\u00e1, abych o\u010dek\u00e1van\u00e9 p\u0159\u00edjmy zapsal takov\u00fdm obnosem, kter\u00fd za v\u0161ech okolnost\u00ed se u mne dost\u00e1v\u00e1. A rad\u011bji z opatrnosti d\u00e1m si v\u00edce a budu se t\u011b\u0161iti, \u017ee moje p\u0159\u00edjmy budou v\u011bt\u0161\u00ed. Pokud se t\u00fd\u010de vyd\u00e1n\u00ed, tu rovn\u011b\u017e hospod\u00e1\u0159sk\u00e1 opatrnost k\u00e1\u017ee, abych jen preliminoval \u010d\u00e1stku o n\u011bco v\u011bt\u0161\u00ed, ne\u017e se dostav\u00ed ve skute\u010dnosti. A po t\u00e9to str\u00e1nce ov\u0161em nen\u00ed v\u0161ecko v na\u0161em rozpo\u010dtu na p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed rok jaksi zrovna nejide\u00e1ln\u011bj\u0161\u00ed. V rozpo\u010dtech za minul\u00e1 l\u00e9ta byla z\u00e1sada vyskytuj\u00edc\u00ed se v\u0161eobecn\u011b p\u0159i v\u0161ech rozpo\u010dtech ve\u0159ejn\u00fdch korporac\u00ed v jin\u00fdch st\u00e1tech a tedy i v na\u0161em, \u017ee jsme m\u011bli jak\u00e9si reservy.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O\u010dek\u00e1van\u00e9 dan\u011b nebyly vyk\u00e1z\u00e1ny t\u00edm hlavn\u00edm, skute\u010dn\u011b mo\u017en\u00fdm dosa\u017eiteln\u00fdm obnosem, n\u00fdbr\u017e obnosem p\u0159ece jen o n\u011bco ni\u017e\u0161\u00edm. Z opatrnosti se po\u010d\u00edtalo na budoucnost, \u017ee dojdou dan\u011b tou \u010d\u00e1stkou, kter\u00e1 \u0159ekn\u011bme na p\u0159. do\u0161la roku leto\u0161n\u00edho nebo minul\u00e9ho, a kdy\u017e potom spo\u0159\u00e1dan\u00fd chod st\u00e1tn\u00edho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed vynesl o n\u011bco v\u00edce, bylo to jen v\u00edtanou reservou, mimo\u0159\u00e1dn\u00fdm p\u0159\u00edjmem. A tento zp\u016fsob na\u0161eho hospoda\u0159en\u00ed, resp. budgetov\u00e1n\u00ed, m\u011bl za n\u00e1sledek, \u017ee na p\u0159. z t\u011bch nevyk\u00e1zan\u00fdch vy\u0161\u0161\u00edch p\u0159\u00edjm\u016f, kter\u00e9 dostavily se n\u00e1sledkem toho, \u017ee bylo opatrn\u011b preliminov\u00e1no a \u017ee nebyly do rozpo\u010dtu d\u00e1ny ony \u010d\u00edslice, jak ve skute\u010dnosti se potom pozd\u011bji dostavily, mohly b\u00fdti zapraveny r\u016fzn\u00e9 neo\u010dek\u00e1van\u00e9 mimo\u0159\u00e1dn\u011b v\u00fddaje st\u00e1tn\u00ed, jako\u017e i r\u016fzn\u00e9 star\u0161\u00ed dluhy na\u0161eho st\u00e1tu v\u016f\u010di st\u00e1tn\u00edm dodavatel\u016fm. Tak jsme se do\u010dkali radostn\u00e9ho zjevu, \u017ee pohled\u00e1vky st\u00e1tn\u00edch dodavatel\u016f za st\u00e1tem po\u010daly se zmen\u0161ovati, neboli celkov\u00e9 hospod\u00e1\u0159stv\u00ed st\u00e1tu po\u010dalo se zlep\u0161ovati. Zjev zajist\u00e9 se stanoviska st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy rozhodn\u011b hodn\u00fd uv\u00edt\u00e1n\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bylo by dob\u0159e, abychom si v\u0161ichni uv\u011bdomili, \u017ee na p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed rok v celku takov\u00fdchto reserv nem\u00e1me. Ohledn\u011b n\u011bkter\u00fdch dan\u00ed net\u0159eba chovati zvl\u00e1\u0161tn\u00edch obav. Jsou vyzna\u010deny t\u00edm pen\u00edzem, s kter\u00fdm se v prv\u00fdch m\u011bs\u00edc\u00edch tohoto roku, kdy\u017e rozpo\u010det byl sd\u011bl\u00e1v\u00e1n a kdy\u017e potom rozpo\u010det po prv\u00e9 i po druh\u00e9 byl opraven, po\u010d\u00edtalo. Lze o\u010dek\u00e1vati, \u017ee i v p\u0159\u00ed\u0161t\u00edm roce t\u00fd\u017e pen\u00edz se dostav\u00ed. Ale pod\u00edvejme se na p\u0159. na d\u00e1vku uhelnou, tedy onu da\u0148 spot\u0159ebn\u00ed, kter\u00e1 nesporn\u011b velmi t\u011b\u017ek\u00fdm zp\u016fsobem zat\u011b\u017euje konsumenta, st\u00e1v\u00e1 se pochybnou se stanoviska soci\u00e1ln\u00edho a se stanoviska v\u0161eobecn\u00e9 politiky hospod\u00e1\u0159sk\u00e9, zejm\u00e9na produk\u010dn\u00ed. V\u00edme d\u00e1le, jak t\u011b\u017ece tato d\u00e1vka dol\u00e9h\u00e1 na \u0161irokou produkci a jak znemo\u017e\u0148uje zlevn\u011bn\u00ed v\u00fdroby a v\u0161eobecn\u011b zlevn\u011bn\u00ed v\u00fdrobk\u016f. Kdy\u017e si uv\u011bdom\u00edme, \u017ee p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e1 \u010d\u00edslice p\u0159es 1.400,000.000 K\u010d v\u00fdslovn\u011b byla uvedena do rozpo\u010dtu za toho p\u0159edpokladu, \u017ee nenastane zde \u017e\u00e1dn\u00fd pokles cen a kdy\u017e tak\u00e9 se osv\u011b\u017e\u00ed dosavadn\u00ed stagnace pr\u016fmyslu, ra\u010dte uv\u00e1\u017eiti jedno i druh\u00e9 hledisko. O\u010dek\u00e1valo se tedy, \u017ee tato da\u0148 vynese p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fd obnos, kdy\u017e osv\u011b\u017e\u00ed se dosavadn\u00ed stagnace pr\u016fmyslu, kdy\u017e jaksi stoupne a bude v\u011bt\u0161\u00ed spot\u0159eba uheln\u00e1 se strany podnik\u016f pr\u016fmyslov\u00fdch. To jest p\u0159edpoklad, kter\u00fd se stanoviska na\u0161eho jest svrchovan\u011b \u017e\u00e1douc\u00ed, ale tak\u00e9 ten nemus\u00ed se za v\u0161ech okolnost\u00ed dostaviti. A \u0159\u00edk\u00e1-li se na druh\u00e9 stran\u011b, \u017ee to p\u0159edpokl\u00e1dalo, \u017ee nebudou se d\u00e1le rozv\u00edjeti klesaj\u00edc\u00ed tendence cen uhl\u00ed, pak jest to zase zjev, kter\u00fd se stanoviska v\u0161eobecn\u011b soci\u00e1ln\u00edho nemo\u017eno jen tak beze v\u0161eho p\u0159ehl\u00ed\u017eeti, pon\u011bvad\u017e jist\u011b mus\u00ed b\u00fdti \u017e\u00e1doucno, aby ty ceny se zm\u00edrnily. Ov\u0161em m\u011blo by to p\u0159\u00edmo za n\u00e1sledek poklesnut\u00ed v\u00fdnosu uheln\u00e9 d\u00e1vky, ale n\u00e1s rozpo\u010det to si nutno uv\u011bdomiti – vych\u00e1z\u00ed p\u0159i t\u00e9to p\u0159\u00edjmov\u00e9 polo\u017ece z p\u0159edpokladu, \u017ee nenastane poklesnut\u00ed uheln\u00fdch cen.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ra\u010dte dovoliti, abych sm\u011bl uk\u00e1zati na jednu polo\u017eku p\u0159\u00edjmovou. Jest to p\u0159\u00edjmov\u00e1 polo\u017eka z jin\u00e9 velk\u00e9 dan\u011b spot\u0159ebn\u00ed, jsou to cla. P\u0159i t\u011bchto clech tak\u00e9 p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e1 \u010d\u00edslice tam uveden\u00e1 jest nasazena do rozpo\u010dtu s t\u00edm p\u0159edpokladem, \u017ee dovoz, resp. konsum p\u0159edm\u011bt\u016f clu podl\u00e9haj\u00edc\u00edch, bude stejn\u00fd. Tedy zase vych\u00e1z\u00ed se tu z p\u0159edpokladu, \u017ee zde nebude \u017e\u00e1dn\u00fd ot\u0159es hospod\u00e1\u0159sk\u00fd. A druh\u00fd p\u0159edpoklad, nehled\u011b k tomu, \u017ee ten prvn\u00ed se nemus\u00ed za v\u0161ech okolnost\u00ed dostaviti, velmi v\u00e1\u017en\u00fd jest ten, \u017ee nebude uzav\u0159ena se \u017e\u00e1dn\u00fdm st\u00e1tem tak zvan\u00e1 smlouva o poskytnut\u00ed nejvy\u0161\u0161\u00edch v\u00fdhod, nebo\u0165 jakmile by se uzav\u0159ela s n\u011bkter\u00fdm st\u00e1tem podobn\u00e1 smlouva – p\u0159ich\u00e1zej\u00ed tu v \u00favahu st\u00e1ty, kter\u00e9 n\u00e1s obklopuj\u00ed – pak to znamen\u00e1, \u017ee ka\u017ed\u00e9mu st\u00e1tu, s n\u00edm\u017e uzav\u0159eme celn\u00ed smlouvu o poskytnut\u00ed nejvy\u0161\u0161\u00edch v\u00fdhod, mus\u00edme poskytnouti ony tarifov\u00e9 v\u00fdhody, kter\u00e9 jsou poskytnuty v\u0161em t\u011bm ostatn\u00edm st\u00e1t\u016fm, se kter\u00fdmi jsme p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 smlouvy uzav\u0159eli d\u0159\u00edve. Takov\u00e1 celn\u00ed \u00famluva, pon\u011bvad\u017e se to d\u00e1 zase vyv\u00e1\u017eiti vz\u00e1jemn\u00fdmi v\u00fdhodami se stanoviska obchodn\u00edho a v\u0161eobecn\u011b hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho v\u00fdvoje pro n\u00e1s, zajist\u00e9 jest svrchovan\u011b \u017e\u00e1douc\u00ed. Ale zde se p\u0159edpokl\u00e1d\u00e1, \u017ee k takov\u00e9 smlouv\u011b nedojde, \u017ee zde te\u010f nedojde k tomuto rozkv\u011btu hospod\u00e1\u0159sk\u00e9mu a obchodn\u00edmu po t\u00e9to str\u00e1nce a pak, \u017ee je skute\u010dn\u011b mo\u017eno o\u010dek\u00e1vati, \u017ee cla v preliminovan\u00e9m obnosu se dostav\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pros\u00edm, aby bylo vzato v \u00favahu, \u017ee ku p\u0159\u00edkladu da\u0148 masn\u00e1 p\u0159i druh\u00e9 revisi, kterou byla st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1va nucena konati, kdy\u017e byl velk\u00fd schodek v rozpo\u010dtu, byla zv\u00fd\u0161ena s t\u00edm p\u0159edpokladem, \u017ee se rozvine konsum masa a \u00fabytek dom\u00e1c\u00edho dobytka nahrazen bude dovozem P\u0159i dani pivn\u00ed se p\u0159edpokl\u00e1dalo, \u017ee stoupne v\u0161eobecn\u00fd konsum piva, \u017ee se tedy uvoln\u00ed obchod p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdmi surovinami a \u017ee to bude m\u00edti za n\u00e1sledek p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 zv\u00fd\u0161en\u00ed. V celku p\u0159i klidn\u00e9m posouzen\u00ed m\u016f\u017eeme si \u0159\u00edci, \u017ee rozpo\u010det u\u017e svoj\u00ed povahou nen\u00ed nic, co by snad do p\u00edsmeny muselo se naplniti. V cel\u00e9m souboru z\u00e1kon\u016f st\u00e1tem vyd\u00e1van\u00fdch jsou z\u00e1kony, kter\u00e9 maj\u00ed povahu z\u00e1kon\u016f form\u00e1ln\u00edch, pon\u011bvad\u017e nen\u00ed mo\u017enost donucovac\u00ed, aby se skute\u010dn\u011b dost\u00e1valo to, co jest tu p\u0159edeps\u00e1no. Jen tolik jest si nutno uv\u011bdomiti, \u017ee rozpo\u010det na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed se lis\u00ed od dosavadn\u00edho t\u00edm, \u017ee nem\u00e1me v celku \u017e\u00e1dn\u00fdch da\u0148ov\u00fdch reserv a \u017ee mo\u017eno klidn\u011b, ale tak\u00e9 s v\u00e1\u017enost\u00ed o\u010dek\u00e1vati, \u017ee preliminovan\u00e9 p\u0159\u00edjmy dojdou, nenastane-li zde \u017e\u00e1dn\u00e1 v\u011bt\u0161\u00ed porucha ve spo\u0159\u00e1dan\u00e9m chodu hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho \u017eivota. Tu v\u011bc pova\u017eoval jsem za d\u016fle\u017eitou vytknouti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A te\u010f pros\u00edm, abych mohl konstatovati n\u011bkter\u00e9 z\u00e1va\u017en\u00e9 v\u011bci, kter\u00e9 vypl\u00fdvaj\u00ed z povahy rozpo\u010dtu samotn\u00e9ho a kter\u00e9 n\u00e1m mohou b\u00fdti p\u0159\u00edmo \u010d\u00edseln\u00fdm dokladem, kter\u00fd m\u016f\u017ee poslou\u017eiti za neochv\u011bjn\u00e9 sv\u011bdectv\u00ed cel\u00e9mu sv\u011btu, kter\u00fd se chce o takov\u00fdch v\u011bcech \u0161\u00ed\u0159iti, \u017ee t\u011bmi rozpo\u010dty m\u016f\u017eeme dok\u00e1zati, \u017ee u n\u00e1s nast\u00e1v\u00e1 pozvoln\u00e9 sice, ale p\u0159ece jen st\u00e1l\u00e9 zlep\u0161ov\u00e1n\u00ed, \u017ee se v\u00edce a v\u00edce v samotn\u00e9m rozpo\u010dtu zra\u010d\u00ed zlep\u0161en\u00ed na\u0161ich hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch pom\u011br\u016f. Dovol\u00edm si to dok\u00e1zati \u010d\u00edseln\u011b, abych u\u017eil spacia v\u011bt\u0161\u00edho Srovnal jsem p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e1 data, resp. pom\u011br doty\u010dn\u00fdch \u010d\u00edslic za rok 1919 a 1920 a potom rozpo\u010det z roku 1921 a\u017e 1922. Jest pravda, \u017ee jsou zde k disposici dodate\u010dn\u00e9 rozpo\u010dty za p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e1 l\u00e9ta a tak\u00e9 z \u010d\u00e1sti \u00fa\u010detn\u00ed z\u00e1v\u011brky, ale m\u00e1m-li srovn\u00e1vati n\u011bco, jest nutno, aby srovn\u00e1van\u00e9 bylo stejnorod\u00e9. Nemohu p\u0159i jednom rozpo\u010dtu vz\u00edti za podklad jeden rozpo\u010det a p\u0159i druh\u00e9m rozpo\u010dtu br\u00e1ti z\u0159etel na rozpo\u010det dodate\u010dn\u00fd. Vych\u00e1z\u00edme p\u0159i t\u011bchto \u010d\u00edslic\u00edch teoreticky z on\u011bch \u010d\u00edslic, jak rozpo\u010dty parlamentu p\u0159edlo\u017een\u00e9 vyk\u00e1zaly. M\u00e1m zaj\u00edmav\u00e9 \u010d\u00edslice: V\u0161eobecn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed na rok 1919 byla preliminov\u00e1na pen\u00edzem 5.900,000.000 K\u010d, na rok 1920 10.416,000.000 K\u010d, neboli v\u0161eobecn\u00e9 v\u00fddaje stoupaj\u00ed z roku 1919 na rok 1920 o 41% a p\u0159\u00edjmy st\u00e1tu v t\u00e9\u017ee dob\u011b z roku 1919 na rok 1920 stoupaj\u00ed o 36%. Tady je zaj\u00edmavo – j\u00e1 se k tomu je\u0161t\u011b pozd\u011bji vr\u00e1t\u00edm – \u017ee st\u00e1tn\u00ed v\u00fddaje stouply v celku v\u00edce ne\u017eli st\u00e1tn\u00ed p\u0159\u00edjmy. Je to zjev, kter\u00fd s\u00e1m o sob\u011b by nebylo mo\u017eno nazvati \u017e\u00e1douc\u00edm a obzvl\u00e1\u0161t\u011b v\u00edtan\u00fdm, pon\u011bvad\u017e by to bylo neklamn\u00fdm sv\u011bdectv\u00edm toho, \u017ee tady nen\u00ed rovnom\u011brn\u00fd chod mezi p\u0159\u00edjmy a v\u00fddaji. Aby bylo vid\u011bti, \u017ee tato tendence nen\u00ed zrovna nejp\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed, dovol\u00edm si jenom konstatovati, \u017ee v\u0161eobecn\u00e9 v\u00fddaje st\u00e1tn\u00ed z roku 1921 na rok 1922 stoupaj\u00ed t\u00e9m\u011b\u0159 o 40% a \u017ee st\u00e1tn\u00ed p\u0159\u00edjmy v t\u011b\u017ee dob\u011b nar\u016fstaj\u00ed t\u00e9m\u011b\u0159 o 35%. Zase zde vid\u00edme to rozp\u011bt\u00ed mezi nar\u016fst\u00e1n\u00edm v\u00fddaj\u016f a p\u0159\u00edjm\u016f, \u017ee vzr\u016fstaj\u00edc\u00ed p\u0159\u00edjmy z\u016fst\u00e1vaj\u00ed st\u00e1le za vzr\u016fstaj\u00edc\u00edmi v\u00fddaji. P\u0159ihl\u00e9dn\u011bme v\u0161ak k v\u011bci zevrubn\u011bji, jestli to samo v sob\u011b chov\u00e1 hlub\u0161\u00ed d\u016fkaz nezdrav\u00e9ho v\u00fdvoje hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch pom\u011br\u016f a st\u00e1tn\u00edch financ\u00ed v\u016fbec. R\u00e1\u010d\u00edte-li p\u0159ihl\u00e9dnouti k vnitrn\u00ed povaze doty\u010dn\u00fdch vyd\u00e1n\u00ed a rozli\u0161\u00edme-li si je na vyd\u00e1n\u00ed r\u00e1dn\u00e1 a mimo\u0159\u00e1dn\u00e1, vid\u00edme, \u017ee z roku 1919 na rok 1920 \u0159\u00e1dn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed st\u00e1tn\u00ed stoupla o 43%, ale r\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy st\u00e1tn\u00ed stoupaj\u00ed tak\u00e9 o 43%. Kdy\u017e tedy p\u0159ihl\u00e9dneme k tomu z\u00e1kladn\u00edmu, co je osou v\u0161eho hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho \u017eivota, k tomu pravideln\u00e9mu zjevu, kter\u00fd se opakuje periodicky v \u017eivot\u011b hospod\u00e1\u0159sk\u00e9m v na\u0161em st\u00e1t\u011b, tu vid\u00edme zjev docela p\u011bkn\u00fd a pot\u011b\u0161uj\u00edc\u00ed, \u017ee r\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy resp. vyd\u00e1n\u00ed stoupaj\u00ed, jak je mo\u017eno \u010d\u00edseln\u011b na p\u00edsmenu dok\u00e1zati, docela percentueln\u011b, \u00fam\u011brn\u011b st\u00e1tn\u00edm p\u0159\u00edjm\u016fm. Je to opravdu zaj\u00edmav\u00fdm zjevem, \u017ee i to stoupnut\u00ed je percentueln\u011b stejn\u00e9, a jestli\u017ee z roku 1919 na rok 1920 bylo to 43%, je tomu zrovna tak p\u0159i stoupnut\u00ed vyd\u00e1n\u00ed a p\u0159\u00edjm\u016f z roku 1921 na rok 1922, kdy r\u00e1dn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed a r\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy nar\u016fstaj\u00ed rovn\u011b\u017e o 43%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Te\u010f ra\u010dte laskav\u011b dovoliti, abych se tu sm\u011bl obr\u00e1titi k jin\u00e9 v\u011bci, kter\u00e1 n\u00e1m je rovn\u011b\u017e neklamn\u00fdm d\u016fkazem, \u017ee u n\u00e1s, by\u0165 pozvolna, to znovu opakuji, p\u0159ece jen jist\u011b nast\u00e1v\u00e1 jak\u00e9si zlep\u0161en\u00ed. R\u00e1\u010d\u00edte-li znovu p\u0159ihl\u00e9dnouti k t\u011bmto r\u00e1dn\u00fdm a mimo\u0159\u00e1dn\u00fdm p\u0159\u00edjm\u016fm, je vid\u011bti, \u017ee v rozpo\u010dtu na rok 1919 maj\u00ed se vyd\u00e1n\u00ed r\u00e1dn\u00e1 k mimo\u0159\u00e1dn\u00fdm skoro jako 1:2. Nen\u00ed to tak docela p\u0159esn\u00e9, jsou zde jist\u00e9 zlomky, ale pro p\u0159ehled bylo by to p\u0159\u00edli\u0161 komplikovan\u00e9, kdybych zach\u00e1zel do jedn\u00e9 des\u00edtiny nebo jedn\u00e9 setiny procenta. Ten obr\u00e1zek m\u016f\u017eeme u\u010diniti tak, \u017ee m\u011bl rozpo\u010det na rok 1919 mimo\u0159\u00e1dn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed dvakr\u00e1t tak velik\u00e1 jako vyd\u00e1n\u00ed r\u00e1dn\u00e1. Rozpo\u010det na rok 1922 m\u00e1 pom\u011br pr\u00e1v\u011b obr\u00e1cen\u00fd, o n\u011bco p\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed, \u017ee mimo\u0159\u00e1dn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed jsou pouhou polovinou vyd\u00e1n\u00ed r\u00e1dn\u00fdch. I v tomto sm\u011bru mo\u017eno podati p\u0159\u00edmo \u010d\u00edseln\u00fd d\u016fkaz, \u017ee zde ten mimo\u0159\u00e1dn\u00fd n\u00e1klad pov\u00e1le\u010dn\u00fdmi pom\u011bry vyvolan\u00fd za\u010d\u00edn\u00e1 zase klesati. Jak r\u00e1\u010d\u00edte vid\u011bti, v dob\u011b pouh\u00fdch t\u0159\u00ed let nast\u00e1vaj\u00ed pom\u011bry hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 zdrav\u011bj\u0161\u00ed, z pom\u011bru 2:1 na pom\u011br obr\u00e1cen\u00fd 1:2.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vedle t\u011bchto v\u011bc\u00ed bylo by dob\u0159e v\u0161imnouti si jednoho momentu, o kter\u00e9m jsem se zm\u00ednil a kter\u00fd v dal\u0161\u00edm si dovol\u00edm uk\u00e1zati, \u017ee je mo\u017eno konstatovati p\u0159i jednotliv\u00fdch kapitol\u00e1ch, \u017ee n\u00e1\u0161 st\u00e1t \u010d\u00edm d\u00e1le t\u00edm v\u00edce vynakl\u00e1d\u00e1 na pr\u00e1ci m\u00edrovou, pr\u00e1ci vzd\u011bl\u00e1vac\u00ed, na pr\u00e1ci soci\u00e1ln\u00ed, a \u017ee ta r\u016fzn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed, kter\u00e1 jsou povahy m\u00e9n\u011b produktivn\u00ed a m\u00e9n\u011b \u017e\u00e1douc\u00ed, docela z\u0159eteln\u011b, t\u0159eba zvolna, ale p\u0159ece jenom z\u0159eteln\u011b, maj\u00ed men\u0161\u00ed \u00fa\u010dastenstv\u00ed na cel\u00e9m tom souhrnu vyd\u00e1n\u00ed st\u00e1tn\u00edch.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mluvil jsem ji\u017e o tom, \u017ee n\u00e1s st\u00e1t v rozpo\u010dtu na rok 1921 ze sv\u00fdch v\u0161eobecn\u00fdch p\u0159\u00edjm\u016f dal 1.3% pot\u0159eb\u00e1m zemsk\u00fdm. V rozpo\u010dtu na rok 1922 jsou to pln\u00e1 3% proti korektu\u0159e, o kter\u00e9 jsem se zm\u00ednil. Kdy\u017e se d\u00edv\u00e1me na st\u00e1tn\u00ed dluh, vid\u00edme, \u017ee i zde nast\u00e1v\u00e1 jak\u00e9si v\u011bt\u0161\u00ed p\u0159ibl\u00ed\u017een\u00ed k m\u00edrov\u00fdm pom\u011br\u016fm, pon\u011bvad\u017e z\u00faro\u010den\u00ed st\u00e1tn\u00edch dluh\u016f na rok 1921 vy\u017e\u00e1dalo si 8%, v rozpo\u010dtu na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 10%. Pros\u00edm, aby bylo uva\u017eov\u00e1no, \u017ee ov\u0161em ty kvoty st\u00e1tn\u00edch dluh\u016f \u010d\u00edseln\u011b jsou velmi zna\u010dn\u00e9. Ale kdy\u017e to srovn\u00e1v\u00e1me s m\u00edrov\u00fdmi pom\u011bry, tu celkov\u00e1 \u010d\u00edslice st\u00e1tn\u00edho rozpo\u010dtu nen\u00ed u n\u00e1s nikterak nep\u0159\u00edzniv\u00e1; i v m\u00edrov\u00fdch pom\u011brech v b\u00fdval\u00e9 \u0159\u00ed\u0161i, jej\u00ed\u017e jsme byli sou\u010d\u00e1stkou, byla kvota v\u011bnovan\u00e1 na z\u00faro\u010den\u00ed st\u00e1tn\u00edch dluh\u016f pom\u011brn\u011b vy\u0161\u0161\u00ed ne\u017eli ve st\u00e1t\u011b na\u0161em.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

D\u00e1le si dovol\u00edm uk\u00e1zati na jednu v\u011bc soci\u00e1ln\u00ed d\u016fle\u017eitosti. Celkov\u00fdch pens\u00ed st\u00e1tem vypl\u00e1cen\u00fdch spot\u0159ebov\u00e1no bylo ze v\u0161eobecn\u00fdch st\u00e1tn\u00edch vyd\u00e1n\u00ed v leto\u0161n\u00edm roce 2.3%, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed jsou to 2.6%. Jak r\u00e1\u010d\u00edte vid\u011bti, zase m\u00edrn\u00e9 zlep\u0161en\u00ed v tomto sm\u011bru soci\u00e1ln\u00edho p\u016fsoben\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fdk\u00e1 ministerstva n\u00e1rodn\u00ed obrany, je to v\u011bc, kter\u00e1 zaslou\u017e\u00ed v\u00edce pozornosti. A jakkoli absolutn\u00ed \u010d\u00edslice stoup\u00e1, jak je pochopitelno p\u0159i cel\u00e9m absolutn\u00edm stoupnut\u00ed na\u0161eho rozpo\u010dtu, tu p\u0159ece relativn\u011b nutno konstatovati, \u017ee pod\u00edl ministerstva n\u00e1rodn\u00ed obrany, tedy pod\u00edl, kter\u00fd st\u00e1t v\u011bnoval na \u00fa\u010dely vojensk\u00e9 v rozpo\u010dtu leto\u0161n\u00edho roku, byl pln\u00fdch 17%, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed je to ji\u017e jenom 16%. Tedy po t\u00e9to str\u00e1nce, t\u0159eba by to bylo jedin\u00e9 procento, nutno konstatovati, \u017ee i zde je pozorovati p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 zlep\u0161en\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fd\u010de \u0161kolstv\u00ed, je tato v\u011bc v na\u0161em rozpo\u010dtu obzvl\u00e1\u0161t\u011b d\u016fle\u017eit\u00e1. Citoval jsem ji\u017e v jin\u00e9 souvislosti a nyn\u00ed jenom opakuji, \u017ee v leto\u0161n\u00edm rozpo\u010dtu je v\u011bnov\u00e1no na \u0161kolstv\u00ed 4.3% a v rozpo\u010dtu na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed pln\u00fdch 7% celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch vyd\u00e1n\u00ed. Ji\u017e ta v\u011bc sama o sob\u011b je jasn\u00fdm sv\u011bdectv\u00edm toho, \u017ee n\u00e1s st\u00e1t po t\u00e9to str\u00e1nce pln\u00ed \u00fakoly, jak st\u00e1tu demokratick\u00e9mu a modern\u00edmu m\u016f\u017ee b\u00fdti ulo\u017eeno, a \u017ee zde nast\u00e1v\u00e1 velice podstatn\u00e9 a velmi rychl\u00e9 zlep\u0161ov\u00e1n\u00ed. (P\u0159edsednictv\u00ed p\u0159evzal m\u00edstop\u0159edseda dr. Hruban.)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fd\u010de ministerstva financ\u00ed, nutno upozorniti na jeden zjev. Je v\u0161eobecn\u011b zn\u00e1mo, \u017ee re\u017eie celkov\u00e1 na otv\u00edr\u00e1n\u00ed r\u016fzn\u00fdch st\u00e1tn\u00edch zdroj\u016f je celkem zna\u010dn\u00e1, a dovol\u00edm si upozorniti, \u017ee je to v rozpo\u010dtu na rok 1921 pln\u00fdch 11.3% t\u011bch obnos\u016f (Posl. dr. Hn\u00eddek: Potravn\u00ed da\u0148 vynese 13 milion\u016f a re\u017eie stoj\u00ed 12,750.000 K!), pom\u011brn\u011b tedy zna\u010dn\u00e1 re\u017eie, tak\u017ee z toho rozpo\u010dtu 11.3% bylo na ni v\u011bnov\u00e1no. Je to zjev, na kter\u00fd pan dr. Hn\u00eddek upozor\u0148uje, pro dal\u0161\u00ed hospoda\u0159en\u00ed nezdrav\u00fd, ale j\u00e1 se v\u0161eobecn\u011b dot\u00fdk\u00e1m rozpo\u010dtu, mluv\u00edm o celkov\u00fdch t\u011bch pom\u011brech, \u017ee tato v\u011bc se v tomto sm\u011bru celkem zlep\u0161ila, tak\u017ee v rozpo\u010dtu na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed tato re\u017eie v ministerstvu financ\u00ed je jenom 8.7%. Tedy i zde, jakkoliv je mo\u017eno konstatovati jednotliv\u00e9 nep\u0159\u00edzniv\u00e9 v\u011bci, je mo\u017eno zjistiti celkem zlep\u0161en\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fd\u010de \u017eeleznic, je zaj\u00edmavo, ze ta kvota 24%, v\u011bnovan\u00e1 v leto\u0161n\u00edm rozpo\u010dtu, z\u016fst\u00e1v\u00e1 stejnou – zase 24% – na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Velmi d\u016fle\u017eit\u00fdm momentem je, \u017ee zem\u011bd\u011blstv\u00ed dostalo v leto\u0161n\u00edm rozpo\u010dtu na rok 1921 na sv\u00e9 \u00fa\u010dely z r\u016fzn\u00fdch celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch vyd\u00e1n\u00ed 2%, v rozpo\u010dtu na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed jsou to 3%. Tedy zde mo\u017eno konstatovati docela zna\u010dn\u00e9 zlep\u0161en\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Zjevem pov\u00e1\u017eliv\u00fdm je, \u017ee v oboru ministerstva soci\u00e1ln\u00ed p\u00e9\u010de tato \u00fa\u010dast ministerstva na celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch vyd\u00e1n\u00edch kles\u00e1 z 4.9 na pouh\u00e9 3.3%. Tedy je vid\u011bti, \u017ee na tomto poli st\u00e1t u\u017e nen\u00ed do t\u00e9 m\u00edry \u00fa\u010dasten, jak tomu bylo v rozpo\u010dtu leto\u0161n\u00edm, a\u010dkoliv i zde nutno upozorniti na tu v\u011bc, \u017ee v kap. XXIV, kde se jedn\u00e1 o mimo\u0159\u00e1dn\u00e1 opat\u0159en\u00ed pov\u00e1le\u010dn\u00e9 doby, m\u00e1me jist\u00e9 zlep\u0161en\u00ed z 2.5% na cel\u00e1 3%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Uv\u00e1d\u011bje zde tato jednotliv\u00e1 data, nemohl jsem m\u00edti zajist\u00e9 \u017e\u00e1dn\u00e9ho jin\u00e9ho \u00fa\u010delu, ne\u017eli uk\u00e1zati, \u017ee i n\u00e1\u0161 rozpo\u010det m\u016f\u017ee po slou\u017eiti docela jasn\u011b a z\u0159eteln\u011b jako d\u016fkaz, – j\u00e1 to opakuji znovu, aby to bylo docela jasn\u00e9 – \u017ee po v\u0161ech obt\u00ed\u017e\u00edch a sv\u00edzel\u00edch a p\u0159i r\u016fzn\u00fdch nedostatc\u00edch, kter\u00e9 kone\u010dn\u011b ka\u017ed\u00e1 v\u011bc p\u0159irozen\u011b na sob\u011b mus\u00ed m\u00edti, na st\u00e1vaj\u00ed tedy jist\u00e1 zlep\u0161en\u00ed a \u017ee to je v\u011bc, kter\u00e1 m\u016f\u017ee ka\u017ed\u00e9ho, kdo si p\u0159eje spo\u0159\u00e1dan\u00fdch pom\u011br\u016f v na\u0161em st\u00e1t\u011b, naplniti jenom up\u0159\u00edmnou radost\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nebylo by ov\u0161em spr\u00e1vn\u00fdm, abychom si nev\u0161imli n\u011bkter\u00fdch st\u00edn\u016f, kter\u00e9 musej\u00ed v\u017edycky p\u0159i takov\u00fdch v\u011bcech b\u00fdti. A dovoluji si uk\u00e1zati na jedno, \u017ee toti\u017e nelze sou hl\u00e1siti s t\u00edm, a zejm\u00e9na tak\u00e9 ne pro budoucnost, aby st\u00e1le takov\u00fdm t\u011b\u017ekop\u00e1dn\u00fdm zp\u016fsobem byla vedena cel\u00e1 st\u00e1tn\u00ed agenda. J\u00e1 mus\u00edm nyn\u00ed upozorniti, \u017ee p\u0159ed rokem p\u0159i gener\u00e1ln\u00ed debat\u011b o na\u0161em rozpo\u010dtu m\u011bl jsem p\u0159\u00edle\u017eitost uk\u00e1zati zejm\u00e9na na to, jak\u00e1 p\u0159i st\u00e1tn\u00edch \u00fa\u0159adech a mezi t\u011bmi ob zvl\u00e1\u0161t\u011b zase v resortu finan\u010dn\u00edho ministerstva je velmi zna\u010dn\u00e1 t\u011b\u017ekop\u00e1dnost v \u0159\u00edzen\u00ed \u00fa\u0159edn\u00edm, a pokud mi je zn\u00e1mo, nestalo se v tom sm\u011bru mnoho n\u00e1pravy anebo jen m\u00e1lo. A tu je zajist\u00e9 v\u011bc, kterou nutno v\u00edtati, \u017ee dne\u0161n\u00ed pan ministr financ\u00ed, jsa pr\u00e1v\u011b z oboru bankovn\u00edho a z kruh\u016f bankovn\u00edch, jist\u011b v\u00edce praktick\u00e9ho ducha vnese do \u00fa\u0159adov\u00e1n\u00ed, aby kone\u010dn\u011b mohlo odpadnouti dlouh\u00e9 nekone\u010dn\u011b psan\u00ed, kter\u00e9 p\u016fsob\u00ed jen, \u017ee nar\u016fstaj\u00ed akta do nesm\u00edrn\u00fdch rozm\u011br\u016f, kter\u00e1 \u00fa\u017easn\u00fdm zp\u016fsobem zat\u011b\u017euj\u00ed st\u00e1tn\u00ed \u00fa\u0159ady, tak\u017ee poplatn\u00edci se nemohou do\u010dkati vy\u0159\u00edzen\u00ed sv\u00fdch z\u00e1le\u017eitost\u00ed, co\u017e zajist\u00e9 p\u0159irozen\u011b m\u00e1 velmi nep\u0159\u00edzniv\u00fd vliv na celkov\u00e9 sm\u00fd\u0161len\u00ed a posuzov\u00e1n\u00ed st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nebylo by naprosto zdrav\u00fdm zjevem, abychom st\u00e1le se obraceli s v\u00fdtkami v\u016f\u010di samotn\u00e9 st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1v\u011b, a je nutno obr\u00e1titi se na ob\u010dany samotn\u00e9 a \u0159\u00edci, \u017ee musej\u00ed v\u00edce ne\u017e dosud si uv\u011bdomiti, \u017ee oni sami jsou nositeli v\u0161eho po\u0159\u00e1dku ve st\u00e1t\u011b a \u017ee oni sami musej\u00ed v\u00edce ne\u017e doposud podporovati st\u00e1t v r\u016fzn\u00fdch jeho agend\u00e1ch. Nen\u00ed p\u0159\u00edpustno, aby v\u017edycky v ka\u017ed\u00e9 sv\u00edzeli n\u011bkdo se obr\u00e1til na st\u00e1t a \u017e\u00e1dal od n\u011bho, aby vykonal za n\u011bj to, co on s\u00e1m vykonati m\u016f\u017ee. St\u00e1t, pravda, je ur\u010den k tomu, aby v\u0161eobecn\u011b vytvo\u0159il takov\u00e9 pom\u011bry, ve kter\u00fdch ka\u017ed\u00fd jednotlivec vlastn\u00edm p\u0159i\u010din\u011bn\u00edm m\u016f\u017ee si pom\u011bry u\u010diniti pro sebe snesiteln\u00fdmi, ale nen\u00ed \u00fakolem st\u00e1tu a nen\u00ed mu d\u00e1na mo\u017enost, aby jednotlivce zvl\u00e1\u0161t\u011b \u010dinil \u0161\u0165astn\u00fdm a pln\u011b spokojen\u00fdm. Kdy\u017e se zad\u00edv\u00e1me na zaj\u00edmav\u00fd zjev, jak nej\u0161ir\u0161\u00ed vrstvy obyvatelstva na\u0161eho obracely se na \u00fa\u0159ady stavebn\u00ed se \u017e\u00e1dost\u00ed o poskytnut\u00ed stavebn\u00ed subvence podle z\u00e1kona o stavebn\u00edm ruchu, a kdy\u017e na druh\u00e9 stran\u011b vid\u00edme, \u017ee st\u00e1tn\u00ed stavebn\u00ed v\u00fdp\u016fj\u010dka vynesla v\u0161eho v\u0161udy 25 milion\u016f, vid\u00edme, \u017ee \u0161irok\u00fdm vrstv\u00e1m lidu nen\u00ed docela jasno, \u017ee st\u00e1t nen\u00ed to, co by st\u00e1lo mimo n\u011b, n\u00fdbr\u017e \u017ee st\u00e1t je organick\u00fd souhrn v\u0161eho st\u00e1tn\u00edho ob\u010danstva a \u017ee proto m\u00e1 jen to, co ob\u010danstvo samo mu skute\u010dn\u011b poskytuje. Je pot\u0159eb\u00ed, aby ob\u010danstvo samo po t\u00e9to str\u00e1nce v\u016f\u010di st\u00e1tu a v\u016f\u010di st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1v\u011b projevovalo v\u00edce smyslu pro st\u00e1tn\u00ed celek, pak zajist\u00e9 ji\u017e automaticky odpadnou r\u016fzn\u00e9 nedostatky, na kter\u00e9 si dnes pr\u00e1vem st\u011b\u017eujeme.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u010cas stanoven\u00fd mn\u011b uplynul a jsem povinen zakon\u010diti. Docela up\u0159\u00edmn\u011b a otev\u0159en\u011b jsem pov\u011bd\u011bl sv\u00e9 stanovisko k dne\u0161n\u00edmu p\u0159edkl\u00e1dan\u00e9mu rozpo\u010dtu. Vid\u00edme na n\u011bm – a ka\u017ed\u00fd nep\u0159edpojat\u00fd m\u016f\u017ee uveden\u00e9 \u010d\u00edslice p\u0159ezkoumati – \u017ee jest neklamn\u00fdm sv\u011bdectv\u00edm pozvoln\u00e9ho napravov\u00e1n\u00ed na\u0161ich hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch pom\u011br\u016f, a my nem\u016f\u017eeme jinak, ne\u017eli jako strana koncentrovan\u00e1 hlasovati pro tento rozpo\u010det a vysloviti sv\u00e9 p\u0159\u00e1n\u00ed, abychom p\u0159\u00ed\u0161t\u00edm rokem s t\u00edm v\u011bt\u0161\u00ed radost\u00ed mohli konstatovati, \u017ee to tempo z v\u011bt\u0161\u00ed \u010d\u00e1sti dosud docela slu\u0161n\u011b, stalo se je\u0161t\u011b rychlej\u0161\u00edm, abychom se je\u0161t\u011b rychleji p\u0159ibl\u00ed\u017eili k m\u00edrov\u00fdm pom\u011br\u016fm v na\u0161em st\u00e1t\u011b, k jejich\u017e dosa\u017een\u00ed v\u0161ichni spole\u010dnou prac\u00ed mus\u00edme sm\u011b\u0159ovati. (V\u00fdborn\u011b! Potlesk.)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

123. sch\u016fze 20.1.1922<\/h2>\n\n\n\n

1. zpr\u00e1va v\u00fdboru rozpo\u010dtov\u00e9ho o vl\u00e1dn\u00edm n\u00e1vrhu (tisk 3165 a p\u0159\u00edloha), kter\u00fdm se stanov\u00ed zm\u011bna finan\u010dn\u00edho z\u00e1kona ze dne 17. prosince 1920, \u010d\u00eds. 682 Sb. z. a n., a dodatek ke st\u00e1tn\u00edmu rozpo\u010dtu a rozpo\u010dtu st\u00e1tn\u00edch investic pro rok 1921 (tisk 3373)\u2026.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

M\u00edstop\u0159edseda Bu\u0159\u00edval <\/strong>(zvon\u00ed): <\/em>Zahajuji rozpravu.<\/p>\n\n\n\n

V \u0159e\u010dnick\u00e9 listin\u011b zaznamen\u00e1ni jsou jako \u0159e\u010dn\u00edci <\/em>„proti“<\/strong><\/em> pp. posl. in\u017e. <\/em>Jung<\/strong><\/em>, <\/em>Taub<\/strong><\/em>, dr. <\/em>Kafka<\/strong><\/em>, <\/em>Bubn\u00edk<\/strong><\/em>, dr. <\/em>Buday<\/strong><\/em>, dr. <\/em>Baeran<\/strong><\/em>, <\/em>Scharnagl<\/strong><\/em>, <\/em>Wittich<\/strong><\/em>, <\/em>Brodeck\u00fd<\/strong><\/em>, <\/em>Hor\u00e1k<\/strong><\/em>, <\/em>Modr\u00e1\u010dek<\/strong><\/em>, <\/em>Heller<\/strong><\/em>, <\/em>Rou\u010dek<\/strong><\/em>, dr. <\/em>\u0160meral<\/strong><\/em>; <\/em>„pro“<\/strong><\/em> pp. posl. <\/em>Chalupa<\/strong><\/em> A., dr. <\/em>Vanovi\u010d<\/strong><\/em>, dr. <\/em>Ra\u0161\u00edn<\/strong><\/em>, dr. <\/em>Nosek<\/strong><\/em>, <\/em>Sajdl<\/strong><\/em>, <\/em>N\u011bmec<\/strong><\/em>, <\/em>Vacula<\/strong><\/em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2026.<\/em><\/p>\n\n\n\n

M\u00edstop\u0159edseda in\u017e. Botto (zvon\u00ed). Slovo m\u00e1 \u010falej p\u00e1n posl. dr. Nosek.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Posl. dr. Nosek: Slavn\u00e1 sn\u011bmovno! Kdy\u017e jsem m\u011bl p\u0159\u00edle\u017eitost promluviti stru\u010dn\u011b o posledn\u011b n\u00e1m p\u0159edlo\u017een\u00e9m rozpo\u010dtu na rok 1922, tu jsem se sna\u017eil, abych z jeho \u010d\u00edseln\u00fdch \u00fadaj\u016f mohl odvoditi v\u0161eobecn\u00e9 poznatky, podle nich\u017e bychom mohli eventueln\u011b posuzovat, zda hospod\u00e1\u0159sk\u00e1 a s touto tak\u00e9 politick\u00e1 situace a konsolidovanost pom\u011br\u016f u n\u00e1s se zlep\u0161uje, po p\u0159\u00edpad\u011b zda se pohybuje po plo\u0161e, kter\u00e1 by mohla pr\u00e1vem zarmucovat ty, kte\u0159\u00ed se bezv\u00fdhradn\u011b postavili na p\u016fdu tohoto st\u00e1tu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A tu ra\u010dte dovolit, abych zase s t\u00e9ho\u017e stanoviska sm\u011bl zde docela stru\u010dn\u011b u\u010dinit n\u011bkolik pozn\u00e1mek k dodatku rozpo\u010dtu pro rok 1921. Dovol\u00edm si zde upozorniti na zaj\u00edmav\u00fd zjev, \u017ee podle kone\u010dn\u00e9ho v\u00fdsledku na rok 1920, tedy o rok d\u0159\u00edve, tak jak n\u00e1m je p\u0159edv\u00e1d\u011bno v dodate\u010dn\u00e9m rozpo\u010dtu, nesta\u010dily \u0159\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy roku 1920 na \u00fahradu \u0159\u00e1dn\u00fdch v\u00fddaj\u016f tohoto roku a \u017ee zde z\u016fstal je\u0161t\u011b nekryt\u00fd schodek i v t\u011bchto \u0159\u00e1dn\u00fdch vyd\u00e1n\u00edch. \u017de je schodek ve vyd\u00e1n\u00edch mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch, nem\u016f\u017ee n\u00e1s p\u0159ekvapit ani ohledn\u011b roku 1921. Tedy nikterak o sob\u011b nep\u0159ekvapuje, \u017ee p\u0159echodn\u00fd schodek p\u0159i dodate\u010dn\u00e9m rozpo\u010dtu na rok 1920 vyk\u00e1z\u00e1n byl t\u0159emi miliardami 275 miliony. Ale j\u00e1 chci zde sledovat jinou zaj\u00edmavou v\u011bc, \u017ee tak\u00e9 schodek, kter\u00fd je vyk\u00e1z\u00e1n podle kone\u010dn\u00e9ho v\u00fdsledku dodate\u010dn\u00fdm rozpo\u010dtem na rok 1921, poch\u00e1z\u00ed v\u00fdlu\u010dn\u011b jenom z mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f, tedy ji\u017e ne z v\u00fddaj\u016f \u0159\u00e1dn\u00fdch, kter\u00e9 vykazuj\u00ed kone\u010dn\u00fd p\u0159ebytek 5 miliard K, n\u00fdbr\u017e ten zp\u016fsob, \u017ee rozpo\u010det \u0159\u00e1dn\u00fd vykazuje ve sv\u00fdch \u0159\u00e1dn\u00fdch p\u0159\u00edjmech oproti \u0159\u00e1dn\u00fdm v\u00fddaj\u016fm p\u0159ebytek 5251 mil. korun, kter\u00e9 jsou ov\u0161em konsumov\u00e1ny zase p\u0159i mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch v\u00fddaj\u00edch t\u00e9m\u011b\u0159 6miliardov\u00fdm deficitem, tak\u017ee m\u00e1me kone\u010dnou v\u00fdslednici 720 mil. K schodku. Zd\u016fraz\u0148uji znovu „schodku“ v oboru v\u00fddaj\u016f mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch. Tento zjev p\u0159i spravedliv\u00e9m posouzen\u00ed situace hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 v na\u0161em st\u00e1t\u011b nem\u016f\u017ee zajist\u00e9 nikoho zar\u00e1\u017eeti. Jestli\u017ee jin\u00e9 st\u00e1ty, kter\u00e9 maj\u00ed konsolidovan\u011bj\u0161\u00ed hospod\u00e1\u0159sk\u00e9, jako\u017e i politick\u00e9 pom\u011bry, ne\u017e na\u0161e \u010ceskoslovensk\u00e1 republika – a j\u00e1 jenom tak nam\u00e1tkou ukazuji na uspo\u0159\u00e1dan\u00e9 pom\u011bry finan\u010dn\u00ed v Anglii – jestli\u017ee tam, kde to ned\u011bl\u00e1vali v norm\u00e1ln\u00edch pom\u011brech, p\u0159i\u0161li r. 1920 a dokonce i v roku 1921 s dvoj\u00edm dodate\u010dn\u00fdm rozpo\u010dtem, pak u n\u00e1s, v na\u0161em mlad\u00e9m st\u00e1t\u011b, kter\u00fd je p\u0159ece teprve nov\u011b za\u0159izov\u00e1n, kter\u00fd m\u00e1 nesm\u00edrn\u011b velik\u00e9 po\u010d\u00e1te\u010dn\u00ed obt\u00ed\u017ee, nem\u016f\u017ee p\u0159ekvapovati nikoho, \u017ee mimo\u0159\u00e1dn\u00e1 jeho vyd\u00e1n\u00ed jsou pom\u011brn\u011b dosti zna\u010dn\u00e1, ale v\u00fd\u0161e toho p\u0159ebytku p\u0159es 5 miliard, kter\u00fd se n\u00e1m jev\u00ed v rozpo\u010dtu \u0159\u00e1dn\u00fdch p\u0159\u00edjm\u016f, mus\u00ed pot\u011b\u0161iti up\u0159\u00edmnou radost\u00ed ka\u017ed\u00e9ho z n\u00e1s, kdo si p\u0159eje hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho a s n\u00edm tak\u00e9 politick\u00e9ho rozkv\u011btu sv\u00e9ho st\u00e1tu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dovol\u00edm si tak\u00e9 upozorniti, \u017ee to m\u00e1 ten velik\u00fd v\u00fdznam, \u017ee je to solidn\u00edm zalo\u017een\u00edm na\u0161ich nad\u011bj\u00ed do budoucnosti, \u017ee tak \u00fam\u011brn\u011b, jak budou klesati mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 na\u0161e v\u00fddaje, jak budeme zavedeni, a\u017e nebudeme, abych tak \u0159ekl, musiti tu novou dom\u00e1cnost st\u00e1le za\u0159izovati a bude to jednodu\u0161e v\u0161echno v chodu, je z\u0159ejmo, \u017ee se n\u00e1m naskytne p\u0159ebytek \u0159\u00e1dn\u00fdch p\u0159\u00edjm\u016f nad \u0159\u00e1dn\u00fdmi v\u00fddaji, a my se dostaneme k t\u00e9 velik\u00e9, dnes je\u0161t\u011b ani ne dosti doceniteln\u00e9 v\u011bci, \u017ee n\u00e1m bude mo\u017eno \u00fapln\u011b anebo \u010d\u00e1ste\u010dn\u011b p\u0159istoupiti k odbour\u00e1v\u00e1n\u00ed t\u011bch nejt\u00ed\u017eiv\u011bj\u0161\u00edch dan\u00ed, kter\u00e9 dnes m\u00e1me. Nejprve bychom mohli p\u0159istoupiti, jak ji\u017e dnes bylo jedenkr\u00e1te pln\u00fdm pr\u00e1vem akcentov\u00e1no, k sn\u00ed\u017een\u00ed d\u00e1vky uheln\u00e9 a t\u00edm ku zlevn\u011bn\u00ed produkce, a pak bychom mohli do budoucnosti sn\u00ed\u017eiti a potom v\u016fbec odstraniti da\u0148 z obratu, kter\u00e1 je tou nejt\u00ed\u017eiv\u011bj\u0161\u00ed dan\u00ed spot\u0159ebn\u00ed, co\u017e by byl zjev, kter\u00fd samoz\u0159ejm\u011b naplnil by ka\u017ed\u00e9ho \u00factou a v\u00e1\u017enost\u00ed v\u016f\u010di na\u0161emu st\u00e1tn\u00edmu hospod\u00e1\u0159stv\u00ed. Nebylo by spr\u00e1vn\u00e9, kdyby se snad nepouk\u00e1zalo i na n\u011bkter\u00e9 stinn\u00e9 str\u00e1nky a obavy, kter\u00e9 musej\u00ed se v\u017edy vyno\u0159iti, pokud se t\u00fdk\u00e1 pravd\u011bpodobn\u00e9ho postupu cel\u00fdch t\u011bch v\u011bc\u00ed, o kter\u00fdch jsem se pr\u00e1v\u011b zm\u00ednil – na rok 1921 nen\u00ed to jen tak docela n\u00e1hodnou v\u011bc\u00ed, \u017ee dan\u011b vynesly t\u00e9m\u011b\u0159 o 3 miliardy v\u00edce, ne\u017e r. 1921 bylo preliminov\u00e1no. Zde se uk\u00e1zal ten dobr\u00fd \u00fa\u010dinek, kter\u00fd to m\u00e1, kdy\u017e rozpo\u010det je tak opatrn\u011b sestaven, \u017ee je mo\u017eno po\u010d\u00edtati s jist\u00fdmi da\u0148ov\u00fdmi reservami. Tyto reservy da\u0148ov\u00e9, kter\u00e9 jsme m\u011bli na r. 1921 v rozpo\u010dtu, jak je vid\u011bti nyn\u00ed z dodate\u010dn\u00e9ho rozpo\u010dtu, velmi zna\u010dn\u011b umo\u017enily \u0159adu r\u016fzn\u00fdch nov\u00fdch vyd\u00e1n\u00ed, kter\u00e1 n\u00e1sledkem nov\u00fdch z\u00e1kon\u016f v roce 1921 st\u00e1tn\u00ed pokladn\u011b nastala, n\u00fdbr\u017e ony poskytly i mo\u017enost skon\u010diti schodkem, kter\u00fd nen\u00ed zajist\u00e9 na dan\u00e9 pom\u011bry nijak tak t\u00ed\u017eiv\u00fd. A tu si pro budoucnost dovol\u00edm vysloviti jistou obavu, pon\u011bvad\u017e nem\u00e1me v rozpo\u010dtu na rok 1922 \u017e\u00e1dn\u00fdch preliminovan\u00fdch obnos\u016f na velik\u00e9 jist\u011b \u010d\u00e1stky, kter\u00fdch je pot\u0159eb\u00ed k \u00fahrad\u011b on\u011bch mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch v\u00fdpomoc\u00ed drahotn\u00edch a nouzov\u00fdch, poskytnut\u00fdch st\u00e1tn\u00edmu zam\u011bstnanectvu, u\u010ditelstvu atd. Bude zajist\u00e9 t\u0159eba v tom rozpo\u010dtu na rok 1922, pokud jen to v\u016fbec bude mo\u017eno, sna\u017eiti se \u0161et\u0159en\u00edm z\u00edskati pot\u0159ebn\u00e9 obnosy, ale prohla\u0161uji zcela loy\u00e1ln\u011b, \u017ee dovoluji si pron\u00e9sti m\u00edn\u011bn\u00ed, \u017ee pova\u017euji za nemo\u017en\u00e9, aby v\u0161echna ta sta milion\u016f pouh\u00fdmi \u00fasporami mohla b\u00fdti z\u00edsk\u00e1na. Pravd\u011bpodobn\u011b nezbude nic jin\u00e9ho, ne\u017e p\u0159istoupiti zase s n\u011bjak\u00fdm nov\u00fdm dodate\u010dn\u00fdm rozpo\u010dtem, a tu p\u0159edem vyslovuji obavu, \u017ee asi ten dodate\u010dn\u00fd rozpo\u010det nemohl by skon\u010diti schodkem tak mal\u00fd, jak pr\u00e1v\u011b vykazuje leto\u0161n\u00ed, a to z toho d\u016fvodu, \u017ee n\u00e1\u0161 \u0159\u00e1dn\u00fd rozpo\u010det na rok 1922 nem\u00e1, jak jsem m\u011bl p\u0159\u00edle\u017eitost konstatovati p\u0159i jin\u00e9 p\u0159\u00edle\u017eitosti, t\u011bchto da\u0148ov\u00fdch reserv, kter\u00e9 pro st\u00e1tn\u00ed hospod\u00e1\u0159stv\u00ed p\u0159ece jen maj\u00ed tak d\u016fle\u017eit\u00fd v\u00fdznam.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A tu bych pova\u017eoval za vhodno pouk\u00e1zati zde na n\u011bkter\u00e9 momenty, kter\u00e9 by mohly jaksi sn\u00ed\u017eiti nebezpe\u010denstv\u00ed, kter\u00e9 by v tomto sm\u011bru snad mohlo hroziti. V\u0161eobecn\u00fd zjev, \u017ee p\u0159i ka\u017ed\u00e9 st\u00e1tn\u00ed finan\u010dn\u00ed spr\u00e1v\u011b je jist\u00e9 mno\u017estv\u00ed nedoplatk\u016f, je i u n\u00e1s st\u00e1l\u00fdm takov\u00fdm ur\u010dit\u00fdm zjevem, tedy, \u017ee st\u00e1t, maje \u0159\u00e1dn\u011b p\u0159edepsan\u00e9 dan\u011b, m\u00e1 za celou \u0159adou sv\u00fdch poplatn\u00edk\u016f ur\u010dit\u00e9 mno\u017estv\u00ed pohled\u00e1vek. To u\u017e \u010din\u00ed jist\u011b st\u00e1l\u00e9 takov\u00e9 obnosy, jen \u017ee se mi p\u0159ece zd\u00e1, \u017ee u n\u00e1s t\u011bch nedoplatk\u016f je pon\u011bkud mnoho. Uv\u00e1d\u00edm jen jeden p\u0159\u00edpad, kter\u00fd snad m\u016f\u017ee b\u00fdti podn\u011btem k tomu, aby po t\u00e9to str\u00e1nce bylo zavedeno, \u0159ekl bych, p\u0159\u00edsn\u011bj\u0161\u00ed vym\u00e1h\u00e1n\u00ed splatn\u00fdch dan\u00ed v t\u011bch p\u0159\u00edpadech, kde bez ohro\u017een\u00ed hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 existence poplatn\u00edkovy m\u016f\u017ee se to st\u00e1ti, a kde skute\u010dn\u011b tak\u00e9 jde o obnosy, kter\u00e9 jsou potom u\u017e zn\u00e1ti v kone\u010dn\u00fdch p\u0159\u00edjmech st\u00e1tn\u00ed pokladny.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dovol\u00edm si upozorniti, \u017ee je\u0161t\u011b v \u0159\u00edjnu a po\u010d\u00e1tkem listopadu m. r. \u010deskoslovensk\u00e1 cukern\u00ed spole\u010dnost dluhovala jako\u017eto nedoplatek na dani z obratu pln\u00fdch 12 milion\u016f. Tedy po t\u00e9to str\u00e1nce je zajist\u00e9 \u017e\u00e1douc\u00ed, aby v\u00edce pozornosti p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdmi \u00fa\u0159ady finan\u010dn\u00edmi z\u00e1le\u017eitosti t\u00e9to bylo v\u011bnov\u00e1no a aby v roce 1922, kdy pr\u00e1vem se m\u016f\u017eeme ob\u00e1vati, \u017ee u\u017e nedojde tolik latentn\u00edch, ukryt\u00fdch nov\u00fdch zdroj\u016f da\u0148ov\u00fdch jako bylo roku 1921, obnosy, kter\u00e9 jsou tu pravoplatn\u011b p\u0159edeps\u00e1ny a kter\u00e9 bez hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 \u00fajmy p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdch poplatn\u00edk\u016f mohou b\u00fdti zaplaceny tak\u00e9 do st\u00e1tn\u00ed pokladny, plynuly. Je nesporno, \u017ee je\u0161t\u011b i po t\u00e9to str\u00e1nce d\u00e1 se z\u00edskati n\u00e1prava a mysl\u00edm, \u017ee lze o\u010dek\u00e1vati jist\u00e9ho zlep\u0161en\u00ed v budoucnosti n\u011bkter\u00fdmi z\u00e1kony, kter\u00e9 nov\u011b se zav\u00e1d\u011bj\u00ed, a ukazuji jen nam\u00e1tkou, jak\u00fdm zp\u016fsobem postupuje unifikace pr\u00e1va na\u0161eho po str\u00e1nce form\u00e1ln\u00ed i po str\u00e1nce materieln\u00ed pr\u00e1va platn\u00e9ho kdysi na teritoriu uhersk\u00e9m, dne\u0161n\u00edm to Slovensku a Podkarpatsk\u00e9 Rusi, s pr\u00e1vem platn\u00fdm v historick\u00fdch zem\u00edch republiky \u010ceskoslovensk\u00e9. Tedy v Uhr\u00e1ch s tradic\u00ed historickou udr\u017eela se pravomoc tam\u011bj\u0161\u00edch org\u00e1n\u016f: sl\u00fa\u017enovsk\u00e9ho, \u017eupansk\u00e9ho, ale tak\u00e9 not\u00e1\u0159sk\u00e9ho a r\u016fzn\u00fdch obecn\u00edch a m\u011bstsk\u00fdch \u00fa\u0159ad\u016f, \u017ee oni vykon\u00e1vali tam funkce p\u0159i vyb\u00edr\u00e1n\u00ed dan\u00ed, kter\u00e9 u n\u00e1s p\u0159\u00edslu\u0161ej\u00ed st\u00e1tn\u00edm org\u00e1n\u016fm, a\u0165 vym\u011b\u0159uj\u00edc\u00edm, a\u0165 \u00fa\u0159ad\u016fm bern\u00edm, jako\u017e i st\u00e1tn\u00edm pokladn\u00e1m. Tedy na tomto poli pro budouc\u00ed rok nastane jist\u00e1 unifikace, kter\u00e1 bude pr\u00e1v\u011b z\u00e1le\u017eeti v tom, \u017ee v\u0161echny ony agendy z org\u00e1n\u016f autonomn\u00edch p\u0159enesou se na org\u00e1ny st\u00e1tn\u00ed. Dovol\u00edm si p\u0159edem ozna\u010diti velikou d\u016fle\u017eitost t\u00e9to reformy. Kdy\u017e sv\u00e9ho \u010dasu za doby Maria- Terezi\u00e1nsk\u00e9 a Josefinsk\u00e9 za\u010dal st\u00e1t zav\u00e1d\u011bti modern\u011bj\u0161\u00ed syst\u00e9m da\u0148ov\u00fd a po\u010dal p\u0159edpisy sv\u00fdmi sahati na osoby, kter\u00e9 tenkr\u00e1te se stanoviska soci\u00e1ln\u00edho byly k placen\u00ed zv\u00fd\u0161en\u00fdch dan\u00ed tak\u00e9 zp\u016fsobilej\u0161\u00ed, nar\u00e1\u017eel na nep\u0159ekonatelnou p\u0159ek\u00e1\u017eku, \u017ee p\u0159edpisy da\u0148ov\u00e9 m\u011bli vykon\u00e1vati pr\u00e1v\u011b ti, proti nim\u017e byly nam\u00ed\u0159eny, pon\u011bvad\u017e nebylo \u017e\u00e1dn\u00fdch zvl\u00e1\u0161tn\u00edch org\u00e1n\u016f, kter\u00e9 by jm\u00e9nem st\u00e1tu p\u0159edpisy ty byly vykon\u00e1valy a kter\u00e9 by nad\u0159\u00edzen\u00fdmi org\u00e1ny st\u00e1tn\u00edmi byly kontrolov\u00e1ny. J\u00e1 ukazuji, \u017ee v Uhr\u00e1ch, resp. na dne\u0161n\u00edm teritoriu Slovenska a. Podkarpatsk\u00e9 Rusi, namnoze se udr\u017eel star\u00fd syst\u00e9m, kter\u00fd umo\u017enil sv\u00e9ho \u010dasu, \u017ee ma\u010farsk\u00e9 stavy se mohly postaviti v\u016f\u010di n\u011bkdej\u0161\u00edm nositel\u016fm moci kr\u00e1lovsk\u00e9 v Uhr\u00e1ch, necht\u011bj\u00edce se podrobiti centralistick\u00e9 st\u00e1tn\u00ed moci, prohl\u00e1sily, \u017ee nedaj\u00ed „nem ver nem ser“, ani krve ani soli, tedy ani dan\u00ed ani voj\u00e1k\u016f. Potom ov\u0161em nebylo mo\u017eno, aby n\u011bjak\u00e1 \u0159\u00e1dn\u00e1 st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1va na takov\u00e9m teritoriu p\u0159i tuh\u00e9m odporu t\u011bchto vrstev byla vedena. S tohoto stanoviska lze v\u00edtati novou \u00fapravu, \u017ee se to vkl\u00e1d\u00e1 do rukou org\u00e1n\u016f st\u00e1tn\u00ed moci, kter\u00e9 budou m\u00edti mo\u017enost, aby obnosy, kter\u00e9 maj\u00ed b\u00fdti vyb\u00edr\u00e1ny do pokladnice st\u00e1tn\u00ed, skute\u010dn\u011b se tam dostaly, a tu lze doufati, \u017ee tak\u00e9 zde mnoho dan\u00ed, kter\u00e9 pravd\u011bpodobn\u011b splatny jsou, ale ve skute\u010dnosti zaplaceny nebyly, dostane se do pokladnice st\u00e1tn\u00ed, a t\u00edm zp\u016fsobem \u017ee by mohlo doj\u00edti ke sn\u00ed\u017een\u00ed ob\u00e1van\u00e9ho schodku.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Celkem zajist\u00e9 nem\u016f\u017ee se \u017e\u00e1dn\u00fd dodate\u010dn\u00fd rozpo\u010det pova\u017eovati za zjev n\u011bjak zvl\u00e1\u0161t\u011b p\u011bkn\u00fd. Ale kdy\u017e uv\u00e1\u017e\u00edme, \u017ee st\u00e1le \u017eijeme v dob\u00e1ch mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch, nelze to pova\u017eovati za v\u011bc nijak obzvl\u00e1\u0161t\u011b ne\u0161\u0165astnou, a kdy\u017e – klidn\u011b uv\u00e1\u017eeno – m\u016f\u017eeme \u0159\u00edci, \u017ee pravd\u011bpodobn\u011b i v roce 1922 nebude mo\u017eno, abychom bez dodate\u010dn\u00e9ho rozpo\u010dtu se obe\u0161li, p\u0159ece m\u016f\u017eeme klidn\u011b prohl\u00e1siti na z\u00e1klad\u011b \u010d\u00edslic, kter\u00e9 u dodate\u010dn\u00e9ho rozpo\u010dtu se pod\u00e1vaj\u00ed, \u017ee t\u0159eba ne rychle, p\u0159ece pozvolna, ale za to t\u00edm jist\u011bji lep\u0161\u00ed se hospod\u00e1\u0159stv\u00ed st\u00e1tn\u00ed. Je prok\u00e1z\u00e1no, a m\u016f\u017eeme to i na tomto podklad\u011b \u010d\u00edseln\u00e9m vid\u011bti, \u017ee pom\u011bry u n\u00e1s opravdu se zlep\u0161ily, a to tempem pom\u011brn\u011b dosti rychl\u00fdm, a snad \u017ee v roce 1922 bude to naposledy, kdy p\u0159istoup\u00edme s nov\u00fdm dodate\u010dn\u00fdm rozpo\u010dtem.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

N\u00e1m v\u0161em je pracovati k tomu, aby nebylo nutno takov\u00fdm zp\u016fsobem dopl\u0148ovati st\u00e1tn\u00ed rozpo\u010det, abychom co nejd\u0159\u00edve vepluli ve spo\u0159\u00e1dan\u00e9 hospod\u00e1\u0159stv\u00ed st\u00e1tn\u00ed po ka\u017ed\u00e9m sm\u011bru, pon\u011bvad\u017e jen tehdy bude n\u00e1m mo\u017eno, abychom zkonsolidovali v\u0161echny ostatn\u00ed s\u00edly, kter\u00fdch jest tolik pot\u0159eb\u00ed, aby n\u00e1\u0161 st\u00e1t, kter\u00fd st\u00e1l tolik ob\u011bt\u00ed, tolik ob\u010dansk\u00e9 krve i ob\u011bt\u00ed finan\u010dn\u00edch, vzkv\u00e9tal a stal se v\u00edce konsolidovan\u00fdm ke spole\u010dn\u00e9mu prosp\u011bchu v\u0161ech, kdo\u017e od po\u010d\u00e1tku se srdcem up\u0159\u00edmn\u00fdm bez v\u00fdhrady stoj\u00ed na jeho p\u016fd\u011b. (V\u00fdborn\u011b! Potlesk.)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

168. sch\u016fze 16.listopadu 1922<\/h2>\n\n\n\n

. Zpr\u00e1va v\u00fdboru rozpo\u010dtov\u00e9ho o vl\u00e1dn\u00edm n\u00e1vrhu (tisk 3810) st\u00e1tn\u00edho rozpo\u010dtu republiky \u010ceskoslovensk\u00e9 a finan\u010dn\u00edho z\u00e1kona pro rok 1923 (tisk 3856)\u2026..<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

P\u0159edseda <\/strong><\/em>(zvon\u00ed): P\u0159ikro\u010d\u00edme k debat\u011b. Ke slovu jsou p\u0159ihl\u00e1\u0161eni na stran\u011b <\/em>„contra“<\/strong><\/em> pp. posl. <\/em>Modr\u00e1\u010dek<\/strong><\/em>, dr. W. <\/em>Feierfeil<\/strong><\/em>, dr. <\/em>Kafka<\/strong><\/em>, <\/em>Hackenberg<\/strong><\/em>, <\/em>Bobok<\/strong><\/em>, <\/em>Patzel<\/strong><\/em>, <\/em>Bubn\u00edk<\/strong><\/em>, dr. <\/em>Spina<\/strong><\/em>, dr <\/em>Ga\u017e\u00edk<\/strong><\/em>, <\/em>Warmbrunn<\/strong><\/em>, na stran\u011b <\/em>„pro“<\/strong><\/em> pp. posl. dr. <\/em>Nosek<\/strong><\/em>, <\/em>Dubick\u00fd<\/strong><\/em>, <\/em>Dyk<\/strong><\/em>, <\/em>Trnobransk\u00fd<\/strong><\/em>, <\/em>N\u011bmec<\/strong><\/em>, <\/em>Hlav\u00e1\u010dek<\/strong><\/em>, Jar. <\/em>H\u00e1lek<\/strong><\/em>, <\/em>\u0160pa\u010dek<\/strong><\/em>, dr. <\/em>Klimo<\/strong><\/em> a <\/em>Mal\u00edk\u2026<\/strong><\/em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

M\u00edstop\u0159edseda in\u017e. Botto (zvon\u00ed): Slovo m\u00e1 p\u00e1n posl. dr. Nosek.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Posl. dr. Nosek: Velev\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9! Ji\u017e po dv\u011b l\u00e9ta m\u011bl jsem p\u0159\u00edle\u017eitost ujmouti se slova k rozpo\u010dtu na\u0161eho st\u00e1tu. A tu jsem se sna\u017e\u00edval z jednotliv\u00fdch polo\u017eek tohoto rozpo\u010dtu dokazovati \u010d\u00edseln\u011b v\u00fdvojov\u00e9 sm\u011brnice tak, jak ony jsou v tomto rozpo\u010dtu skute\u010dn\u011b obsa\u017eeny a jak ony mohou b\u00fdti pro p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 \u010dinitele tak\u00e9 sm\u011brnicemi ve\u0161ker\u00e9 dal\u0161\u00ed jejich \u010dinnosti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9, ra\u010dte laskav\u011b uznati, \u017ee rozpo\u010det s\u00e1m o sob\u011b nem\u016f\u017ee ve sv\u00fdch \u010d\u00edslic\u00edch \u010diniti n\u00e1roku na absolutn\u00ed p\u0159esnost a nem\u00e1me z\u00e1ruky z povahy v\u011bci, \u017ee by skute\u010dn\u011b v\u0161echno musilo se v budoucnosti dostaviti tak po str\u00e1nce v\u00fddajov\u00e9 i p\u0159\u00edjmov\u00e9, jak rozpo\u010det nazna\u010duje. Ale vid\u00edm-li, \u017ee zde v ur\u010dit\u00fdch sm\u011brech nast\u00e1v\u00e1 zlep\u0161en\u00ed, vid\u00edm-li, \u017ee to mohu p\u0159\u00edmo \u010d\u00edseln\u011b prok\u00e1zati, vid\u00edm-li, \u017ee postupn\u011b jednotliv\u00e9 rozpo\u010dty p\u0159ece jen vnit\u0159n\u00ed svoj\u00ed strukturou v\u00edce a v\u00edce bl\u00ed\u017e\u00ed se zase m\u00edrov\u00fdm pom\u011br\u016fm, pak to pokl\u00e1d\u00e1m ze stanoviska st\u00e1toob\u010dansk\u00e9ho za radostn\u00fd, v\u0161eho uv\u00edt\u00e1n\u00ed hodn\u00fd zjev, a jako jsem se to sna\u017eil nazna\u010diti p\u0159ede\u0161l\u00e1 l\u00e9ta, t\u00fd\u017e pokus chci u\u010diniti i letos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9, j\u00e1 jsem si zde poznamenal, jak\u00fdm zp\u016fsobem brala se v\u00fdvojov\u00e1 linie st\u00e1tn\u00edch vyd\u00e1n\u00ed, a ji\u017e loni jsem m\u011bl p\u0159\u00edle\u017eitost nazna\u010diti, \u017ee, pokud se t\u00fd\u010de v\u00fddaj\u016f“ rozpo\u010det narostl je\u0161t\u011b rychlej\u0161\u00edm tempem ne\u017e v l\u00e9tech d\u0159\u00edv\u011bj\u0161\u00edch, a \u017ee vzr\u016fst celkov\u00fdch v\u00fddaj\u016f na rok 1922 oproti roku 1921 znamenal zv\u00fd\u0161en\u00ed o 39\u00b747 %. Velev\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9, kdy\u017e se pod\u00edv\u00e1me na rozpo\u010det leto\u0161n\u00ed z t\u00e9ho\u017e hlediska, tu vid\u00edme, \u017ee dal\u0161\u00ed vzestup vyd\u00e1n\u00ed podle rozpo\u010dtov\u00fdch \u010d\u00edslic u n\u00e1s je zara\u017een a \u017ee nast\u00e1v\u00e1 tu, zd\u00e1 se, do budoucnosti pozvoln\u00e9 odbour\u00e1v\u00e1n\u00ed p\u0159\u00edli\u0161 vysok\u00e9ho na\u0161eho rozpo\u010dtu, nebo\u0165 celkov\u00e9 vyd\u00e1n\u00ed v rozpo\u010dtu na rok 1923 znamen\u00e1 oproti vyd\u00e1n\u00edm roku b\u011b\u017en\u00e9ho \u00fabytek o 1\u00b749 %. M\u011bl jsem p\u0159\u00edle\u017eitost zad\u00edvati se tak\u00e9 na rozpo\u010det francouzsk\u00fd. Rozpo\u010det francouzsk\u00fd je jinak pracov\u00e1n ne\u017e n\u00e1\u0161, a m\u00e1 tak\u00e9 velmi zaj\u00edmav\u00fd diagram, kde se graficky nazna\u010duje velmi n\u00e1zorn\u011b, jak\u00fdm zp\u016fsobem ta nebo ona polo\u017eka nebo cel\u00e9 sumy v\u00fddajov\u00e9 v rozpo\u010dtu se pohybovaly. Kdy\u017e se pod\u00edv\u00e1te na ty polo\u017eky, vid\u00edte, \u017ee doba v\u00e1le\u010dn\u00e1 znamen\u00e1 tam velmi mocn\u00fd v\u00fdkyv z norm\u00e1ln\u00ed linie st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f a \u017ee to dosahuje vrcholu roku 1918, a \u017ee pak zase od t\u00e9 doby nast\u00e1v\u00e1 rychlej\u0161\u00ed kles\u00e1n\u00ed, a roku 1922 a 1923 ji\u017e jen m\u00edrn\u00e9 ub\u00fdv\u00e1n\u00ed. U n\u00e1s, pon\u011bvad\u017e m\u00e1me sv\u016fj samostatn\u00fd rozpo\u010det teprve z doby pop\u0159evratov\u00e9, vid\u00edme, \u017ee od roku 1919 do roku 1920 a v l\u00e9tech dal\u0161\u00edch velmi rychl\u00fdm tempem bl\u00ed\u017e\u00edme se vyvrcholen\u00ed a teprve nyn\u00ed roku 1923 nast\u00e1v\u00e1 zastaven\u00ed dal\u0161\u00edho v\u00fdvoje, tak\u017ee jest tu mo\u017eno konstatovati pozvoln\u00e9 odbour\u00e1v\u00e1n\u00ed tak, jak jsem si to dovolil nazna\u010diti. To je tedy pokud se t\u00fd\u010de celkov\u00e9ho vyd\u00e1n\u00ed. Kdy\u017e se v\u0161ak zad\u00edv\u00e1me na vnit\u0159n\u00ed rozvrstven\u00ed, na vyd\u00e1n\u00ed \u0159\u00e1dn\u00e1 a mimo\u0159\u00e1dn\u00e1, m\u016f\u017eeme pozorovati zjev, jen\u017e s\u00e1m o sob\u011b je zase v\u00fdvoji st\u00e1tn\u00edho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed docela zdrav\u00fd a kter\u00fd m\u016f\u017eeme pokl\u00e1dati za n\u011bco docela norm\u00e1ln\u00edho. Ten \u00fabytek st\u00e1tn\u00edch vyd\u00e1n\u00ed nen\u00ed zp\u016fsoben \u00fabytkem vyd\u00e1n\u00ed \u0159\u00e1dn\u00fdch, n\u00fdbr\u017e poklesem vyd\u00e1n\u00ed mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch. Vyd\u00e1n\u00ed mimo\u0159\u00e1dn\u00e1 znamenaj\u00ed \u00fastup oproti roku lo\u0148sk\u00e9mu o 1\u00b718 %, kde\u017eto vyd\u00e1n\u00ed \u0159\u00e1dn\u00e1 znamenaj\u00ed vzestup o 3\u00b765%. Ra\u010dte laskav\u011b uznati, v\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9, \u017ee kdy\u017e rozpo\u010det celkem znamen\u00e1 jaksi odbour\u00e1v\u00e1n\u00ed v\u00fddaj\u016f, \u017ee p\u0159ece jenom to jde na \u00fa\u010det v\u00fddaj\u016f mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch, nikoli na \u00fa\u010det v\u00fddaj\u016f \u0159\u00e1dn\u00fdch, a je to zajist\u00e9 zjev, kter\u00fd m\u016f\u017ee docela klidn\u00fdm uspokojen\u00edm naplniti ka\u017ed\u00e9ho objektivn\u00edho pozorovatele.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud pak se t\u00fdk\u00e1 na\u0161ich p\u0159\u00edjm\u016f, pokus\u00edm se i zde o ur\u010dit\u00e9 srovn\u00e1n\u00ed oproti l\u00e9t\u016fm minul\u00fdm. Loni znamenalo nar\u016fst\u00e1n\u00ed p\u0159\u00edjm\u016f st\u00e1tn\u00edch v\u016fbec cel\u00fdch 33\u00b780%. Ra\u010dte se laskav\u011b rozpomenouti, \u017ee vyd\u00e1n\u00ed narostla o 39%, p\u0159\u00edjmy jen o 33%. Letos n\u00e1m vyd\u00e1n\u00ed klesaj\u00ed o 1\u00b749 %, kde\u017eto p\u0159\u00edjmy n\u00e1m klesaj\u00ed jen o 0\u00b738 %. P\u0159\u00edjmy klesly pom\u011brn\u011b m\u00e9n\u011b ne\u017e n\u00e1m klesla pom\u011brn\u011b vyd\u00e1n\u00ed. I po t\u00e9to str\u00e1nce mo\u017eno se s uspokojen\u00edm na tento d\u016fsledek na\u0161eho rozpo\u010dtu na r. 1923 d\u00edvati.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Je\u0161t\u011b zaj\u00edmav\u011bj\u0161\u00ed je v\u011bc, zad\u00edv\u00e1me-li se zase na \u0159\u00e1dn\u00e9 a mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy. Mimo \u0159\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy oproti roku lo\u0148sk\u00e9mu znamenaj\u00ed \u00fabytek o 46\u00b757%, ale \u0159\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy znamenaj\u00ed p\u0159\u00edr\u016fstek o 3\u00b787 %. Jak ra\u010dte vid\u011bti zase zde u\u017e rozpo\u010det s\u00e1m, jak po str\u00e1nce v\u00fddajov\u00e9, tak po str\u00e1nce p\u0159\u00edjmov\u00e9, je neklamn\u00fdm sv\u011bdectv\u00edm toho, \u017ee p\u0159ece jen o n\u011bjak\u00fd krok, t\u0159eba\u017ee pozvolna, jsme se p\u0159ibl\u00ed\u017eili k m\u00edrov\u00fdm pom\u011br\u00a7m, \u017ee slo\u017eky mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch v\u00fddaj\u016f a p\u0159\u00edjm\u016f v\u00edce a v\u00edce a to tempem dosti rychl\u00fdm ustupuj\u00ed, a m\u00edsto toho nab\u00fdvaj\u00ed v\u017edy percentueln\u011b p\u0159i vyd\u00e1n\u00edch i p\u0159i p\u0159\u00edjmech v\u011bt\u0161\u00ed \u00fa\u010dasti \u0159\u00e1dn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed a \u0159\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy, nebo-li jin\u00fdmi slovy prost\u011b a jednodu\u0161e \u0159e\u010deno, nab\u00fdv\u00e1 cel\u00fd rozpo\u010det po t\u00e9to str\u00e1nce v\u00edce tv\u00e1\u0159nosti hospod\u00e1\u0159stv\u00ed m\u00edrov\u00e9ho.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ra\u010dte laskav\u011b dovoliti, abych se nyn\u00ed mohl pod\u00edvati je\u0161t\u011b s jin\u00e9ho hlediska na ten n\u00e1\u0161 rozpo\u010det a pov\u011bd\u011bti, zda ono percentueln\u00ed \u00fa\u010dastenstv\u00ed jednotliv\u00fdch obor\u016f st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy ve sv\u00e9m v\u00fdvoji znamen\u00e1 nebo m\u016f\u017ee poskytnouti tak\u00e9 d\u016fkaz pro tvrzen\u00ed, \u017ee v\u00edce a v\u00edce percentueln\u011b na celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch vyd\u00e1n\u00edch jsou s\u00fa\u010dastn\u011bna takov\u00e1 st\u00e1tn\u00ed vyd\u00e1n\u00ed, kter\u00e1 pova\u017eujeme za hospod\u00e1rn\u00e1 nebo takov\u00e1, kter\u00e1 slou\u017e\u00ed k obecn\u00e9mu blahu, nebo zda m\u016f\u017eeme konstatovati, \u017ee ten v\u00fdvoj je nep\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed, \u017ee vyd\u00e1n\u00ed \u010d\u00edm d\u00e1le t\u00edm jsou v\u011bt\u0161\u00ed na obory neproduktivn\u00ed a \u017ee po t\u00e9to str\u00e1nce bylo by snad pot\u0159eb\u00ed zm\u011bniti dosavadn\u00ed politiku a sna\u017eiti se o to, aby zde nastala n\u011bjak\u00e1 n\u00e1prava. Po t\u00e9to str\u00e1nce nutno konstatovati, \u017ee vzbuzuje ur\u010ditou obavu ono procento celkov\u00e9ho neproduktivn\u00edho n\u00e1kladu, kter\u00e9 v podstat\u011b je zp\u016fsobeno nar\u016fst\u00e1n\u00edm b\u0159emene, kter\u00fdm je st\u00e1tn\u00ed dluh.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po t\u00e9to str\u00e1nce ra\u010dte laskav\u011b dovoliti, abych tak\u00e9 zde docela otev\u0159en\u011b mohl pouk\u00e1zati na n\u011bkter\u00e9 zjevy, zejm\u00e9na z toho d\u016fvodu, \u017ee mi nen\u00ed dosti jasno, \u017ee by to bylo zrovna \u00fakolem jen t\u011bch, kdo\u017e nem\u00edn\u00ed hlasovati pro p\u0159edlo\u017een\u00fd rozpo\u010det, \u017ee by jen oni m\u011bli parlamentn\u00ed v\u011bt\u0161in\u011b ukazovati na nedostatky ve spr\u00e1v\u011b nebo na ony stinn\u00e9 v\u011bc, kter\u00e9 je mo\u017eno z rozpo\u010dtu samotn\u00e9ho vy\u010d\u00edsti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 jsem si rozd\u011blil polo\u017eky na r. 1921, 1922 a 1923, pokud se t\u00fdk\u00e1 st\u00e1tn\u00edho dluhu, vyd\u00e1n\u00ed na vojsko a potom na ostatn\u00ed vyd\u00e1n\u00ed. Tedy na st\u00e1tn\u00ed dluh, kter\u00fd mus\u00edme platiti, pon\u011bvad\u017e jsme ho leg\u00e1ln\u00edm zp\u016fsobem kontrahovali, a na vojsko, pon\u011bvad\u017e n\u00e1klady ty za dne\u0161n\u00edch okolnost\u00ed musej\u00ed b\u00fdti \u010din\u011bny.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

To mn\u011b znamen\u00e1 jaksi dv\u011b skupiny, kter\u00e9 nejsou v\u011bnov\u00e1ny \u010dinnosti m\u00edru, \u010dinnosti soci\u00e1ln\u00ed a podobn\u00fdm jin\u00fdm v\u011bcem, a proti tomu bych kladl celou tu skupinu ostatn\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 jsem si tak\u00e9 opat\u0159il p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e1 data rozpo\u010dtu francouzsk\u00e9ho na rok 1922 a 1923 a jestli\u017ee je tu srovn\u00e1v\u00e1m, sna\u017e\u00edm se dok\u00e1zati, \u017ee t\u0159eba by nebylo v na\u0161em mlad\u00e9m st\u00e1t\u011b u\u017e v\u0161echno upraveno, jak bychom si p\u0159\u00e1li, p\u0159ece jen by bylo naprosto nespravedliv\u00e9 zav\u00edrati o\u010di p\u0159ed t\u00edm, co je u n\u00e1s lep\u0161\u00edho ne\u017e v jin\u00fdch st\u00e1tech, zav\u00edrati o\u010di p\u0159ed t\u00edm, co m\u016f\u017eeme s radost\u00ed uv\u00edtati a o\u010d se mus\u00edme sna\u017eiti, aby bylo zachov\u00e1no a p\u0159\u00edpadn\u011b v budoucnosti je\u0161t\u011b zlep\u0161eno.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ra\u010dte laskav\u011b uv\u00e1\u017eiti, \u017ee z cel\u00e9ho st\u00e1tn\u00edho vyd\u00e1n\u00ed bylo podle rozpo\u010dtu v roce 1921 pot\u0159ebov\u00e1no na \u00famor a z\u00farokov\u00e1n\u00ed st\u00e1tn\u00edho dluhu 8%, v roce 1922 u\u017e to bylo 10% a v roce 1923 m\u00e1 to b\u00fdti u\u017e 14\u00b739%. V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9, zde je neklamn\u00e9 sv\u011bdectv\u00ed, \u017ee v\u00fdlohy na z\u00faro\u010den\u00ed a umo\u0159ov\u00e1n\u00ed na\u0161eho st\u00e1tn\u00edho dluhu stoupaj\u00ed, jak r\u00e1\u010d\u00edte vid\u011bti, tempem rychlej\u0161\u00edm na rok 1923 ne\u017e tomu bylo z roku 1921 na 1922. V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9! P\u0159i t\u00e9to p\u0159\u00edle\u017eitosti dovoluji si upozorniti, \u017ee kdy\u017e celkov\u00fd rozpo\u010det francouzsk\u00fd vrac\u00ed se dosti rychle, jak diagramy ukazuj\u00ed, do ur\u010dit\u00e9 n\u011bkolikan\u00e1sobn\u00e9 \u00farovn\u011b rozpo\u010dtu m\u00edrov\u00e9ho, p\u0159ece jen tam z\u016fst\u00e1v\u00e1 jako trval\u00e9 smutn\u00e9 d\u011bdictv\u00ed velik\u00e1 kvota na z\u00faro\u010den\u00ed a \u00famor st\u00e1tn\u00edho dluhu, a aby p\u00e1nov\u00e9 mohli to srovnati s na\u0161imi pom\u011bry a posouditi, zda bylo spr\u00e1vn\u00e9 m\u00e9 tvrzen\u00ed, \u017ee m\u00e1me dosti p\u0159\u00ed\u010din spravedliv\u011b otev\u0159\u00edti o\u010di v\u016f\u010di lep\u0161\u00edm v\u011bcem, kter\u00e9 jsou u n\u00e1s a kter\u00fdch nem\u00e1 cizina, dovoluji si upozornirniti, \u017ee v roce 1922, kde jsme musili ob\u011btovati na st\u00e1tn\u00ed dluh 10%, ztr\u00e1vil tento st\u00e1tn\u00ed dluh z francouzsk\u00e9ho rozpo\u010dtu pln\u00fdch 52% a \u017ee na rok 1923 je to cel\u00fdch 57\u00b793%. To jsou zjevy, kter\u00e9 n\u00e1s v na\u0161em hospod\u00e1\u0159stv\u00ed musej\u00ed naplniti obavami do budoucnosti, ale kdy\u017e to zase st\u0159\u00edzliv\u011b srovn\u00e1me s pom\u011bry, kter\u00e9 jsou v jin\u00fdch st\u00e1tech – a r\u00e1\u010d\u00edte uznat, \u017ee kapit\u00e1lov\u011b byla zejm\u00e9na Francie p\u0159ed v\u00e1lkou l\u00e9pe fundov\u00e1na ne\u017e my a \u017ee m\u011bla v\u0161echnu organisaci l\u00e9pe provedenu – tedy je to smutn\u00e9 sv\u011bdectv\u00ed, \u017ee vyd\u00e1n\u00ed neproduktivn\u00ed dol\u00e9haj\u00ed na francouzsk\u00e9 obyvatelstvo daleko t\u00ed\u017eiv\u011bji a \u017ee to bude zajist\u00e9 velk\u00fdm a t\u011b\u017ek\u00fdm \u00fakolem, kter\u00fd bude nutno tam \u0159e\u0161iti, a j\u00e1 bych pr\u00e1v\u011b zde znova prosil, aby bylo spravedliv\u011b usuzov\u00e1no z proveden\u00e9ho srovn\u00e1n\u00ed, \u017ee m\u00e1me dosti p\u0159\u00ed\u010din s ur\u010dit\u00fdm uspokojen\u00edm sledovati v\u00fdvoj vlastn\u00edch dom\u00e1c\u00edch pom\u011br\u016f.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fd\u010de vojska musili jsme v rozpo\u010dtu na rok 1921 ob\u011btovati 17% sv\u00fdch celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f na udr\u017eov\u00e1n\u00ed vojska. V roce 1922 kleslo to na 16% a v roce 1923 znamen\u00e1 to 14\u00b732%. V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9, r\u00e1\u010d\u00edte laskav\u011b uznati, \u017ee zde je mo\u017eno poznati zcela jasnou a \u010d\u00edm d\u00e1le t\u00edm rychlej\u0161\u00ed tendenci ve sm\u011bru zm\u00edrn\u011bn\u00ed, \u017ee n\u00e1\u0161 st\u00e1t, kter\u00fd v\u011bnoval v r. 1921 je\u0161t\u011b 17%, v roce 1923 m\u00e1 v\u011bnovati jen 14%, a \u017ee tedy po t\u00e9to str\u00e1nce je na n\u00e1s, abychom se sna\u017eili jak obratnou politikou zahrani\u010dn\u00ed, tak spr\u00e1vn\u00fdm \u0159\u00edzen\u00edm dom\u00e1c\u00edch sv\u00fdch v\u011bc\u00ed, aby tato linie v\u00fdvojov\u00e1 byla zachov\u00e1na, aby tato b\u0159emena nemusila snad v budoucnosti nar\u016fstati.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Kdy\u017e v\u0161ak srovn\u00e1me krom\u011b toho onu celou kvotu, kter\u00e1 z\u016fst\u00e1v\u00e1 n\u00e1m, na v\u0161echna ostatn\u00ed vyd\u00e1n\u00ed, ne\u017eli jsou st\u00e1tn\u00ed dluh a vojsko, tu vid\u00edme, \u017ee v roce 1921 je to 75%, v roce 1922 74% a v roce 1923 71\u00b729%, co\u017e je neklamn\u00e9 sv\u011bdectv\u00ed, \u017ee zde ta kvota na vyd\u00e1n\u00ed, kter\u00e1 jsou jin\u00e1, ne\u017e na vojsko a st\u00e1tn\u00ed dluh, jaksi zvolna kles\u00e1 a \u017ee by bylo pot\u0159eb\u00ed sna\u017eit se o to, aby kvota nyn\u011bj\u0161\u00ed, nemohla-li by b\u00fdti zlep\u0161ena, alespo\u0148 d\u00e1l hloub\u011bji neklesala.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A aby p\u00e1nov\u00e9 mohli to posouditi a srovnati s pom\u011bry jin\u00fdmi, m\u00e1m tu data za dv\u011b l\u00e9ta rozpo\u010dtu francouzsk\u00e9ho a dovoluji si upozornit, \u017ee po vyd\u00e1n\u00edch na st\u00e1tn\u00ed dluh a vojsko z\u016fstalo na v\u0161echna ostatn\u00ed vyd\u00e1n\u00ed v roce 1922 jen 28%, v roce 1923 pak na tato vyd\u00e1n\u00ed m\u00e1 Francie jen 21.44%. Kdy\u017e tuto v\u011bc srovn\u00e1te, uzn\u00e1te zajist\u00e9 laskav\u011b, \u017ee i po t\u00e9to str\u00e1nce m\u00e1me dosti p\u0159\u00ed\u010din, abychom s jist\u00fdm uspokojen\u00edm ten sv\u016fj nyn\u011bj\u0161\u00ed budget posuzovali.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nyn\u00ed ra\u010dte laskav\u011b dovolit, abych tak\u00e9, pokud se t\u00fd\u010de jednotliv\u00fdch obor\u016f vyd\u00e1n\u00ed nebo jednotliv\u00fdch obor\u016f st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy, uk\u00e1zal na v\u00fdvoj, jak jest zde mo\u017eno p\u0159i jednotliv\u00fdch polo\u017ek\u00e1ch \u010d\u00edseln\u011b prok\u00e1zat, \u017ee percentu\u00e1ln\u00ed \u00fa\u010dast na celkov\u00fdch vyd\u00e1n\u00edch jest v n\u011bkter\u00fdch oborech \u010d\u00edm d\u00e1le t\u00edm v\u00edce p\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed. V voj nen\u00ed tak rychl\u00fd, jedn\u00e1 se n\u011bkde o setiny neb o desetiny procenta, ale p\u0159ece je zaj\u00edmav\u00e9 prov\u00e9sti srovn\u00e1n\u00ed vzestupu a zase tak\u00e9 prov\u00e9sti srovn\u00e1n\u00ed s pom\u011bry zahrani\u010dn\u00edmi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fdk\u00e1 st\u00e1tn\u00edho dluhu, m\u011bl jsem p\u0159\u00edle\u017eitost se o t\u00e9to v\u011bci zm\u00edniti. Kdy\u017e se v\u0161ak zad\u00edv\u00e1te na p\u0159\u00edklad na ot\u00e1zku, jak\u00fdm zp\u016fsobem participuj\u00ed v\u00fdlohy st\u00e1tn\u00ed na pense v na\u0161em st\u00e1t\u011b, tu v roce 1921 bylo na to v\u011bnov\u00e1no 2\u00b73%, v roce 1922 2\u00b76% a v r. 1923 ji\u017e 2\u00b778%. I kdy\u017e nen\u00ed tento vzestup tak rychl\u00fd jako z roku 1920 na 1921, p\u0159ece jen na tato vyd\u00e1n\u00ed soci\u00e1ln\u00ed p\u00e9\u010de m\u016f\u017eeme znamenat \u00fam\u011brn\u00e9 stoupnut\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pro srovn\u00e1n\u00ed dovol\u00edm si upozorniti, \u017ee v rozpo\u010dtu francouzsk\u00e9m na rok 1923 na st\u00e1tn\u00ed pense a opat\u0159en\u00ed soci\u00e1ln\u00ed p\u00e9\u010de p\u0159ipad\u00e1 celkov\u00e9ho vyd\u00e1n\u00ed francouzsk\u00e9 republiky jen 0\u00b770%. Tedy ani ne jedno cel\u00e9 procento, kde\u017eto u n\u00e1s 2\u00b778%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fdk\u00e1 ministerstva zahrani\u010d\u00ed, zde budou m\u00edt p\u00e1nov\u00e9 mo\u017enost konstatovati, \u017ee celkem \u00fa\u010dast tohoto oboru spr\u00e1vy na celkov\u00fdch vyd\u00e1n\u00edch u n\u00e1s jest v\u011bt\u0161\u00ed ne\u017e v okoln\u00edch st\u00e1tech. Pokud se t\u00fdk\u00e1 ministerstva zahrani\u010d\u00ed, m\u011bli jsme za rok 1921 celkov\u00e9 vyd\u00e1n\u00ed na toto ministerstvo 1\u00b73%, za rok 1922 1\u00b74%, kde\u017eto v roce 1923 m\u00e1 b\u00fdti jen 1\u00b711%. R\u00e1\u010d\u00edte zde vid\u011bt, \u017ee nastalo jist\u00e9 odbour\u00e1n\u00ed, sn\u00ed\u017een\u00ed cel\u00e9ho vyd\u00e1n\u00ed na toto ministerstvo. V rozpo\u010dtu francouzsk\u00e9m jest tomu v\u011bnov\u00e1no 0\u00b75%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pod\u00edv\u00e1me-li se d\u00e1le na \u0161kolstv\u00ed, dojdeme k tomu p\u0159esv\u011bd\u010den\u00ed, \u017ee v\u00fddaje, kter\u00e9 u n\u00e1s pro tento obor velmi p\u0159\u00edzniv\u011b se vyv\u00edjely, v roce leto\u0161n\u00edm jsou pon\u011bkud zara\u017eeny. Ale, pros\u00edm, aby bylo laskav\u011b uv\u00e1\u017eeno, \u017ee to, co se v\u011bnuje v rozpo\u010dtu ministerstva \u0161kolstv\u00ed a n\u00e1rodn\u00ed osv\u011bty na \u00fa\u010dely \u0161kolsk\u00e9, nejsou v\u0161echny prost\u0159edky, kter\u00e9 na\u0161e ve\u0159ejnost mus\u00ed v\u011bnovat \u0161kolstv\u00ed. Nera\u010dte p\u0159ehl\u00ed\u017eet, \u017ee velmi zna\u010dn\u00e1 \u010d\u00e1st vyd\u00e1n\u00ed zemsk\u00e9ho rozpo\u010dtu jest \u00fa\u010del\u016fm t\u011bmto v\u011bnov\u00e1na, \u017ee jsou zde dal\u0161\u00ed v\u011bnov\u00e1n\u00ed obc\u00ed a samospr\u00e1vn\u00fdch svazk\u016f \u00fa\u010del\u016fm \u0161kolsk\u00fdm.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Je tedy t\u0159eba jist\u00e9ho korektivu, kdybychom cht\u011bli doslova br\u00e1t procento, kter\u00e9 se v rozpo\u010dtu uv\u00e1d\u00ed. V r. 1921 bylo vyd\u00e1no na \u0161kolstv\u00ed 4\u00b73%, v r. 1922 5\u00b77%, v r. 1923 mo\u017eno znamenati jist\u00fd \u00fastup na 4\u00b743%. A kdy\u017e to srovn\u00e1me s rozpo\u010dtem francouzsk\u00fdm, mo\u017eno konstatovati, \u017ee tam v roce 1923 m\u00e1 se v\u011bnovati 6\u00b739%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Abych byl stru\u010dn\u00fdm, p\u0159ihl\u00e9dnu zde je\u0161t\u011b k n\u011bkter\u00fdm jin\u00fdm dat\u016fm. Tak pokud se t\u00fdk\u00e1 zem\u011bd\u011blstv\u00ed. Jest to v\u011bc, kter\u00e1 n\u00e1s zajist\u00e9 se stanoviska soci\u00e1ln\u00ed politiky a v\u0161eobecn\u00e9 politiky st\u00e1tu mus\u00ed zaj\u00edmat. Upozor\u0148uji, \u017ee po t\u00e9to str\u00e1nce m\u016f\u017eeme znamenati v na\u0161em rozpo\u010dtu docela p\u0159\u00edzniv\u00fd rozvoj v tom smyslu, \u017ee ta 2\u00b709% z roku 1921 narostla na 3% v roce 1923 a v roce 1924 na 4%. R\u00e1\u010d\u00edte tedy vid\u011bt, \u017ee v tomto oboru nastalo zde zna\u010dn\u00e9 a uv\u00edt\u00e1n\u00edhodn\u00e9 zlep\u0161en\u00ed. A op\u011bt pro srovn\u00e1n\u00ed uv\u00e1d\u00edm, \u017ee rozpo\u010det francouzsk\u00fd v\u011bnuje z celkov\u00e9ho vyd\u00e1n\u00ed na tyto \u00fa\u010dely jenom 0\u00b771%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Na v\u00fdkon spravedlnosti v\u011bnuje n\u00e1\u0161 rozpo\u010det 1\u00b756% v roce 1923, rozpo\u010det francouzsk\u00fd 0\u00b775% celkov\u00fdch sv\u00fdch v\u00fddaj\u016f. Pokud se t\u00fdk\u00e1 zdravotnictv\u00ed, kter\u00e9 m\u00e1 u n\u00e1s je\u0161t\u011b jin\u00e9 funkce ne\u017eli ve Francii, byl u n\u00e1s potud v\u00fdvoj p\u0159\u00edzniv\u00fdm, \u017ee v r. 1921 m\u011bli jsme jen 0\u00b76%, v roce 1922 0\u00b776% a v roce 1924 m\u00e1me 1\u00b706%. Francouzsk\u00fd rozpo\u010det po t\u00e9to str\u00e1nce v\u011bnuje 1\u00b775%. Jak p\u00e1nov\u00e9 na prvn\u00ed pohled vid\u00ed v\u00edce, ne\u017eli n\u00e1\u0161 rozpo\u010det.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A nyn\u00ed bylo by je\u0161t\u011b zaj\u00edmav\u00fdm v\u0161imnouti si dal\u0161\u00edho v\u00fdvoje vz\u00e1jemn\u00e9ho pom\u011bru dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a nep\u0159\u00edm\u00fdch. P\u00e1nov\u00e9 se laskav\u011b rozpomenou, \u017ee nen\u00ed mo\u017eno se domn\u00edvat, \u017ee u\u017e ona \u010d\u00edslice, kter\u00e1 v rozpo\u010dtu st\u00e1tn\u00edm jako souhrn dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch je uvedena, znamen\u00e1 skute\u010dn\u011b souhrn v\u0161ech ve\u0159ejn\u00fdch d\u00e1vek, kter\u00e9 poplatnictvo mus\u00ed platiti. V\u017edy\u0165 zde nejsou uvedeny komun\u00e1ln\u00ed d\u00e1vky. Nejde mn\u011b o to, abych cht\u011bl konstatovat vz\u00e1jemn\u00fd pom\u011br celkov\u00e9ho da\u0148ov\u00e9ho b\u0159emene v oboru dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a nep\u0159\u00edm\u00fdch. Jen ten pom\u011br bych cht\u011bl zjistiti, jak se vyv\u00edjel v mez\u00edch rozpo\u010dtu st\u00e1tn\u00edho, v jak\u00e9m pom\u011bru jsou p\u0159\u00edm\u00e9 dan\u011b st\u00e1tn\u00ed ke spot\u0159ebn\u00edm st\u00e1tn\u00edm dan\u00edm. Tu si dovoluji upozorniti, \u017ee je\u0161t\u011b z r. 1921 na r. 1922 narostl celkov\u00fd v\u00fdnos dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch o pln\u00fdch 58% oproti r. 1921, a \u017ee na rok 1923 tento vzestup znamen\u00e1 ji\u017e jen 16\u00b738%. Velev\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9! Zde je tedy zase vid\u011bt, \u017ee ten vzestup u\u017e nen\u00ed takov\u00fd, jak\u00fd byl v d\u0159\u00edv\u011bj\u0161\u00edch l\u00e9tech, \u017ee zde dos\u00e1hli jsme tak\u00e9 jist\u00e9ho maxima a \u017ee zde v\u00fdvoj dal\u0161\u00ed u\u017e je docela prok\u00e1zateln\u011b m\u00edrn\u011bj\u0161\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fdk\u00e1 dan\u00ed nep\u0159\u00edm\u00fdch, dovoluji si upozorniti, \u017ee z r. 1921 na r. 1922 narostly nep\u0159\u00edm\u00e9 dan\u011b, tedy v\u0161ecky spot\u0159ebn\u00ed dan\u011b, monopoly atd. o 49%, tedy t\u00e9m\u011b\u0159 o plnou polovinu, kde\u017eto z roku 1922 na 1923, tedy v rozpo\u010dtu na rok 1923, znamenaj\u00ed pom\u011brn\u00fd pokles, pon\u011bvad\u017e nestoupaj\u00ed, n\u00fdbr\u017e maj\u00ed klesnouti o 4\u00b746%. Co to znamen\u00e1, velev\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9? To znamen\u00e1, \u017ee se nep\u0159\u00edzniv\u00fd v\u00fdvoj, kter\u00fd jsme zde p\u016fvodn\u011b m\u011bli, \u017ee toti\u017e st\u00e1le v\u00edce \u00fa\u010dast nebo kvota spot\u0159ebn\u00edch dan\u00ed nar\u016fstala na \u00fakor dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch, \u017ee tento proces v rozpo\u010dtu na rok 1923 je nejen zara\u017een, n\u00fdbr\u017e \u017ee zde nast\u00e1v\u00e1 zase v\u00fdvoj opa\u010dn\u00fd a \u017ee mo\u017eno doufati, \u017ee v rozpo\u010dtech dal\u0161\u00edch ten pom\u011br bude je\u0161t\u011b p\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed, a \u017ee tedy vz\u00e1jemn\u00e1 relace dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a nep\u0159\u00edm\u00fdch vyvine se zp\u016fsobem se stanoviska soci\u00e1ln\u00edho pro n\u00e1s v\u00edtan\u011bj\u0161\u00edm.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V rozpo\u010dtu na rok 1920 z celkov\u00e9ho v\u00fdnosu da\u0148ov\u00e9ho bylo 25% vyd\u00e1n\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a 75% nep\u0159\u00edm\u00fdch. V rozpo\u010dtu na rok 1921 j\u00ed\u017e jenom 17% dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a 83% dan\u00ed nep\u0159\u00edm\u00fdch. V rozpo\u010dtu na rok 1922 bylo u\u017e jen 15% dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a 85% nep\u0159\u00edm\u00fdch. Jak p\u00e1nov\u00e9 vid\u00ed, je docela \u010d\u00edseln\u011b dokazatelno, \u017ee se stanoviska soci\u00e1ln\u00edho byl ten v\u00fdvoj st\u00e1le nep\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed. A kdy\u017e p\u0159ihl\u00e9dneme k roku 1923, vid\u00edme, \u017ee dan\u011b p\u0159\u00edm\u00e9 znamenaj\u00ed v rozpo\u010dtu 20% a dan\u011b nep\u0159\u00edm\u00e9 80% celkov\u00fdch da\u0148ov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch p\u0159\u00edjm\u016f, nebo-li \u017ee zde nastalo podstatn\u00e9 zlep\u0161en\u00ed nejen proti roku 1921, n\u00fdbr\u017e i 1922, a jakkoliv jsme je\u0161t\u011b nedos\u00e1hli relace z roku 1920, \u017ee p\u0159ece jen podstatn\u011b jsme se j\u00ed p\u0159ibl\u00ed\u017eili.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

To by byly v\u0161eobecn\u00e9 pozn\u00e1mky, jimi\u017e jsem se sna\u017eil na z\u00e1klad\u011b rozpo\u010dtov\u00fdch \u010d\u00edslic a dat uk\u00e1zati v podstat\u011b dvoj\u00ed: \u017ee je mo\u017eno klidn\u011b konstatovati jist\u00e9 p\u0159ibli\u017eov\u00e1n\u00ed se v\u00fdvojov\u00e9 sm\u011brnice m\u00edrov\u00fdm pom\u011br\u016fm, a za druh\u00e9, \u017ee z nejednoho hlediska m\u00e1me dosti p\u0159\u00ed\u010din, abych m spravedliv\u011b uznali v\u0161e, co u n\u00e1s do jist\u00e9 m\u00edry je lep\u0161\u00ed ne\u017e n\u011bkde v zahrani\u010d\u00ed a p\u0159i tom ov\u0161em nikterak nezav\u00edrali o\u010di k t\u011bm r\u016fzn\u00fdm pot\u0159eb\u00e1m, kter\u00e9 tak\u00e9 docela loy\u00e1ln\u011b uzn\u00e1v\u00e1me k t\u011bm r\u016fzn\u00fdm nedostatk\u016fm, o jich\u017e odstran\u011bn\u00ed se chceme poctiv\u011b p\u0159i\u010di\u0148ovati.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Velev\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9! Bylo si st\u011b\u017eov\u00e1no v rozpo\u010dtov\u00e9m v\u00fdboru hodn\u011b d\u016frazn\u011b p\u00e1ny se strany oposice – a j\u00e1 jsem u\u017e tam m\u011bl p\u0159\u00edle\u017eitost na to uk\u00e1zati a zde znovu opakuji, \u017ee nemysl\u00edm, \u017ee by to bylo jen \u00fakolem pr\u00e1v\u011b jejich, aby oni na n\u011bkter\u00e9 nedostatky musili ukazovati – \u017ee byl rozpo\u010det ve v\u00fdboru p\u0159\u00edli\u0161 chvatn\u011b projedn\u00e1v\u00e1n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9! Zd\u00e1 se mi, \u017ee nen\u00ed na prosp\u011bch cel\u00e9 t\u00e9 v\u011bci, m\u00e1-li se rozpo\u010det prob\u00edrati tak urychlen\u00fdm tempem, jako jsme to musili \u010diniti roku minul\u00e9ho a tak\u00e9 roku leto\u0161n\u00edho. Mysl\u00edm, \u017ee by ka\u017ed\u00fd pova\u017eoval za spr\u00e1vn\u00e9, aby to v\u00fdsostn\u00e9 pr\u00e1vo N\u00e1rodn\u00edho shrom\u00e1\u017ed\u011bn\u00ed jako representace lidov\u00e9, to pr\u00e1vo, kter\u00e9 pova\u017euje se za vrcholn\u00e9 pr\u00e1vo v\u0161ech \u00fastav, disponovati, rozhodovati o st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u00edch a st\u00e1tn\u00edch p\u0159\u00edjmech, aby ono i na venek bylo vykon\u00e1v\u00e1no zp\u016fsobem, kter\u00fd by potom u\u017e nezavd\u00e1val tolik p\u0159\u00edle\u017eitost\u00ed a od\u016fvodn\u011bn\u00fdch st\u00ed\u017enosti ke stesk\u016fm, a aby nebylo mo\u017eno tak snadno zrovna zde nal\u00e9zti n\u011bjakou Achillovu patu, aby nebylo mo\u017eno kati, \u017ee se zde sp\u011bch\u00e1 s celou v\u011bc\u00ed z toho neb onoho d\u016fvodu, aby nebylo mo\u017eno j\u00edti do detail\u016f a snad zjednati n\u00e1pravu na m\u00edst\u011b, kde by bylo toho pot\u0159eb\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9! Kdyby to \u010dasov\u00e9 spatium dovolilo, mysl\u00edm, \u017ee by bylo docela vhodn\u00e9, aby daleko del\u0161\u00ed doba byla v\u011bnov\u00e1na projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed rozpo\u010dtu ve v\u00fdboru samotn\u00e9m, aby tam byly stanoveny jednotliv\u00e9 subkomit\u00e9ty toho v\u00fdboru pro jednotliv\u00e9 kapitoly st\u00e1tn\u00edho rozpo\u010dtu, a tam za \u00fa\u010dasti z\u00e1stupc\u016f vl\u00e1dy bylo mo\u017eno jednu ka\u017edou z\u00e1va\u017en\u011bj\u0161\u00ed polo\u017eku v detailu prozkoumati, pe\u010dliv\u011b uv\u00e1\u017eiti o n\u00ed, je-li nutnou z\u00e1sadn\u011b a nutnou v t\u00e9to v\u00fdm\u011b\u0159e a potom na z\u00e1klad\u011b klidn\u00e9ho a v\u011bcn\u00e9ho uv\u00e1\u017een\u00ed kone\u010dnou \u010d\u00edslic\u00ed do rozpo\u010dtu sam\u00e9ho tak\u00e9 za\u0159aditi. Dovoluji si upozorniti, \u017ee nen\u00ed dob\u0159e mo\u017eno, abychom v\u011bc tuto tak\u00e9 d\u016fkladn\u00fdm zp\u016fsobem prob\u00edrali, kdy\u017e N\u00e1rodn\u00ed shrom\u00e1\u017ed\u011bn\u00ed podle \u00fastavy se sch\u00e1z\u00ed k podzimn\u00edmu zased\u00e1n\u00ed koncem \u0159\u00edjna a kdy\u017e rozpo\u010dtem se, m\u00e1 dle \u00fastavy tak\u00e9 zam\u011bstn\u00e1vati je\u0161t\u011b sen\u00e1t, a kdy\u017e ob\u011b sn\u011bmovny N\u00e1rodn\u00edho shrom\u00e1\u017ed\u011bn\u00ed s celou v\u011bc do Nov\u00e9ho roku nebo fakticky do v\u00e1no\u010dn\u00edch sv\u00e1tk\u016f musej\u00ed b\u00fdti hotovy. Proto jest p\u0159irozeno, \u017ee jest zde pochopiteln\u00fdm jist\u00fd chvat. Odpomoc by dle m\u00e9ho soudu byla mo\u017enou p\u0159elo\u017een\u00edm rozpo\u010dtov\u00e9ho obdob\u00ed a\u0165 ji\u017e tak, \u017ee bychom \u00fa\u010dtovali pro st\u00e1t od 1. \u010dervence do 30. \u010dervna roku n\u00e1sleduj\u00edc\u00edho, nebo od 1. dubna do 31. b\u0159ezna roku n\u00e1sleduj\u00edc\u00edho. Znamenalo by to za v\u0161ech okolnost\u00ed, \u017ee kdyby rozpo\u010det byl p\u0159edlo\u017een p\u0159i zah\u00e1jen\u00ed podzimn\u00edho zased\u00e1n\u00ed, \u017ee by bylo mo\u017eno po v\u00e1noc\u00edch nebo po Nov\u00e9m roce naj\u00edti je\u0161t\u011b del\u0161\u00ed \u010das k d\u016fkladn\u00e9mu projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed, a \u017ee by to mohlo prosp\u011bti tak\u00e9 v\u00e1\u017enosti tohoto projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed, samotn\u00e9ho a tedy tak\u00e9 zlep\u0161en\u00ed cel\u00e9 v\u011bci. Nen\u00ed mi tajno, \u017ee to znamen\u00e1 jist\u00e9 zt\u00ed\u017een\u00ed budgetov\u00e1n\u00ed sam\u00e9ho. Jestli\u017ee je dnes nutno, aby rozpo\u010det, kter\u00fd se vztahuje na p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed rok, byl hotov v kv\u011btnu nebo v \u010dervnu, byla by v\u011bc je\u0161t\u011b obt\u00ed\u017en\u011bj\u0161\u00ed, odhadnouti p\u0159edem rozpo\u010dtov\u00e9 \u010d\u00edslice pro spatium \u010dasov\u011b je\u0161t\u011b vzd\u00e1len\u011bj\u0161\u00ed. Ale \u010d\u00edm v\u00edce bychom se vraceli k m\u00edrov\u00fdm pom\u011br\u016fm, v\u011bc tato by se dala sn\u00e1ze prov\u00e9sti. Je-li tato cesta sch\u016fdnou v jin\u00fdch st\u00e1tech, p\u0159ek\u00e1\u017eky, kter\u00e9 se u n\u00e1s stav\u00ed v cestu, nemohly by b\u00fdti pova\u017eov\u00e1ny za p\u0159ek\u00e1\u017eky naprosto nep\u0159ekonateln\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Velev\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9, je\u0161t\u011b jsou n\u011bkter\u00e9 v\u011bci, o kter\u00fdch bych se r\u00e1d zm\u00ednil. Jedn\u00e1 se jako v d\u0159\u00edv\u011bj\u0161\u00edch rozpo\u010dtech tak tak\u00e9 v rozpo\u010dtu nyn\u011bj\u0161\u00edm ve finan\u010dn\u00edm z\u00e1kon\u011b o ot\u00e1zce zcizov\u00e1n\u00ed st\u00e1tn\u00edho majetku. P\u00e1nov\u00e9 v\u011bd\u00ed, \u017ee je tam ur\u010dit\u00e1 mez, kterou ministerstvo financ\u00ed jest v\u00e1z\u00e1no, p\u0159es kterou p\u0159i zcizov\u00e1n\u00ed nesm\u00ed j\u00edti. Toho \u010dasu nem\u00e1me zcizov\u00e1n\u00ed st\u00e1tn\u00edho majetku zkoncentrov\u00e1no v \u017e\u00e1dn\u00e9 instituci. Zcizov\u00e1n\u00ed st\u00e1tn\u00edho majetku fakticky dnes unik\u00e1 n\u00e1le\u017eit\u00e9 evidenci. Upozor\u0148uji ku p\u0159\u00edkladu na z\u00e1kon o stavebn\u00edm ruchu, kde se \u010din\u00ed zm\u00ednka o tom, \u017ee v prv\u00e9 \u0159ad\u011b maj\u00ed se prod\u00e1vati st\u00e1tn\u00ed objekty na stavebn\u00ed parcely. Stalo se v praxi, \u017ee v tom neb onom oboru byla zcizena ur\u010dit\u00e1 \u010d\u00e1st st\u00e1tn\u00edho majetku, \u017ee o tom nebylo ni\u010deho sd\u011bleno ministerstvu financ\u00ed, kter\u00e9 tedy nem\u016f\u017ee m\u00edti v\u011bdomosti o t\u00e9to v\u011bci, a m\u00edsto, aby to bylo \u00fa\u010dtov\u00e1no v \u00fa\u010detn\u00ed z\u00e1v\u011brce jako p\u0159\u00edjem ze zcizen\u00ed st\u00e1tn\u00edho majetku, bylo to za\u00fa\u010dtov\u00e1no co p\u0159\u00edjmov\u00e1 polo\u017eka toho neb onoho oboru, co\u017e s tohoto hlediska n\u00e1le\u017eit\u00e9ho budgetov\u00e1n\u00ed a kontroly st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy nelze pova\u017eovati za v\u011bc zrovna nejvhodn\u011bj\u0161\u00ed a bylo by tedy mo\u017eno uva\u017eovati o n\u00e1m\u011btu, aby agenda zcizen\u00ed st\u00e1tn\u00edho majetku byla koncentrov\u00e1na v n\u011bkter\u00e9m odd\u011blen\u00ed snad ministerstva financ\u00ed, kter\u00e9 by za \u00fa\u010dasti kontroln\u00edho \u00fa\u0159adu m\u011blo mo\u017enost posouditi takov\u00fd n\u00e1vrh, resp. skute\u010dn\u00e9 zcizen\u00ed se stanoviska vhodnosti, hospod\u00e1rnosti i se stanoviska finan\u010dn\u00edho z\u00e1kona, a zda se to pohybuje v mez\u00edch zmocn\u011bn\u00ed, dan\u00fdch ministerstvu financ\u00ed finan\u010dn\u00edm z\u00e1konem, nebo je-li k tomu pot\u0159eb\u00ed opat\u0159en\u00ed z\u00e1konod\u00e1rn\u00fdch.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9! Pon\u011bvad\u017e se jedn\u00e1 o gener\u00e1ln\u00ed debatu rozpo\u010dtovou, pova\u017euji za svou povinnost, abych neuv\u00e1d\u011bl zde n\u011bkter\u00e9 v\u011bci, kter\u00e9 by se vztahovaly ji\u017e na jednotliv\u00e9 skupiny st\u00e1tn\u00edho rozpo\u010dtu, tedy na v\u011bci debaty specieln\u00ed, o kter\u00fdch potom jednotliv\u00ed moji klubovn\u00ed p\u0159\u00e1tel\u00e9 budou m\u00edti p\u0159\u00edle\u017eitost promluviti a zaujmouti k nim sv\u00e9 stanovisko. Jenom tolik v z\u00e1v\u011bru pova\u017euji za svou povinnost prohl\u00e1siti, \u017ee jakkoliv v\u0161ichni jasn\u011b c\u00edt\u00edme, \u017ee b\u0159\u00edm\u011b da\u0148ov\u00e9 t\u011b\u017ek\u00fdm zp\u016fsobem na v\u0161echno na\u0161e obyvatelstva dol\u00e9h\u00e1, \u017ee p\u0159ece jen m\u00e1me plnou odvahu \u0159\u00edci, \u017ee jsme pova\u017eovali za nezbytn\u00e9, aby tuto t\u011b\u017ekou ob\u011b\u0165 n\u00e1rod tak\u00e9 na se vzal z toho d\u016fvodu, aby na\u0161e hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 pom\u011bry a s nimi v\u0161echny ostatn\u00ed pom\u011bry v na\u0161em st\u00e1t\u011b nedostaly se do takov\u00fdch kolej\u00ed, po kter\u00fdch se bohu\u017eel pohybuj\u00ed ve st\u00e1tech sousedn\u00edch, kde do\u010dasn\u011b klamav\u00e9 v\u00fdhody z ti\u0161t\u011bn\u00ed pen\u011bz, do\u010dasn\u00e9 v\u00fdhody z toho, \u017ee nebylo dosti odvahy p\u0159istoupiti tam k t\u011b\u017ek\u00fdm nepopul\u00e1rn\u00edm operac\u00edm, jsou tis\u00edckr\u00e1te a tis\u00edckr\u00e1te vyv\u00e1\u017eeny hrozn\u00fdmi soci\u00e1ln\u00edmi pom\u011bry, kter\u00e9 na vrstvy st\u0159edn\u00ed a \u0161irok\u00e9 vrstvy pracuj\u00edc\u00edho lidu nepom\u011brn\u011b h\u016f\u0159e dol\u00e9haj\u00ed, ne\u017e na n\u00e1s b\u0159\u00edm\u011b da\u0148ov\u00e9 a ze kter\u00fdch st\u00e1ty v na\u0161em sousedstv\u00ed nevid\u00ed pra\u017e\u00e1dn\u00e9ho v\u00fdchodiska.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u0159i v\u0161em tom jsme si tak\u00e9 jasn\u011b v\u011bdomi sou\u010dasn\u00e9 krise v\u00fdrobn\u00ed, jsme si docela dob\u0159e a jasn\u011b v\u011bdomi, znova to opakuji, da\u0148ov\u00e9ho b\u0159emene, kter\u00e9 na v\u0161echno poplatnictvo dol\u00e9h\u00e1, ale pova\u017eujeme to za akt poctiv\u00e9 politiky, za akt opravdov\u00e9 v\u00fdchovy ke st\u00e1tn\u00edmu sm\u00fd\u0161len\u00ed, za akt v\u00fdchovy \u0161irok\u00fdch vrstev lidov\u00fdch, aby nedbaly leskl\u00fdch hesel, aby samy v\u00edce ne\u017e dosud sna\u017eily se proniknouti t\u011b\u017ek\u00fdm probl\u00e9mem st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy, tedy tak\u00e9 t\u011b\u017ek\u00fdm probl\u00e9mem da\u0148ov\u00fdm, aby v\u00edce ne\u017e dosud uv\u011bdomovaly si, jak t\u011b\u017ek\u00e1 zodpov\u011bdnost na nich spo\u010d\u00edv\u00e1 a staly se opravdovou oporou v\u0161ech, kte\u0159\u00ed se sna\u017e\u00ed o zlep\u0161en\u00ed pom\u011br\u016f v na\u0161em st\u00e1t\u011b. Proto s klidem mohu \u0159\u00edci, \u017ee zvolna sice a ne takov\u00fdm tempem, jak bychom si v\u0161ichni p\u0159\u00e1li, ale p\u0159ece jen krok za krokem znamen\u00e1me zlep\u0161en\u00ed celkov\u00fdch pom\u011br\u016f. (V\u00fdborn\u011b! Potlesk.)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

201. sch\u016fze 17.dubna 1923<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Tisk 4074. Nal\u00e9hav\u00e1 interpelace posl. Bi\u0148ovce, Sta\u0148ka, Slav\u00ed\u010dka,<\/strong> dr. Noska<\/strong>, dr. Lukavsk\u00e9ho<\/strong> a soudr. vl\u00e1d\u011b o bankovn\u00edch pom\u011brech.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Podepsan\u00ed t\u00e1\u017e\u00ed se vl\u00e1dy:<\/p>\n\n\n\n

1. Je-li ochotna podati zpr\u00e1vu o stavu obou bank a na\u0161em bankovnictv\u00ed v\u016fbec,<\/p>\n\n\n\n

2. d\u00e1le o tom, jak\u00fdch prost\u0159edk\u016f chce pou\u017e\u00edti na ochranu a bezpe\u010dnost vkladatel\u016f a ku zamezen\u00ed nezdrav\u00fdch zjev\u016f v bankovnictv\u00ed do budoucna.<\/p>\n\n\n\n

P\u0159edseda:<\/strong> Podatel\u00e9 navrhuj\u00ed, aby o t\u00e9to interpelaci ihned se zah\u00e1jila spole\u010dn\u00e1 rozprava pro v\u0161echny bankovn\u00ed interpelace.<\/p>\n\n\n\n

\u2026…<\/p>\n\n\n\n

P<\/strong>\u0159edseda (zvon\u00ed): Slovo d\u00e1le m\u00e1 pan posl. dr. Nosek.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Posl. dr. Nosek: Slavn\u00e1 sn\u011bmovno! Prob\u00edr\u00e1me-li sou\u010dasnou hospod\u00e1\u0159skou situaci r\u016fzn\u00fdch bankovn\u00edch \u00fastav\u016f, bylo by snad tak\u00e9 dob\u0159e, abychom se pod\u00edvali takovou jakousi l\u00e9\u010divou snahou… (Hluk.)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u0159edseda (zvon\u00ed): Pros\u00edm o klid.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Posl. dr. Nosek (pokra\u010duje):… do vnit\u0159n\u00edch pom\u011br\u016f, do sou\u010dasn\u00e9 hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 situace, abychom si up\u0159\u00edmn\u011b a otev\u0159en\u011b pov\u011bd\u011bli, \u017ee nen\u00ed v\u0161ecko, jak se to v\u017edy l\u00ed\u010d\u00edv\u00e1, jen v\u00fdsledkem zlo\u010dinu nebo podvodu, a to z toho d\u016fvodu, abychom p\u0159ece jen nepodvraceli p\u0159\u00edli\u0161 velikou, naprosto nezbytnou, pro hospod\u00e1\u0159sk\u00fd \u017eivot naprosto nepostr\u00e1datelnou d\u016fv\u011bru, kterou tato nesm\u00edrn\u011b d\u016fle\u017eit\u00e1 slo\u017eka cel\u00e9ho n\u00e1rodn\u00edho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed a v\u0161eho na\u0161eho hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho \u017eit\u00ed nezbytn\u011b vy\u017eaduje. (P\u0159edsednictv\u00ed p\u0159evzal m\u00edstop\u0159edseda in\u017e. Botto.)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nejprve bych r\u00e1d nazna\u010dil n\u011bkter\u00e9 hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 p\u0159\u00ed\u010diny, kter\u00e9 vedly k dne\u0161n\u00edmu zachv\u00edv\u00e1n\u00ed se jednotliv\u00fdch bankovn\u00edch \u00fastav\u016f v z\u00e1kladech samotn\u00fdch, aby to vneslo tak\u00e9 trochu v\u00edce klidn\u00e9ho naz\u00edr\u00e1n\u00ed na celou tuto v\u011bc. V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9, banka, kdy\u017e sb\u00edr\u00e1 vklady, dost\u00e1v\u00e1 se do postaven\u00ed dlu\u017en\u00edka, a kdy\u017e vklady rozp\u016fj\u010duje a poskytuje \u00fav\u011bry, dost\u00e1v\u00e1 se do postaven\u00ed v\u011b\u0159itele. A nen\u00ed k tomu pot\u0159eb\u00ed naprosto \u017e\u00e1dn\u00e9 pr\u00e1vnick\u00e9 erudice, aby jeden ka\u017ed\u00fd v\u011bd\u011bl, kdy\u017e od n\u011bkoho si n\u011bco vyp\u016fj\u010d\u00ed, \u017ee to m\u00e1 vr\u00e1titi zase nazp\u011bt ve stejn\u00e9 m\u00ed\u0159e, ve stejn\u00e9 kvalit\u011b. Ale, v\u00e1\u017een\u00ed, ra\u010dte laskav\u011b uv\u00e1\u017eiti ty hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 pom\u011bry, ty \u00fa\u017easn\u00e9 hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 p\u0159esuny, na p\u0159\u00edklad od roku 1919 do doby sou\u010dasn\u00e9, ra\u010dte laskav\u011b uv\u00e1\u017eiti, jak\u00e9 to byly ty koruny, kter\u00e9 jako vklad byly do pen\u011b\u017en\u00edch \u00fastav\u016f vkl\u00e1d\u00e1ny, a jak\u00e9 jsou ty koruny, kter\u00e9 dnes zase jako vklad od doty\u010dn\u00e9ho pen\u011b\u017en\u00edho \u00fastavu po\u017eaduj\u00ed se nazp\u011bt. Kdy\u017e roku 1919 bankovn\u00ed \u00fastavy p\u0159ij\u00edmaly p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 vklady, a aby mohly obchodovati, p\u016fj\u010dovaly je zase d\u00e1le, kdy\u017e dneska maj\u00ed po\u017eadovati od sv\u00fdch dlu\u017en\u00edk\u016f t\u00fd\u017e nomineln\u00ed obnos, kter\u00fd p\u0159i poskytnut\u00ed p\u016fvodn\u00ed z\u00e1p\u016fj\u010dky pravd\u011bpodobn\u011b byl v\u011bnov\u00e1n na n\u00e1kup zbo\u017e\u00ed a pod., kdy\u017e to zbo\u017e\u00ed kleslo na 1\/3 p\u016fvodn\u00ed sv\u00e9 ceny, jak je mo\u017eno, aby ten bankovn\u00ed dlu\u017en\u00edk zaplatil plnohodnotn\u011b obnos dne\u0161n\u00ed? On m\u016f\u017ee, kdy\u017e zrealisuje sv\u00e9 pohled\u00e1vky, vr\u00e1titi men\u0161\u00ed kvotu, a je p\u0159irozeno, kdy\u017e se to stane bankovn\u00edmu \u00fastavu ve v\u011bt\u0161in\u011b podobn\u00fdch p\u0159\u00edpad\u016f, \u017ee nen\u00ed mo\u017eno, by banka byla pr\u00e1va za v\u0161ecky sv\u00e9 z\u00e1vazky a v pln\u00e9 hodnot\u011b dne\u0161n\u00ed vracela sv\u00fdm komitent\u016fm to, co oni roku 1919 v jedn\u00e9 t\u0159etin\u011b dne\u0161n\u00ed hodnoty j\u00ed odvedli. Ukazuji na tento z\u00e1kladn\u00ed hospod\u00e1\u0159sk\u00fd d\u016fvod dne\u0161n\u00ed ot\u0159esen\u00e9 situace pen\u011b\u017en\u00edch \u00fastav\u016f a p\u0159ipom\u00edn\u00e1m, jestli\u017ee byly p\u0159ij\u00edm\u00e1ny vklady v tehdej\u0161\u00edch dob\u00e1ch, kdy bylo mo\u017eno \u010dsl. korunu koupiti za necel\u00fdch 5 \u0161v\u00fdcarsk\u00fdch centim\u016f, a m\u00e1-li se t\u00fd\u017e vklad v nomin\u00e1ln\u00ed hodnot\u011b vr\u00e1titi dnes, kdy \u010dsl. koruna stoj\u00ed na cury\u0161sk\u00e9m trhu na trojn\u00e1sobn\u00e9m obnosu 14-16 centim\u016f, jest faktem z\u0159ejm\u00fdm a jasn\u00fdm, \u017ee bankovn\u00ed \u00fastav m\u00e1 vr\u00e1titi n\u011bco jin\u00e9ho, ne\u017eli s\u00e1m p\u0159ijal, \u017ee m\u00e1 vraceti pen\u00edze daleko cenn\u011bj\u0161\u00ed, ne\u017e byly u n\u011bho ulo\u017eeny, a\u010d s\u00e1m nem\u00e1 mo\u017enosti, aby tyto pen\u00edze hned od sv\u00fdch dlu\u017en\u00edk\u016f v \u00fapln\u00e9 nomineln\u00ed hodnot\u011b nyn\u011bj\u0161\u00ed obdr\u017eel.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ra\u010dte dovoliti, abych uk\u00e1zal na jin\u00e9 momenty. Jist\u00e1 st\u00edsn\u011bnost pen\u011b\u017en\u00edch \u00fastav\u016f sou\u010dasn\u00e9 doby vypl\u00fdv\u00e1 tak\u00e9 z dal\u0161\u00edch hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch d\u016fsledk\u016f dne\u0161n\u00ed sou\u010dasn\u00e9 situace. Ra\u010dte laskav\u011b uv\u00e1\u017eiti, \u017ee v dob\u011b p\u0159edv\u00e1le\u010dn\u00e9, v norm\u00e1ln\u00edch dob\u00e1ch, z\u00e1visel p\u0159ece jen v\u0161elik\u00fd jak zahrani\u010dn\u00ed tak i tuzemsk\u00fd obchod jednodu\u0161e na sm\u011bne\u010dn\u00e9m \u00fav\u011bru, a\u0165 t\u0159\u00ed, a\u0165 \u0161estim\u011bs\u00ed\u010dn\u00edm. Jest prax\u00ed bankovn\u00ed zcela jasn\u011b od\u016fvodn\u011bnou a dob\u0159e pochopitelnou, \u017ee p\u0159i poskytnut\u00ed \u00fav\u011bru \u017e\u00e1d\u00e1 banka koncentrov\u00e1n\u00ed v\u0161ech \u00fav\u011br\u016f u sv\u00e9ho jedin\u00e9ho \u00fastavu, \u017ee nem\u016f\u017ee se s t\u00edm spokojiti, aby ten, kdo si u banky vyp\u016fj\u010dil, z\u00e1rove\u0148 obchodoval s n\u011bjak\u00fdm jin\u00fdm \u00fastavem, pon\u011bvad\u017e tento \u00fastav s\u00e1m nem\u00e1 mo\u017enosti kontrolovati skute\u010dnou hospod\u00e1\u0159skou zdatnost tohoto sv\u00e9ho komitenta. P\u0159ed v\u00e1lkou nebylo snad mo\u017eno nedodr\u017eeti tento obchodn\u00ed z\u00e1vazek, \u017ee budu obchodovati jen s bankovn\u00edm \u00fastavem, od kter\u00e9ho jsem si vy\u017e\u00e1dal bankovn\u00ed \u00fav\u011br. Kdybych se byl proti tomu proh\u0159e\u0161il, podepsal sm\u011bnky jin\u00e9mu \u00fastavu, d\u0159\u00edve nebo pozd\u011bji, pon\u011bvad\u017e sm\u011bnky byly eskontov\u00e1ny, se\u0161ly se v jednom odd\u011blen\u00ed rakouskouhersk\u00e9 banky, a pon\u011bvad\u017e tam byli z\u00e1stupci bankovn\u00edch \u00fastav\u016f, musilo se d\u0159\u00edve nebo pozd\u011bji konstatovati, \u017ee jest to neloy\u00e1ln\u00ed jedn\u00e1n\u00ed, a doty\u010dn\u00ed z\u00e1stupci bank se mezi sebou dohodli, \u017ee tento obchodn\u00edk nedodr\u017eel sv\u00e9ho z\u00e1vazku, a tato jeho vlastnost, tato jeho neloy\u00e1lnost, musila z povahy v\u011bci sam\u00e9 vyj\u00edti na povrch, bylo to mo\u017eno kontrolovati a st\u00edhati. Dnes, kdy\u017e neexistuje tento v prav\u00e9m slova smyslu \u00fav\u011br sm\u011bne\u010dn\u00fd, aby cirkulovaly sm\u011bnky obchodn\u00ed, nejen pouh\u00e9 sm\u011bnky finan\u010dn\u00ed, jako dnes roz\u0161\u00ed\u0159en\u00e9 sm\u011bnky obchodn\u00ed, kdy\u017e nejsou podkladem sou\u010dasn\u00e9ho \u00fav\u011brov\u00e9ho obchodu, pak takov\u00e1 nesolidnost, o kter\u00e9 jsem se zm\u00ednil, \u00fapln\u011b unik\u00e1 mo\u017enosti kontroly, jest dob\u0159e mo\u017eno obchodovati s bankou druhou a podv\u00e1d\u011bti banku jednu i banku druhou. To je tak\u00e9 jedna z p\u0159\u00ed\u010din, kter\u00e1 vypl\u00fdv\u00e1 z dne\u0161n\u00edch neurovnan\u00fdch hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch pom\u011br\u016f.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ale j\u00e1 bych velice nerad, aby r\u016fzn\u00e9 zjevy, kter\u00e9 se vyskytly, nebo kter\u00e9 snad by se vyskytnouti mohly, byly \u010d\u00edt\u00e1ny jen na tyto p\u0159\u00ed\u010diny vn\u011bj\u0161\u00ed, hospod\u00e1\u0159sk\u00e9. Je nedob\u0159e p\u0159ehl\u00ed\u017eeti, \u017ee zde velkou roli hraj\u00ed tak\u00e9 momenty mravn\u00ed, a to b\u00fdv\u00e1 v\u011bc, kter\u00e1 se mnohdy v sou\u010dasn\u00fdch dob\u00e1ch p\u0159ehl\u00ed\u017e\u00ed zp\u016fsobem, kter\u00fd nen\u00ed docela spr\u00e1vn\u00fd. Ra\u010dte laskav\u011b uv\u00e1\u017eiti, co je opravdov\u00fdm \u00fa\u010delem v\u00fdroby statk\u016f a zprost\u0159edkov\u00e1n\u00ed jejich ob\u011bhu. Prav\u00fdm \u00fa\u010delem v\u0161eho toho jest n\u00e1le\u017eit\u00e9 uspokojen\u00ed spot\u0159eby obyvatelstva. Ale kdy\u017e se na tyto momenty zapom\u00edn\u00e1, kdy\u017e opravdov\u00fd d\u016fvod v\u00fdroby a zprost\u0159edkov\u00e1n\u00ed ob\u011bhu hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch statk\u016f, tedy obchodu, ztr\u00e1c\u00ed z mysli a ze sv\u00e9ho hlediska tento sv\u016fj mravn\u00ed c\u00edl a \u00fakol a pova\u017euje za d\u016fvod, ba za c\u00edl sv\u00e9ho sna\u017een\u00ed \u00fapln\u011b bez ohledu na to, jak t\u00edm slou\u017e\u00ed ve\u0161kerenstvu, jenom touhu ur\u010dit\u00fdm zp\u016fsobem se obohatiti, zcela bez ohledu na to, jak\u00e9 to bude m\u00edti \u00fa\u010dinky, pak jest pochopitelno, \u017ee ztr\u00e1c\u00ed zde spole\u010dnost a jej\u00ed jednotlivci smysl pro toto mravn\u00ed, jemn\u011bj\u0161\u00ed posuzov\u00e1n\u00ed, kolik sm\u00ed \u017e\u00e1dati dovolen\u00e9ho zisku za svoji v\u00fdrobn\u00ed pr\u00e1ci, za svoji \u010dinnost obchodn\u00ed. J\u00e1 neuva\u017euji potom o v\u011bcech, kter\u00e9 maj\u00ed b\u00fdti mravn\u00edm hlediskem pro mne, \u017ee mohu \u017e\u00e1dati spravedliv\u00e9 ob\u010dansk\u00e9 z\u00faro\u010den\u00ed kapit\u00e1lu, kter\u00fd jsem do podniku vlo\u017eil, a \u017ee jistou odm\u011bnu mohu \u017e\u00e1dati za svou pr\u00e1ci a jist\u00e9 risiko za pom\u011brn\u00e9 ztr\u00e1ty, kdy\u017e bez ohledu na tyto momenty jdu na jedn\u00e9 stran\u011b za svoj\u00ed nez\u0159\u00edzenou chtivost\u00ed zisku, pak jest pochopitelno, \u017ee doch\u00e1z\u00ed k takov\u00fdm zjev\u016fm smutn\u00fdm, jich\u017e jsme byli sv\u011bdky. Ra\u010dte pov\u00e1\u017eiti, \u017ee nevyvolalo to obzvl\u00e1\u0161tn\u00ed revoltu nebo obzvl\u00e1\u0161tn\u00ed nep\u0159\u00edzniv\u00e9 sm\u00fd\u0161len\u00ed, kdy\u017e bylo mo\u017eno konstatovati, \u017ee naprosto nep\u0159im\u011b\u0159en\u00e9 percentu\u00e1ln\u00ed zisky jsou vykazov\u00e1ny z d\u016fchod\u016f kapit\u00e1lov\u00fdch jistin, kdy\u017e jednodu\u0161e s klidem na takov\u00e9 v\u011bci ve\u0161kerenstvo, spole\u010dnost lidsk\u00e1 se d\u00edvala, \u017ee takov\u00fd kapit\u00e1l p\u0159in\u00e1\u0161el 20, 30, po p\u0159\u00edpad\u011b i 40%, a kdy\u017e byly zde p\u0159\u00edpady, \u017ee p\u0159i men\u0161\u00edm z\u00faro\u010den\u00ed se strany sam\u00fdch akcion\u00e1\u0159\u016f projevovala se nelibost nad t\u00edm, \u017ee pr\u00fd 6% dividendy jest p\u0159\u00edli\u0161 m\u00e1lo a kdy\u017e potom \u0159editelstvo, resp. spr\u00e1vn\u00ed rada n\u00e1tlakem t\u011bchto akcion\u00e1\u0159\u016f, kte\u0159\u00ed p\u0159\u00edsn\u00e9 m\u011b\u0159\u00edtko p\u0159\u00edli\u0161 nebrali, byla hn\u00e1na, aby se udr\u017eela, k tomu, vyplatiti v\u011bt\u0161\u00ed dividendy, jest to v\u0161eobecn\u00e9 dnes prost\u0159ed\u00ed, ze kter\u00e9ho to v\u0161ecko vyv\u011br\u00e1, a j\u00e1 bych na tento moment velmi r\u00e1d cht\u011bl pouk\u00e1zati.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jsou je\u0161t\u011b hor\u0161\u00ed v\u011bci, kter\u00e9 se zde vyskytuj\u00ed a kter\u00e9 mohou poskytnouti vysv\u011btlen\u00ed r\u016fzn\u00fdch zjev\u016f, kter\u00e9 zde jsou a kter\u00e9 se p\u0159ipojuj\u00ed jako dal\u0161\u00ed \u010dl\u00e1nek t\u011bch moment\u016f, kter\u00e9 zde uv\u00e1d\u00edm. Mluv\u00edm o tom, \u017ee jsou to p\u0159\u00ed\u010diny hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 a p\u0159\u00ed\u010diny laksn\u00edho mravn\u00edho naz\u00edr\u00e1n\u00ed. V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9! V praxi bankovn\u00ed p\u0159i spr\u00e1vn\u00edch rad\u00e1ch, kdy\u017e piln\u011b sledujete na ka\u017ed\u00e9m kroku jedn\u00e1n\u00ed tak\u00fdch pen\u011b\u017en\u00edch \u00fastav\u016f, p\u0159esv\u011bd\u010d\u00edte se, \u017ee v konkretn\u00edm p\u0159\u00edpad\u011b m\u00e1te jednati p\u0159\u00edmo se zlo\u010dinnou akc\u00ed, kter\u00e1 se v\u00e1m stav\u00ed v cestu, a \u017ee potom docela dob\u0159e nen\u00ed mo\u017eno za ka\u017ed\u00fd takov\u00fd zl\u00fd skutek \u010diniti odpov\u011bdn\u00fdm p\u0159\u00edmo doty\u010dn\u00fd bankovn\u00ed \u00fastav. Zde jsme zase u velik\u00fdch bolest\u00ed, mravn\u00edch nemoc\u00ed sou\u010dasn\u00e9 spole\u010dnosti. Kdy\u017e uv\u00e1d\u00edm p\u0159\u00edpad ze skute\u010dnosti, \u017ee uzav\u00edr\u00e1 kdosi, jen\u017e se zavazuje vstoupiti do dod\u00e1vkov\u00e9ho obchodu d\u0159\u00edv\u00edm se zahrani\u010d\u00edm, smlouvu ji\u017e p\u0159edem s \u00famyslem, aby ji zaklausuloval pro sebe takov\u00fdm zp\u016fsobem, \u017ee sv\u00e9ho komitenta ut\u00e1hne, \u017ee se s\u00e1m vyt\u00e1hne z povinnosti dod\u00e1vac\u00ed a \u017ee za ten odstup a risiko v\u016f\u010di sv\u00e9mu komitentu, za to stornov\u00e1n\u00ed d\u00e1 se nepoctiv\u00fdm zp\u016fsobem vnutiti do odstupn\u00e9ho n\u011bkolika desetitis\u00edc\u016f, to jsou p\u0159\u00edpady, kter\u00e9 oza\u0159uj\u00ed p\u0159\u00ed\u0161ern\u00fdm sv\u011btlem sou\u010dasn\u00e9 na\u0161e spole\u010densk\u00e9 pom\u011bry. J\u00e1 bych uvedl jeden p\u0159\u00edpad: Kdy\u017e vyjedn\u00e1v\u00e1 n\u011bkdo a \u017e\u00e1d\u00e1 men\u0161\u00ed pen\u011b\u017en\u00ed \u00fastav o \u00fav\u011br hypot\u00e9k\u00e1rn\u00ed, legitimuje se, \u017ee jest ob\u010danem toho a toho jm\u00e9na, p\u0159inese knihovn\u00ed lustrum, kter\u00e9 mu dosv\u011bd\u010duje, \u017ee ur\u010dit\u00e1 realita jest v knih\u00e1ch p\u0159ips\u00e1na vlastn\u00edku t\u00e9ho\u017e jm\u00e9na, a ten \u010dlov\u011bk v\u011bdom\u011b si opat\u0159il lustrum, zn\u011bj\u00edc\u00ed na nemovitosti jeho jmenovce, kter\u00fd nen\u00ed ani p\u0159\u00edbuzn\u00fdm, v\u016fbec ni\u010d\u00edm, jen n\u00e1hodou m\u00e1 stejn\u00e9 jm\u00e9no, a kdy\u017e potom na takov\u00e9 lustrum knihovn\u00ed, ne fale\u0161n\u00e9, ale fale\u0161n\u011b p\u0159edst\u00edran\u00e9, vyl\u00e1k\u00e1 od bankovn\u00edho \u00fastavu, od z\u00e1lo\u017eny nebo spo\u0159itelny hypotek\u00e1rn\u00ed z\u00e1p\u016fj\u010dku, nera\u010dte se diviti, \u017ee nen\u00ed mo\u017eno pen\u011b\u017en\u00edmu \u00fastavu od takov\u00e9ho podvodn\u00edka n\u011b\u010deho dos\u00e1hnouti. Na druh\u00e9 stran\u011b je p\u0159irozeno, \u017ee proti tomu prav\u00e9mu majiteli nen\u00ed mo\u017eno nastupovati, pon\u011bvad\u017e ni\u010deho nezavinil. Nep\u0159\u00edmo laxnost v mravn\u00edm naz\u00edr\u00e1n\u00ed, ale p\u0159\u00edmo trestn\u00e9 \u010diny vyskytuj\u00ed se v bankovn\u00ed praksi. M\u016f\u017eete se p\u0159esv\u011bd\u010diti, \u017ee mnohdy nen\u00ed mo\u017eno jednu jedinou chv\u00edli b\u00fdti bez \u00fazkostlivosti, pon\u011bvad\u017e i v t\u011bch p\u0159\u00edpadech, kdy\u017e se banka postar\u00e1, aby obchod, abych tak \u0159ekl, p\u0159\u00edmo \u010dty\u0159mi h\u0159eb\u00ed\u010dky v ka\u017ed\u00e9m rohu byl p\u0159ibit, kdy\u017e m\u00e1 komitenta poctiv\u00e9ho a spolehliv\u00e9ho, zase nev\u00ed, v jak\u00fdch styc\u00edch obchodn\u00edch a jak\u00e9 mravn\u00ed kvality jsou ti lid\u00e9, kte\u0159\u00ed navazuj\u00ed s n\u00edm obchodn\u00ed styky, zda d\u0159\u00edve nebo pozd\u011bji nezp\u016fsob\u00ed komitentu takov\u00e9 hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 sv\u00edzele a obt\u00ed\u017ee, \u017ee mu nebude mo\u017eno, aby i p\u0159i nejlep\u0161\u00ed v\u016fli a poctiv\u00e9 snaze dost\u00e1l sv\u00fdm povinnostem, kter\u00e9 v\u016f\u010di bankovn\u00edmu \u00fastavu m\u00e1.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jsou je\u0161t\u011b n\u011bkter\u00e9 jin\u00e9 momenty, kter\u00e9 p\u0159isp\u00edvaly tak\u00e9 k vybudov\u00e1n\u00ed prazvl\u00e1\u0161tn\u00edho naz\u00edr\u00e1n\u00ed na pen\u011b\u017en\u00ed \u00fastavy a kter\u00e9 vyvol\u00e1valy v\u016fbec nespr\u00e1vn\u00fd n\u00e1zor mezi \u0161irok\u00fdmi vrstvami obyvatelstva. J\u00e1 pova\u017euji za svou povinnost uk\u00e1zati zde na \u00fa\u017easn\u00fd p\u0159\u00edmo syst\u00e9m vl\u00e1dn\u00edch dozor\u010d\u00edch komisa\u0159\u016f v pen\u011b\u017en\u00edch \u00fastavech, a\u0165 jsou to banky nebo z\u00e1lo\u017eny nebo spo\u0159itelny. To v\u0161echno je\u0161t\u011b vych\u00e1z\u00ed z n\u00e1zoru st\u00e1tu absolutistick\u00e9ho z doby 17. a 18. stolet\u00ed, kdy jednodu\u0161e se v\u011b\u0159ilo, \u017ee st\u00e1t sv\u00fdm vl\u00e1dn\u00edm komisa\u0159em m\u016f\u017ee vykonati v\u0161ecko, \u017ee on tak\u00e9 m\u00e1 i fysickou i hospod\u00e1\u0159skou i odbornou mo\u017enost, aby vykon\u00e1val n\u011bjak\u00fd dozor v takov\u00e9m pen\u011b\u017en\u00edm \u00fastav\u011b. Je to uboh\u00e1, sm\u011b\u0161n\u00e1 forma, kter\u00e1 se neomezuje na nic jin\u00e9ho ne\u017e na to, \u017ee takov\u00fd vl\u00e1dn\u00ed komisa\u0159 n\u011bkolikr\u00e1te do roka z\u00fa\u010dastn\u00ed se sezen\u00ed spr\u00e1vn\u00edch rad. Kdo jen pon\u011bkud zn\u00e1 skute\u010dn\u00fd bankovn\u00ed \u017eivot, mus\u00ed \u0159\u00edci, \u017ee je prost\u011b nemo\u017eno, aby mohl v\u016fbec n\u011bco proniknouti. On m\u00e1, pravda, pr\u00e1vo pod\u00edvati se do knih, sem tam sledovati z\u00e1pisy, ale \u017eivot skute\u010dn\u00fd je daleko komplikovan\u011bj\u0161\u00ed, ne\u017e aby bylo mo\u017eno jen letmo ob\u010dasnou revis\u00ed namnoze d\u00e1ti \u010dlov\u011bku naprosto odborn\u011b diskvalifikovan\u00e9mu takov\u00e9to v\u011bci vykon\u00e1vati. Zhoubn\u00fd vliv to vykon\u00e1v\u00e1 na obyvatelstvo v tom smyslu, \u017ee se v n\u011bm vzbuzuje p\u0159edstava, \u017ee je postar\u00e1no se strany st\u00e1tn\u00ed o n\u00e1le\u017eitou odbornou revisi a \u017ee se vyvol\u00e1v\u00e1 mezi obyvatelstvem jak\u00e1si p\u0159edstava, \u017ee st\u00e1t je zav\u00e1z\u00e1n p\u0159\u00edmo pro tuto svoji revisi, kterou vykon\u00e1v\u00e1, garantovati jaksi za spr\u00e1vn\u00fd chod v\u0161eho hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho d\u011bn\u00ed v takov\u00fdch \u00fastavech, a odtud mo\u017eno vysv\u011btliti, \u017ee, kdy\u017e se n\u011bkde n\u011bco stane, z\u00e1jemn\u00edci se obracej\u00ed na st\u00e1t, vym\u00e1haj\u00ed jako sv\u00e9 domn\u011bl\u00e9 pr\u00e1vo, aby st\u00e1t sv\u00fdmi prost\u0159edky sanoval r\u016fzn\u00e9 chyby, kter\u00e9 by v takov\u00fdch pen\u011b\u017en\u00edch \u00fastavech mohly se st\u00e1ti. Kdy\u017e zde na jedn\u00e9 stran\u011b je slep\u00e9 spol\u00e9h\u00e1n\u00ed na dozor a na vykonanou revisi se strany st\u00e1tn\u00ed a kdy\u017e se kladou takov\u00e9 nikdy v praksi pr\u00e1vn\u011b neexistuj\u00edc\u00ed st\u00e1tn\u00ed garancie, mo\u017eno s druh\u00e9 strany konstatovati, \u017ee opravdu mezi t\u011bmi, kdo\u017e by na t\u011bch v\u011bcech m\u011bli b\u00fdti interesov\u00e1ni, existuje p\u0159\u00edmo neuv\u011b\u0159iteln\u00e1 laxnost. My mus\u00edme prost\u011b konstatovati u velk\u00e9 v\u011bt\u0161iny akcion\u00e1\u0159\u016f, \u017ee jejich \u010dlenstv\u00ed, jejich pom\u011br akcion\u00e1\u0159sk\u00fd v\u016f\u010di \u00fastav\u016fm pen\u011b\u017en\u00edm omezuje se prost\u011b na to, \u017ee jedenkr\u00e1te do roka daj\u00ed si vyplatiti dividendu, kter\u00e1 na kupon toho roku p\u0159ipad\u00e1, v nej\u0159id\u0161\u00edch p\u0159\u00edpadech n\u011bkdy do roka dostav\u00ed se na valnou hromadu, tam p\u0159irozen\u011b v\u016fbec nemohou ni\u010deho podniknouti, nic nemohou kriticky posouditi a pak p\u0159irozen\u011b b\u00fdvaj\u00ed neoby\u010dejn\u011b p\u0159ekvapeni a velmi trpce zklam\u00e1ni, kdy\u017e p\u0159ijdou k p\u0159esv\u011bd\u010den\u00ed, \u017ee nebylo v\u0161ecko v po\u0159\u00e1dku v takov\u00e9m \u00fastavu pen\u011b\u017en\u00edm, jak oni tomu slep\u011b d\u016fv\u011b\u0159ovali. Naprosto v\u0161ak necht\u011bj\u00ed si uv\u011bdomiti, \u017ee skute\u010dn\u011b jako pod\u00edln\u00edci takov\u00e9ho \u00fastavu maj\u00ed jistou mravn\u00ed, hospod\u00e1\u0159skou a i pr\u00e1vn\u00ed povinnost, aby se v\u00edce zaj\u00edmali o chod cel\u00e9 t\u00e9to spr\u00e1vy i p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdch \u00fastav\u016f, ve kter\u00fdch jsou tak \u00fazce anga\u017eov\u00e1ni. Pak mn\u011b tak p\u0159ipad\u00e1 skoro naivn\u00ed, kdy\u017e n\u011bkdy dodate\u010dn\u011b se pozastavuj\u00ed nad t\u00edm a chytaj\u00ed se za hlavu, \u017ee nikdo nev\u011bd\u011bl, jak by to tam mohlo vypadati. To se net\u00fdk\u00e1 jenom velik\u00fdch pen\u011b\u017en\u00edch \u00fastav\u016f, n\u00fdbr\u017e i obecn\u00edch spo\u0159itelen a z\u00e1lo\u017een, \u017ee ten nebo onen spolkov\u00fd funkcion\u00e1\u0159 nebo spr\u00e1vn\u00ed rada \u017eije nad hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 pom\u011bry, kter\u00e9 jsou spravedliv\u00e9 pro n\u011bho, a toho si oby\u010dejn\u011b lid\u00e9 nev\u0161imnou. Jsem toho m\u00edn\u011bn\u00ed a p\u0159esv\u011bd\u010den\u00ed, \u017ee, kdy\u017e takov\u00e9 podez\u0159el\u00e9 symptony se n\u011bkde shledaj\u00ed, m\u00e1 se j\u00edti hned na po\u010d\u00e1tku po ko\u0159enech toho zla a m\u00e1 se hledati n\u011bjak\u00e1 remedura d\u0159\u00edve ne\u017e bude pozd\u011b. Zde takov\u00e1 laxnost nedovoluje nebo br\u00e1n\u00ed jim, aby s\u00e1hli na ko\u0159eny toho zla je\u0161t\u011b v dob\u011b, kdy by se to dalo n\u00e1le\u017eit\u00fdm zp\u016fsobem napraviti nebo kdy by to bylo mo\u017eno sn\u00e9sti s bolestmi daleko men\u0161\u00edmi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ne\u017e jsem toho m\u00edn\u011bn\u00ed, \u017ee kdy\u017e se pokus\u00edme o vysv\u011btlen\u00ed hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 a mravn\u00ed v\u0161ech t\u011bchto zjev\u016f, nesta\u010d\u00ed to samo o sob\u011b, abychom mohli pro budoucnost s klidem o t\u011bch v\u011bcech jednati. Jsem toho p\u0159esv\u011bd\u010den\u00ed, \u017ee je nutno pom\u00fd\u0161leti tak\u00e9 na n\u011bjakou n\u00e1pravu pom\u011br\u016f pro budoucnost. Tyto prost\u0159edky k n\u00e1prav\u011b mohou b\u00fdti bli\u017e\u0161\u00ed nebo vzd\u00e1len\u011bj\u0161\u00ed. Za bli\u017e\u0161\u00ed prost\u0159edky k jak\u00e9si n\u00e1prav\u011b bych pova\u017eoval p\u0159edev\u0161\u00edm \u010dinnost v\u0161ech ve\u0159ejn\u00fdch funkcion\u00e1\u0159\u016f, toti\u017e lid\u00ed ve\u0159ejn\u011b pracuj\u00edc\u00edch a v\u0161ech lid\u00ed dobr\u00e9 v\u016fle, kte\u0159\u00ed by p\u0159edev\u0161\u00edm se sna\u017eili z\u00edskati klid, klid a klid. Ra\u010dte laskav\u011b uv\u00e1\u017eiti, \u017ee p\u0159i dne\u0161n\u00edch hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch pom\u011brech i ten nejl\u00e9pe fundovan\u00fd \u00fastav mus\u00ed b\u00fdti nezbytn\u011b p\u0159iveden do \u00fazk\u00fdch, kdy\u017e se od n\u011bho \u017e\u00e1d\u00e1 hromadn\u00e9 vr\u00e1cen\u00ed vklad\u016f. P\u0159ece nikdo snad v sou\u010dasn\u00fdch dob\u00e1ch nen\u00ed tak naivn\u00edm, aby se domn\u00edval, \u017ee vklady pen\u011b\u017en\u00ed u bankovn\u00edch \u00fastav\u016f ulo\u017een\u00e9 z\u016fst\u00e1vaj\u00ed uzav\u0159eny v nedobytn\u00fdch pokladn\u00e1ch, v\u017edy\u0165 ony mus\u00ed b\u00fdti hospod\u00e1\u0159sk\u00fdm a v\u00fdnosn\u00fdm zp\u016fsobem ulo\u017eeny d\u00e1le, a jist\u011b \u017ee to nen\u00ed radostn\u00e9 pro spr\u00e1vu bankovn\u00edho \u00fastavu, kdy\u017e mus\u00ed uchov\u00e1vati v rozru\u0161en\u011bj\u0161\u00edch dob\u00e1ch ve sv\u00fdch pokladn\u00e1ch velk\u00e9 pen\u011b\u017en\u00ed hotovosti, pon\u011bvad\u017e to znamen\u00e1 velkou \u00farokovou ztr\u00e1tu pen\u011bz, kter\u00e9 se zde musej\u00ed chovati. Zde tedy p\u0159edpokl\u00e1d\u00e1 takov\u00e9 zlikvidov\u00e1n\u00ed ulo\u017een\u00fdch pen\u011bz velik\u00fd n\u00e1por bankovn\u00edho \u00fastavu samotn\u00e9ho na v\u0161echny jeho komitenty, znamen\u00e1 to \u00fa\u017easn\u00e9 st\u00edsn\u011bn\u00ed hospod\u00e1\u0159sk\u00e9. R\u00e1\u010d\u00edte laskav\u011b uznati, \u017ee i n\u011bkoho, i kdy\u017e je hospod\u00e1\u0159sky docela dobr\u00fd a kdy\u017e stoj\u00ed za v\u0161echno to, za\u010d je dlu\u017een, kdy\u017e je dob\u0159e hospod\u00e1\u0159sky fundov\u00e1n, mohu jist\u011b p\u0159iv\u00e9sti do t\u011bch nejv\u011bt\u0161\u00edch hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch rozpak\u016f, kdy\u017e na r\u00e1z \u017e\u00e1d\u00e1m, aby splatil to, co je dlu\u017een. Bude museti prod\u00e1vati i se \u0161kodou, bude museti sv\u00e9 jm\u011bn\u00ed likvidovati a m\u016f\u017ee se dokonce st\u00e1ti, \u017ee t\u00edmto n\u00e1porem p\u0159ivedu jej t\u00e9m\u011b\u0159 k hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 zk\u00e1ze, pon\u011bvad\u017e nebude m\u00edti mo\u017enosti, aby slu\u0161n\u00fdm zp\u016fsobem zpen\u011b\u017eil to, \u010d\u00edm ru\u010d\u00ed za hospod\u00e1\u0159skou bonitu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A pak by tu byly prost\u0159edky vzd\u00e1len\u011bj\u0161\u00ed. Dovol\u00edm si konstatovati, \u017ee tato t\u00edse\u0148 a nervosita, kter\u00e1 se vyv\u00edjela v posledn\u00edch dob\u00e1ch, a t\u00edse\u0148, kterou \u00fastavy men\u0161\u00ed st\u00e1le mus\u00ed trp\u011bti od \u00fastav\u016f v\u011bt\u0161\u00edch, vyvol\u00e1v\u00e1 automaticky, jak to v \u017eivot\u011b oby\u010dejn\u011b b\u00fdv\u00e1, sna\u017een\u00ed po n\u011bjak\u00e9 n\u00e1prav\u011b. \u00dastavy, kter\u00e9 v na\u0161\u00ed \u010ceskoslovensk\u00e9 republice stoj\u00ed mimo svaz, tak zv. mimosvazov\u00e9 banky, docela dob\u0159e c\u00edtily svoji isolovanost, resp. nesoudr\u017enost, \u017ee nem\u011bly sv\u00e9ho \u00fast\u0159ed\u00ed, ve kter\u00e9m by se mohly dohodnouti o spole\u010dn\u00e9m postupu, jako to d\u011blaj\u00ed svazov\u00e9 banky, a to vedlo k p\u0159\u00edpravn\u00fdm prac\u00edm a v\u010derej\u0161\u00edm dnem k vyvrcholen\u00ed organisace, a tu r\u00e1\u010d\u00edte posouditi, jak se to stalo akutn\u00edm, vytvo\u0159ily zvl\u00e1\u0161tn\u00ed sdru\u017een\u00ed \u010deskoslovensk\u00fdch bank, ov\u0161em bank men\u0161\u00edch, kter\u00e9 spr\u00e1vn\u011b ch\u00e1pou, \u017ee vedle v\u011bt\u0161\u00edch svazov\u00fdch bank mus\u00ed zde b\u00fdti organisace men\u0161\u00ed, kter\u00e1 by se navz\u00e1jem podporovala a dopl\u0148ovala, kter\u00e1 by se sna\u017eila o vzr\u016fst sv\u00e9 hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 potence, aby Svazem bank dosavadn\u00edch musela b\u00fdti d\u0159\u00edve nebo pozd\u011bji respektov\u00e1na, aby p\u0159irozen\u011b znamenala ur\u010dit\u00e9ho \u010dinitele, kter\u00fd snad by byl s to, aby korigoval n\u011b kter\u00e9 v\u00fdst\u0159elky, kter\u00e9 se pod\u00e1vaj\u00ed p\u0159irozen\u011b ve p\u0159\u00edpadech, kdy\u017e n\u011bkdo m\u00e1 v n\u011bjak\u00e9m oboru sv\u00e9 monopoln\u00ed postaven\u00ed. Je dobr\u00e9, kdy\u017e vedle n\u011bkoho, kdo je v postaven\u00ed monopoln\u00edm, za\u010d\u00edn\u00e1 se tvo\u0159iti je\u0161t\u011b \u010dinitel jin\u00fd, kter\u00fd m\u016f\u017ee jeho zvl\u00e1\u0161tn\u00ed privilegovan\u00e9 a n\u011bkdy tak\u00e9 dosti nebezpe\u010dn\u00e9 postaven\u00ed do jist\u00e9 m\u00edry korigovati.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vedle t\u011bchto sv\u00e9pomocn\u00fdch snah je mo\u017eno z\u00e1konn\u00fdmi normami do jist\u00e9 m\u00edry upravovati tyto ot\u00e1zky. A tu jenom o jednu v\u011bc by se mi zde jednalo: Ra\u010dte uv\u00e1\u017eiti, \u017ee \u017eivot hospod\u00e1\u0159sk\u00fd je do t\u00e9 m\u00edry komplikovan\u00fd a kombinovan\u00fd, \u017ee je to velkou pov\u011brou, bludem, domn\u00edvati se, \u017ee v\u0161echny tyto jemn\u00e9 z\u00e1chv\u011bvy hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho \u017eivota je mo\u017eno normovati n\u011bjak\u00fdm z\u00e1konem. Zde tedy bych p\u0159edn\u00e1\u0161el p\u0159\u00e1n\u00ed a vyslovil bych pevnou d\u016fv\u011bru a o\u010dek\u00e1v\u00e1n\u00ed, \u017ee sl\u00edben\u00fd z\u00e1kon na ochranu vkladatel\u016f nebude nikdy znamenati podv\u00e1z\u00e1n\u00ed a rozvr\u00e1cen\u00ed hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 volnosti jednotliv\u00fdch pen\u011b\u017en\u00edch \u00fastav\u016f, pon\u011bvad\u017e bychom se octli pak do jist\u00e9 m\u00edry tam, kde b\u00fdti nechceme. Poukazuji nam\u00e1tkou jenom na jednu v\u011bc: Mimo jin\u00e9 dobr\u00e9 projekty vyskytla se tu tak\u00e9 my\u0161lenka, \u017ee by m\u011bla b\u00fdti z\u00e1konnou normou zavedena ur\u010dit\u00e1 relace mezi v\u00fd\u0161\u00ed vklad\u016f a v\u00fd\u0161\u00ed vlastn\u00edho kapit\u00e1lu. Ra\u010dte laskav\u011b uv\u00e1\u017eiti, \u017ee, chce-li kdo do toho nebo onoho pen\u011b\u017en\u00edho \u00fastavu ukl\u00e1dati, je to v\u011bc\u00ed jeho d\u016fv\u011bry. Men\u0161\u00ed pen\u011b\u017en\u00ed \u00fastav, kter\u00fd nem\u00e1 tolik vlastn\u00edch prost\u0159edk\u016f, m\u016f\u017ee si spr\u00e1vn\u00fdm veden\u00edm a solidn\u00edm po\u010d\u00edn\u00e1n\u00edm z\u00edskati d\u016fv\u011bru, z\u00edskati p\u0159\u00edliv pen\u011bz, kter\u00fd mu umo\u017en\u00ed v\u011bt\u0161\u00ed hospod\u00e1\u0159sk\u00fd obrat a konec konc\u016f lep\u0161\u00ed zabezpe\u010den\u00ed vkladatel\u016f. To je \u010dist\u011b v\u011bc d\u016fv\u011bry, to je \u010dist\u011b v\u011bc hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho \u017eivota a jeho jemn\u00e9ho oddychov\u00e1n\u00ed, a tu mysl\u00edm, \u017ee by bylo velkou chybou, kdyby na takovou v\u011bc m\u011bla b\u00fdti vsazena ruka z\u00e1kona, kter\u00e1 p\u0159ece jenom mus\u00ed z\u016fstati v\u00edce m\u00e9n\u011b hrubou. Po t\u00e9to str\u00e1nce bude nutno p\u0159iv\u00edtati po klidn\u00e9 \u00favaze p\u0159im\u011b\u0159enou z\u00e1konnou \u00fapravu, kter\u00e1 by se zab\u00fdvala t\u011bmito ot\u00e1zkami, ale z\u00e1rove\u0148 bude jist\u011b povinnost\u00ed v\u0161ech odpov\u011bdn\u00fdch \u010dinitel\u016f, aby zde nep\u0159ipou\u0161t\u011bli takov\u00e9ho podv\u00e1z\u00e1n\u00ed hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 \u010dinnosti, kter\u00e9 by znamenalo \u00fapln\u00fd opak toho, \u010deho dos\u00e1hnouti chceme, tedy podvr\u00e1cen\u00ed p\u011bkn\u00e9 hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 sna\u017eivosti. To by bylo n\u011bkolik moment\u016f, kter\u00e9 jsem cht\u011bl p\u0159edn\u00e9sti k t\u00e9to v\u011bci do budoucnosti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jestli\u017ee opakuji znovu, \u017ee vedle hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch d\u016fvod\u016f, kter\u00e9 jsem nazna\u010dil, jsou to i momenty mravn\u00ed, kter\u00e9 spolupom\u00e1haj\u00ed k budov\u00e1n\u00ed a napravov\u00e1n\u00ed sou\u010dasn\u00fdch neblah\u00fdch pom\u011br\u016f, pak jsem tak\u00e9 toho p\u0159esv\u011bd\u010den\u00ed, \u017ee je pot\u0159eba tyto mravn\u00ed momenty v\u00edc a v\u00edce zd\u016fraz\u0148ovati pon\u011bvad\u017e je holou nemo\u017enost\u00ed, aby hospod\u00e1\u0159sk\u00fd \u017eivot ve v\u0161ech sv\u00fdch jemn\u00fdch nuanc\u00edch st\u00e1le byl na labiln\u00edm podklad\u011b, aby nikdo nemohl v\u011b\u0159iti v to, co nem\u00e1 zvl\u00e1\u0161tn\u00edmi smlouvami do posledn\u00ed p\u00edsmeny pevn\u011b zaru\u010deno, pon\u011bvad\u017e by nebylo mo\u017eno, aby spole\u010dnost lidsk\u00e1 mohla d\u00e1le existovati hospod\u00e1\u0159sky, kdyby se z n\u00ed vylou\u010dilo, co je naprosto nutn\u00e9 v styku hospod\u00e1\u0159sk\u00e9m, aby toti\u017e v budoucnosti v\u00edce ne\u017e dosud platilo poctiv\u00e9 slovo obchodn\u00edka a mu\u017ee. (V\u00fdborn\u011b! Potlesk.)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

228. sch\u016fze 21.listopadu 1923<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

rozprava o rozpo\u010dtu<\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u0159edseda (zvon\u00ed): Slovo d\u00e1le m\u00e1 pan posl. dr. Nosek.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Posl. dr. Nosek: V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9! Rozpo\u010det ka\u017ed\u00e9ho st\u00e1tu a ov\u0161em tak\u00e9 st\u00e1tu na\u0161eho m\u016f\u017ee b\u00fdti spr\u00e1vn\u011b posouzen jenom v souvislosti s rozpo\u010dtem let p\u0159edchoz\u00edch. Abychom mohli zaujmouti ur\u010dit\u00e9 stanovisko k rozpo\u010dtu na rok 1924, abychom si mohli \u0159\u00edci, zda tento rozpo\u010det vykazuje p\u0159\u00edzniv\u00e9 znaky, mus\u00edme se pod\u00edvati na rozpo\u010dty z let minul\u00fdch. A tu p\u0159edev\u0161\u00edm bych si dovolil upozorniti, \u017ee zcela z\u0159ejm\u011b a \u00fapln\u011b jasn\u011b mohl ka\u017ed\u00fd vid\u011bti, \u017ee rozpo\u010det st\u00e1tu \u010deskoslovensk\u00e9ho v celkov\u00e9m sv\u00e9m rozp\u011bt\u00ed po\u010d\u00ednaje rokem 1919 rok od roku stoupal, a\u017e vyvrcholil v roce 1922 \u010d\u00e1stkou, kter\u00e1 se ve v\u00fddaj\u00edch velmi p\u0159ibli\u017eovala pln\u00fdm 20 miliard\u00e1m.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Roku 1923 nast\u00e1v\u00e1 tu jak\u00e9si zakol\u00eds\u00e1n\u00ed, dal\u0161\u00ed v\u00fdvoj se zastavuje a vid\u00edme, \u017ee rozpo\u010det na rok 1923 proti roku d\u0159\u00edv\u011bj\u0161\u00edmu pon\u011bkud kles\u00e1 ve vyd\u00e1n\u00edch o 294 miliony, a vyj\u00e1d\u0159\u00edme-li to percentueln\u011b, aby to bylo n\u00e1zorn\u011bj\u0161\u00ed, znamen\u00e1 to poklesnut\u00ed celkov\u00fdch v\u00fddaj\u016f st\u00e1tn\u00edho rozpo\u010dtu na rok 1923 proti p\u0159edchoz\u00edmu roku o 1.49%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Te\u010f ov\u0161em je mo\u017eno zahled\u011bti se na rozpo\u010det pro rok 1924. Po t\u00e9to str\u00e1nce nutno zaznamenati, \u017ee pokles rozpo\u010dtu v celkov\u00e9m jeho rozp\u011bt\u00ed je daleko ur\u010dit\u011bj\u0161\u00ed, daleko jasn\u011bj\u0161\u00ed, tak\u017ee mo\u017eno mluviti o tom, \u017ee s toho vrcholu docela ur\u010dit\u011b a jasn\u011b nastoupena cesta v\u00fdvoje opa\u010dn\u00e9ho, \u017ee s t\u011bch vysok\u00fdch \u010d\u00edslic roku 1922 zvolna sice, ale ur\u010dit\u011b sestupujeme na ni\u017e\u0161\u00ed \u00farove\u0148, kter\u00e1 jaksi odpov\u00edd\u00e1 celkov\u00fdm hospod\u00e1\u0159sk\u00fdm pom\u011br\u016fm na\u0161eho st\u00e1tu. Vyj\u00e1d\u0159\u00edme-li to v procentech, znamen\u00e1 to, \u017ee rozpo\u010det na rok 1924 je proti rozpo\u010dtu z roku b\u011b\u017en\u00e9ho ve sv\u00fdch vyd\u00e1n\u00edch o 12.25% ni\u017e\u0161\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vedlo by n\u00e1s p\u0159\u00edli\u0161 daleko, kdybychom cht\u011bli krok za krokem sledovati tento v\u00fdvoj u vyd\u00e1n\u00ed \u0159\u00e1dn\u00fdch i mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch a naproti tomu srovn\u00e1vati, prohl\u00ed\u017eeti, jak\u00fdm zp\u016fsobem tomuto v\u00fdvoji jak vzestupn\u00e9mu, tak tak\u00e9 sestupn\u00e9mu na stran\u011b vyd\u00e1n\u00ed odpov\u00eddal p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fd v\u00fdvoj vzestupn\u00fd anebo sestupn\u00fd p\u0159i \u0159\u00e1dn\u00fdch i mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch p\u0159\u00edjmech. Omez\u00edm se tu jen na srovn\u00e1n\u00ed posledn\u00edch 2 let, toti\u017e roku b\u011b\u017en\u00e9ho a p\u0159\u00ed\u0161t\u00edho.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fd\u010de rozd\u011blen\u00ed vyd\u00e1n\u00ed na \u0159\u00e1dn\u00e1 a mimo\u0159\u00e1dn\u00e1, je zaj\u00edmav\u00e9 si v\u0161imnouti, \u017ee v prvn\u00edch sv\u00fdch rozpo\u010dtech m\u011bli jsme nepom\u011brn\u011b v\u011bt\u0161\u00ed v\u00fddaje mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 proti vyd\u00e1n\u00edm \u0159\u00e1dn\u00fdm. Dalo se to vysv\u011btliti t\u011bmi opravdu mimo\u0159\u00e1dn\u00fdmi pom\u011bry, za\u0159izov\u00e1n\u00edm mlad\u00e9ho, nov\u00e9ho st\u00e1tu. Pokud se mohu upamatovati, byl pom\u011br na rok 1919 takov\u00fd, \u017ee vyd\u00e1n\u00ed \u0159\u00e1dn\u00fdch byla pouze 1\/3 a mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch pln\u00e9 dv\u011b t\u0159etiny. L\u00e9ta n\u00e1sleduj\u00edc\u00ed vykazuj\u00ed ji\u017e jist\u00e9 zlep\u0161en\u00ed. Jsou neklamn\u00fdm sv\u011bdectv\u00edm, \u017ee toho mimo\u0159\u00e1dn\u00e9ho u\u017e je ve z\u0159izuj\u00edc\u00edm se st\u00e1t\u011b o n\u011bco m\u00e9n\u011b a vyrovn\u00e1v\u00e1 se to navz\u00e1jem na n\u011bjak\u00fdch 50%. V letech n\u00e1sleduj\u00edc\u00edch se pom\u011br ten zlep\u0161uje do t\u00e9 m\u00edry, \u017ee m\u00e1me 2\/3 \u0159\u00e1dn\u00fdch v\u00fddaj\u016f a jen 1\/3 vyd\u00e1n\u00ed mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch. P\u0159ihl\u00e9dneme-li k roku 1924, m\u016f\u017eeme v\u011bc zformulovati asi t\u00edm zp\u016fsobem, \u017ee vyd\u00e1n\u00ed \u0159\u00e1dn\u00e1 \u010din\u00ed 78% v\u0161ech vyd\u00e1n\u00ed a vyd\u00e1n\u00ed mimo\u0159\u00e1dn\u00e1 22%, \u010dili pro snaz\u0161\u00ed zapamatov\u00e1n\u00ed mo\u017eno \u0159\u00edci, \u017ee mimo\u0159\u00e1dn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed \u010din\u00ed asi 1\/5 v\u0161ech st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f. A kdybychom to p\u0159evedli na desetinn\u00fd zlomek – za \u00fa\u010delem srovn\u00e1n\u00ed s rokem p\u0159ede\u0161l\u00fdm – byly by to 2\/10 ve\u0161ker\u00fdch st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f. Roku 1923 znamenala mimo\u0159\u00e1dn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed je\u0161t\u011b 3\/10 v\u0161ech vyd\u00e1n\u00ed, tak\u017ee zde mo\u017eno konstatovati, \u017ee v tomto rozp\u011bt\u00ed jedin\u00e9ho roku 1923 proti r. 1924 nast\u00e1v\u00e1 zlep\u0161en\u00ed ve prosp\u011bch \u0159\u00e1dn\u00fdch v\u00fddaj\u016f a tedy zmen\u0161en\u00ed mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch v\u00fddaj\u016f o celou 1\/10, \u010d\u00edm\u017e zase je i po t\u00e9to str\u00e1nce dokumentov\u00e1no, \u017ee zvolna – opakuji to ji\u017e po n\u011bkolikr\u00e1te – ale p\u0159ece jen krok za krokem i po t\u00e9to str\u00e1nce bl\u00ed\u017e\u00edme se ke konsolidov\u00e1n\u00ed sv\u00fdch hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch pom\u011br\u016f, jak ostatn\u011b vypl\u00fdv\u00e1 z cel\u00e9 sou\u010dasn\u00e9 hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 i politick\u00e9 na\u0161\u00ed situace.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mohla by se ov\u0161em naskytnouti ot\u00e1zka, mysl\u00edm, dosti d\u016fle\u017eit\u00e1, v jak\u00e9m asi pom\u011bru jsou st\u00e1tn\u00ed p\u0159\u00edjmy k st\u00e1tn\u00edm v\u00fddaj\u016fm, kdy\u017e tato st\u00e1tn\u00ed vyd\u00e1n\u00ed klesaj\u00ed, zda snad p\u0159\u00edjmy se udr\u017euj\u00ed na stejn\u00e9 v\u00fd\u0161i \u010di snad klesaj\u00ed, a klesaj\u00ed-li, je-li ten pokles \u00fam\u011brn\u00fd, aby nemusil p\u016fsobiti n\u011bjakou obavu, \u017ee bychom skon\u010dili v p\u0159\u00ed\u0161t\u00edm roce deficitem p\u0159\u00edli\u0161 zna\u010dn\u00fdm. A po t\u00e9 str\u00e1nce si m\u016f\u017eeme \u0159\u00edci, jestli\u017ee pokles \u0159\u00e1dn\u00fdch vyd\u00e1n\u00ed je vyj\u00e1d\u0159en v procentech 12\u00b725 %, \u017ee preliminovan\u00e9 p\u0159\u00edjmy na p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed rok jsou proti roku b\u011b\u017en\u00e9mu ni\u017e\u0161\u00ed o 12\u00b786%. Jest pravda, \u017ee p\u0159\u00edjmy klesaj\u00ed percentueln\u011b o n\u011bco v\u00edce, ne\u017e percentueln\u011b jest vyj\u00e1d\u0159eno sn\u00ed\u017een\u00ed vyd\u00e1n\u00ed, ale jakkoli je to nep\u0159\u00edzniv\u00fd zjev, jakkoli by si bylo p\u0159\u00e1ti, by vyd\u00e1n\u00ed pokleslo percentueln\u011b v\u00edce, ne\u017e poklesnou p\u0159\u00edjmy, p\u0159ece jen t\u011bch n\u011bkolik desetin procenta nen\u00ed nic, co by mohlo b\u00fdti pova\u017eov\u00e1no za zjev pro hospod\u00e1\u0159sk\u00fd rozvoj st\u00e1tu n\u011bjak katastrof\u00e1ln\u00ed. Ale rozhodn\u011b pro st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vu p\u0159ece jen je nutno v tom spat\u0159ovati vyk\u0159i\u010dn\u00edk a takov\u00e9 jemn\u00e9 sice, ale dosti d\u016ftkliv\u00e9 upozorn\u011bn\u00ed, \u017ee \u00fapln\u00e9 shody v poklesu p\u0159\u00edjm\u016f a v poklesu vyd\u00e1n\u00ed, v celku vzato, v rozpo\u010dtu na\u0161em nen\u00ed. Tento zjev, kter\u00fd mo\u017eno ozna\u010diti stran v\u0161eobecn\u00fdch vyd\u00e1n\u00ed a v\u0161eobecn\u00fdch p\u0159\u00edjm\u016f, je tak\u00e9 docela mo\u017eno konstatovati stran pom\u011bru poklesu \u0159\u00e1dn\u00fdch vyd\u00e1n\u00ed a \u0159\u00e1dn\u00fdch p\u0159\u00edjm\u016f. Je to zde o n\u011bco markantn\u011bj\u0161\u00ed. \u0158\u00e1dn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed klesaj\u00ed pro p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed rok proti roku b\u011b\u017en\u00e9mu o 9\u00b767% a \u0159\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy klesaj\u00ed o 10\u00b798%, tedy t\u00e9m\u011b\u0159 o 11%. Zad\u00edv\u00e1me-li se na t\u00fd\u017e pom\u011br v mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch vyd\u00e1n\u00edch a p\u0159\u00edjmech, pozorujeme, \u017ee mimo\u0159\u00e1dn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed na p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed rok proti roku b\u011b\u017en\u00e9mu klesaj\u00ed sice o cel\u00fdch 18\u00b748%, ale mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy klesaj\u00ed nepom\u011brn\u011b v\u00edc, o pln\u00fdch 52\u00b757%. Je vid\u011bti, pokud se t\u00fdk\u00e1 mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch p\u0159\u00edjm\u016f, \u017ee tyto p\u0159\u00edjmy klesaj\u00ed s dal\u0161\u00edm v\u00fdvojem a dal\u0161\u00edm konsolidov\u00e1n\u00edm st\u00e1tu daleko rychleji, ne\u017e klesaj\u00ed mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 v\u00fddaje, kter\u00e9 ov\u0161em, \u010d\u00edm d\u00e1le bude pokra\u010dovati vnit\u0159n\u00ed uspo\u0159\u00e1d\u00e1n\u00ed v\u0161ech na\u0161ich pom\u011br\u016f hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch, tak\u00e9 se budou sni\u017eovati. jak se u\u017e o tom stala zm\u00ednka.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ov\u0161em jedna v\u011bc nen\u00ed zrovna p\u0159\u00edzniv\u00e1 v rozpo\u010dtu na r. 1924, obzvl\u00e1\u0161t\u011b srovn\u00e1me-li to s p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdmi \u010d\u00edslicemi rozpo\u010dtu b\u011b\u017en\u00e9ho a zamysl\u00edme-li se tak\u00e9 nad mo\u017en\u00fdm hospod\u00e1\u0159sk\u00fdm v\u00fdvojem v budoucnosti. M\u00e1m zde na mysli celkov\u00e9 rozvrstven\u00ed rozpo\u010dten\u00fdch v\u00fddaj\u016f na v\u00fddaje osobn\u00ed a na v\u00fddaje v\u011bcn\u00e9. Pokud se t\u00fd\u010de vyd\u00e1n\u00ed v\u011bcn\u00fdch, tu ony ji\u017e z povahy v\u011bci sam\u00e9 znamenaj\u00ed v\u017edy nezbytn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed na r\u016fzn\u00e9 pot\u0159eby st\u00e1tu; pokud se t\u00fdk\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed osobn\u00edch, jsou ony tak\u00e9 nezbytn\u00e1 vyd\u00e1n\u00ed na pot\u0159eby st\u00e1tu, aby v\u0161elik\u00e1 agenda st\u00e1tu byla obslou\u017eena. Je pochopitelno, \u017ee p\u0159i posuzov\u00e1n\u00ed celkov\u00e9 povahy rozpo\u010dtu nutno v\u017edy pova\u017eovati za p\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed rozpo\u010det, kter\u00fd vykazuje pom\u011brn\u011b men\u0161\u00ed procento osobn\u00edch vyd\u00e1n\u00ed, pon\u011bvad\u017e obchodnicky vyj\u00e1d\u0159eno, znamen\u00e1 to v\u017edycky men\u0161\u00ed re\u017eii. Kdy\u017e vid\u00edme, \u017ee na rok 1923 z celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f na osobn\u00ed v\u00fddaje p\u0159ipad\u00e1 39% a na v\u011bcn\u00e9 61%, mus\u00edme \u0159\u00edci, \u017ee u srovn\u00e1n\u00ed s n\u011bkter\u00fdmi st\u00e1ty jin\u00fdmi – j\u00e1 jen nam\u00e1tkou b\u00e9\u0159u rozpo\u010det st\u00e1tu francouzsk\u00e9ho na r. 1923 a potom rozpo\u010det st\u00e1tu italsk\u00e9ho na druh\u00fd semestr r. 1923 a prvn\u00ed semestr r. 1924 – vid\u00edme, \u017ee p\u0159ece jen to procento osobn\u00edch v\u00fddaj\u016f m\u00e1me zde podstatn\u011b vy\u0161\u0161\u00ed. Zhor\u0161uje se to na r. 1924 do t\u00e9 m\u00edry, \u017ee pln\u00fdch 48% celkov\u00fdch v\u00fddaj\u016f p\u0159ipad\u00e1 r. 1924 na vyd\u00e1n\u00ed osobn\u00ed a u\u017e jen 52 na vyd\u00e1n\u00ed v\u011bcn\u00e1. V\u00edm, \u017ee je to od\u016fvodn\u011bno p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdmi z\u00e1konn\u00fdmi normami. Je mi tak\u00e9 docela jasno, \u017ee po t\u00e9to str\u00e1nce v\u00fddaj\u016f osobn\u00edch nelze ani p\u0159i jinak p\u0159\u00edzniv\u00e9m rozvoji na\u0161eho st\u00e1tu o\u010dek\u00e1vati n\u011bjak\u00e9ho podstatn\u00e9ho sn\u00ed\u017een\u00ed, naopak jako d\u016fsledek pragmatik\u00e1ln\u00edho postupu cel\u00e9 \u0159ady \u00fa\u0159ednictva mus\u00ed se dostaviti dal\u0161\u00ed zv\u00fd\u0161en\u00ed t\u00e9to \u010d\u00edslice, a kdy\u017e pak uv\u00e1\u017e\u00edme, \u017ee nem\u016f\u017eeme p\u0159es toto sn\u00ed\u017een\u00ed v rozpo\u010dtu, kter\u00e9 na rok 1924 se provedlo, z\u016fstati na t\u00e9to v\u00fd\u0161i t\u00e9m\u011b\u0159 17 miliard, \u017ee bude zde d\u00e1le nutno p\u0159istoupiti je\u0161t\u011b k v\u011bt\u0161\u00ed redukci celkov\u00e9 \u010d\u00edslice v\u00fddajov\u00e9 v na\u0161em rozpo\u010dtu na n\u011bjak\u00fdch 12 a\u017e 14 miliard, aby to odpov\u00eddalo hospod\u00e1\u0159sk\u00fdm potenc\u00edm, a bylo \u00fam\u011brno na\u0161\u00ed celkov\u00e9 hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 situaci – pak vid\u00edme, \u017ee v\u0161echny \u00faspory, kter\u00e9 budou musiti v na\u0161em rozpo\u010dtu tak\u00e9 v p\u0159\u00ed\u0161t\u00edch letech p\u0159ij\u00edti, budou moci b\u00fdti t\u00e9m\u011b\u0159 v\u00fdlu\u010dn\u011b jen na \u00fa\u010det vyd\u00e1n\u00ed v\u011bcn\u00fdch a \u017ee bychom se dostali v budoucnosti p\u0159i tomto v\u00fdvoji pravd\u011bpodobn\u011b k takov\u00fdm pom\u011br\u016fm, \u017ee vyd\u00e1n\u00ed osobn\u00ed v na\u0161em st\u00e1tn\u00edm rozpo\u010dtu budou v\u011bt\u0161\u00ed ne\u017e o 50 %.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A nyn\u00ed bych se zde pokusil konstatovati, jak\u00fdm asi zp\u016fsobem v jednotliv\u00fdch resortech st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy projevila se celkov\u00e1 redukce na\u0161eho rozpo\u010dtu. P\u0159i prvn\u00edm pohledu na rozpo\u010det nebylo mn\u011b naprosto jasno, zda z\u016fst\u00e1v\u00e1 to uvnit\u0159 jednotliv\u00fdch kapitol asi tak pom\u011brn\u011b stejn\u00e9, jako to bylo roku p\u0159ede\u0161l\u00e9ho nebo v letech p\u0159ede\u0161l\u00fdch. Ale p\u0159i propo\u010d\u00edt\u00e1v\u00e1n\u00ed, konstatov\u00e1n\u00ed relativn\u00edch pom\u011br\u016f s odz\u00edr\u00e1n\u00edm na absolutn\u00ed \u010d\u00edslice bylo mo\u017eno zjistiti, \u017ee celkov\u00e1 redukce – kter\u00e1 se provedla do jist\u00e9 m\u00edry mechanicky, pon\u011bvad\u017e pro kr\u00e1tkost \u010dasu a p\u0159i prvn\u00edm pokusu ve v\u011bt\u0161\u00edch rozm\u011brech nebylo mo\u017eno organicky zkoumati jednotliv\u00e9 polo\u017eky rozpo\u010dtov\u00e9 a pak redukci prov\u00e9sti organick\u00fdm zp\u016fsobem – \u017ee ta \u00fajma na celkov\u00e9m rozpo\u010dtu zp\u016fsoben\u00e1 jaksi pom\u011brn\u011b zasahuje v\u0161echna jednotliv\u00e1 odv\u011btv\u00ed st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokus\u00edm se zde podobn\u011b, jako jsem m\u011bl p\u0159\u00edle\u017eitost u\u010diniti n\u011bkolikr\u00e1te v gener\u00e1ln\u00ed debat\u011b rozpo\u010dtov\u00e9, abych uk\u00e1zal, \u017ee v\u00fddaje, kter\u00e9 celkem b\u00fdvaj\u00ed pova\u017eov\u00e1ny za m\u00e9n\u011b ekonomick\u00e9 anebo za takov\u00e9, kter\u00e9 znamenaj\u00ed jenom skute\u010dn\u011b b\u0159emena pro st\u00e1tn\u00ed pokladnu, ani\u017e je proti tomu n\u011bjak\u00e1 protiv\u00e1ha zisk\u016f hmotn\u00fdch nebo ide\u00e1ln\u00edch, p\u0159ece nejen absolutn\u011b, n\u00fdbr\u017e i relativn\u011b v rozpo\u010dtu na rok 1924 jsou men\u0161\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

M\u011bl jsem loni p\u0159\u00edle\u017eitost srovn\u00e1vati, jakou kvotu z celkov\u00fdch vyd\u00e1n\u00ed zp\u016fsobuje v\u00fddaj na vojsko a z\u00faro\u010den\u00ed st\u00e1tn\u00edho dluhu v na\u0161em st\u00e1t\u011b a ve Francii. Tenkr\u00e1te jsme si zde \u0159ekli, \u017ee je to nesm\u00edrn\u011b velik\u00e1 kvota – p\u0159es 52% kter\u00e1 ve Francii v celkov\u00fdch vyd\u00e1n\u00edch je v\u011bnov\u00e1na na z\u00faro\u010den\u00ed st\u00e1tn\u00edho dluhu a udr\u017eov\u00e1n\u00ed arm\u00e1dy. A srovn\u00e1me-li, kolik celkem je na to v\u011bnov\u00e1no v rozpo\u010dtu na\u0161em, \u010deskoslovensk\u00e9m na rok 1923, tu dovoluji si upozorniti, \u017ee to bylo 28.71% a na rok 1924 ji\u017e jenom 25.23%, tak\u017ee zde jako to bylo mo\u017eno \u0159\u00edci v l\u00e9tech minul\u00fdch tak i pro rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed, docela \u010d\u00edseln\u011b je dokazatelno, \u017ee tento v\u00fddaj na z\u00faro\u010den\u00ed st\u00e1tn\u00edho dluhu a na vydr\u017eov\u00e1n\u00ed arm\u00e1dy st\u00e1v\u00e1 se percentueln\u011b men\u0161\u00ed, tak\u017ee dnes ji\u017e jen asi jedna \u010dtvrtina z cel\u00e9ho na\u0161eho rozpo\u010dtu st\u00e1tn\u00edho je v\u011bnov\u00e1na t\u011bmto v\u00fddaj\u016fm, kter\u00e9 b\u00fdvaj\u00ed pova\u017eov\u00e1ny ve st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1v\u011b jaksi za m\u00e9n\u011b \u017e\u00e1douc\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Te\u010f bychom se mohli pod\u00edvati k detailu samotn\u00e9mu. M\u016f\u017ee n\u00e1s zaj\u00edmati kvota, kter\u00e9 se dost\u00e1v\u00e1 zemsk\u00fdm, okresn\u00edm a obecn\u00edm samospr\u00e1v\u00e1m z celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch p\u0159\u00edjm\u016f. Po t\u00e9to str\u00e1nce m\u011bli jsme ve sv\u00e9m st\u00e1t\u011b v\u00fdvoj velice zaj\u00edmav\u00fd. Roku 1921 p\u0159ipadlo ze st\u00e1tn\u00edch prost\u0159edk\u016f jako \u00fad\u011bly samospr\u00e1vn\u00fdm svazk\u016fm 1\u00b73%, r. 1922 bylo to ji\u017e pln\u00fdch 5%, r. 1923 to stouplo je\u0161t\u011b 5\u00b731% a na r. 1924 je to redukov\u00e1no na 4\u00b77%. Tato v\u011bc souvis\u00ed se zn\u00e1m\u00fdm \u0161krt\u00e1n\u00edm v\u0161eobecn\u00fdch \u00fad\u011bl\u016f autonomn\u00edch, sn\u00ed\u017een\u00fdch o 150 mil. Po t\u00e9to str\u00e1nce jist\u011b budou zem\u011b a ostatn\u00ed autonomn\u00ed svazky m\u00edti postaven\u00ed velmi t\u011b\u017ek\u00e9 a nezbude, ne\u017e aby v\u0161ude, kde opravdu ve\u0159ejn\u00fd z\u00e1jem toho vy\u017eaduje, opat\u0159eny byly prost\u0159edky k nezbytn\u00fdm jejich \u00fakol\u016fm, aby st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1va p\u0159im\u011b\u0159en\u00fdm zp\u016fsobem nahradila, co nebylo te\u010f p\u0159\u00edmo v rozpo\u010dtu on\u00edm pen\u00edzem 150 mil. autonomn\u00edm svazk\u016fm poskytnuto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Stran st\u00e1tn\u00edho dluhu, o kter\u00e9m jsem u\u010dinil v jin\u00e9 souvislosti zm\u00ednku, dovoluji si upozor\u0148ovati, \u017ee proti roku lo\u0148sk\u00e9mu m\u00e1me tak\u00e9 celkov\u00fd pokles percentueln\u00ed kvoty v\u00fddaj\u016f na z\u00faro\u010den\u00ed st\u00e1tn\u00edho dluhu v\u011bnovan\u00fdch, proto\u017ee je\u0161t\u011b na rok b\u011b\u017en\u00fd to bylo 14\u00b739 %, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed je to u\u017e jen 11\u00b77%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Co se t\u00fd\u010de pens\u00ed – a te\u010f jsme zase u ot\u00e1zky osobn\u00edch n\u00e1klad\u016f – je n\u00e1klad p\u0159irozen\u00fdm d\u016fsledkem st\u00e1l\u00e9ho v\u00fdvoje. M\u011bli jsme n\u00e1klad na pensijn\u00ed po\u017eitky na r. 1923 (percentueln\u011b vyj\u00e1d\u0159en) 2\u00b778%, na r. 1924 je zde vzestup na 3\u00b759%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fd\u010de p\u0159edsednictv\u00ed ministersk\u00e9 rady, mo\u017eno konstatovati redukci velice podstatnou: ze 2\u00b766% na 0\u00b792%. M\u00edrn\u00e1, velice m\u00edrn\u00e1 redukce je u ministerstva zahrani\u010dn\u00edho, kter\u00e9 m\u011blo na rok leto\u0161n\u00ed 1\u00b711%, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 1\u00b702%. Zaj\u00edmati musej\u00ed tak\u00e9 polo\u017eky ministerstva n\u00e1rodn\u00ed obrany. Je dob\u0159e tuto v\u011bc rok od roku pod\u0161krt\u00e1vati a proto s\u00e1hnu pon\u011bkud hloub\u011bji do minulosti, a to ji\u017e k roku 1921. Roku 1921 vynalo\u017eili jsme 17% sv\u00e9ho rozpo\u010dtu, r. 1922 16%, r. 1923 14\u00b732% a na r. 1924 je v rozpo\u010dtu vyhrazeno jenom 13\u00b753% na ministerstvo n\u00e1rodn\u00ed obrany. Je tedy vid\u011bti konstantn\u00ed v\u00fdvoj ve sm\u011bru odbour\u00e1v\u00e1n\u00ed n\u00e1klad\u016f na vojensk\u00e9 v\u00fddaje v na\u0161em st\u00e1tu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fd\u010de ministerstva vnitra, zaznamen\u00e1v\u00e1 v\u00fdvoj mal\u00fd vzestup, ze 3\u00b73% na 3\u00b752%. Ve \u0161kolstv\u00ed pak, jakkoli i v tomto sm\u011bru v nejednom ohledu byla provedena podstatn\u00e1 redukce, z\u016fst\u00e1v\u00e1 relativn\u00ed pom\u011br na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed lep\u0161\u00ed, ne\u017eli byl v rozpo\u010dtu roku leto\u0161n\u00edho, kdy mu bylo vyk\u00e1z\u00e1no 4\u00b743%, kde\u017eto na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed jsou to 4\u00b798%, tedy t\u00e9m\u011b\u0159 5% celkov\u00e9ho st\u00e1tn\u00edho rozpo\u010dtu po str\u00e1nce v\u00fddajov\u00e9, nepo\u010d\u00edt\u00e1me-li v\u016fbec je\u0161t\u011b n\u011bkter\u00e9 jin\u00e9 ve\u0159ejn\u00e9 prost\u0159edky, kter\u00e9 od svazk\u016f autonomn\u00edch, od zem\u00ed a obc\u00ed, k udr\u017eov\u00e1n\u00ed \u0161kolstv\u00ed byly v\u011bnov\u00e1ny.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Zaj\u00edmavo je tak\u00e9 pod\u00edvati se, jak\u00fdm zp\u016fsobem \u00fa\u010dastn\u00ed se ministerstvo financ\u00ed po t\u00e9to str\u00e1nce v\u00fddajov\u00e9, pon\u011bvad\u017e n\u00e1m to do jist\u00e9 m\u00edry vyjad\u0159uje re\u017eii nutnou k tomu, aby byly opat\u0159eny hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 zdroje, aby byly opat\u0159eny pen\u011b\u017en\u00ed prameny pro napojen\u00ed on\u011bch odv\u011btv\u00ed st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy, kter\u00e1 sama o sob\u011b jsou pasivn\u00ed. Tato re\u017eie na vyb\u00edr\u00e1n\u00ed dan\u00ed \u010dinila 9\u00b758%, pro rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 9\u00b765%. Nen\u00ed to mnoho, ale p\u0159ece i v t\u011bchto zlomc\u00edch procent projevuje se to v\u0161eobecn\u00e9, co jsem uv\u00e1d\u011bl: st\u00e1l\u00e9 nar\u016fst\u00e1n\u00ed vyd\u00e1n\u00ed osobn\u00edch.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fdk\u00e1 ministerstva obchodu, je kvota jeho redukov\u00e1na, pon\u011bvad\u017e na r. 1923, m\u011blo 0\u00b727%, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 0\u00b722%. Ministerstvo po\u0161t a telegraf\u016f pro tentokr\u00e1te z\u00fa\u010dastn\u011bno je kvotou v\u011bt\u0161\u00ed, stoup\u00e1 ze 4\u00b746% na 5\u00b702%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Velice podstatn\u00fd v\u00fdvoj ve sm\u011bru vzh\u016fru mo\u017eno zaznamenati u ministerstva \u017eeleznic, kter\u00e9 na r. 1921 m\u011blo 24%, na r. 1922 23\u00b77%, na r. 1923 kleslo na 21\u00b77%, ale v roce 1924 jest to zase kvota 24\u00b756%, tedy t\u00e9m\u011b\u0159 25%, \u010dili jinak vyj\u00e1d\u0159eno t\u00e9m\u011b\u0159 1\/4 v\u0161ech st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f. V ministerstvu zem\u011bd\u011blstv\u00ed z\u016fst\u00e1v\u00e1 tato kvota p\u0159ibli\u017en\u011b stejn\u00e1, a\u010dkoliv mo\u017eno zaznamenati jist\u00e9 mal\u00e9 redukov\u00e1n\u00ed, proto\u017ee pro r. 1923 byla 4% a na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 3.85%. Ohledn\u011b ministerstva spravedlnosti nutno \u0159\u00edci, \u017ee kvota pro ministerstvo spravedlnosti m\u00edrn\u011b se zv\u00fd\u0161ila, ohledn\u011b ministerstva ve\u0159ej. prac\u00ed se zase m\u00edrn\u011b sn\u00ed\u017eila – uv\u00e1d\u00edm ji\u017e jen celkov\u00fd v\u00fdvoj, necht\u011bje zach\u00e1zeti pro kr\u00e1tkost doby do jednotliv\u00fdch detail\u016f, kter\u00e9 by byly vyj\u00e1d\u0159eny zlomky procent. Celkem mo\u017eno p\u0159ece jen \u0159\u00edci, co bylo mo\u017eno t\u00edm percentueln\u00edm propo\u010dten\u00edm ohledn\u011b celkov\u00e9ho vyd\u00e1n\u00ed konstatovati, \u017ee toti\u017e u obor\u016f st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy, kter\u00e9 se stanoviska soci\u00e1ln\u00edho, se stanoviska kulturn\u00edho, stanoviska obchodn\u00edho, ve\u0159ejn\u00e9 dopravy a t. d. jaksi pot\u0159ebuj\u00ed v\u00edce podpory a jsou jaksi v\u00edce v\u00fdrazem m\u00edrov\u00e9ho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed st\u00e1tn\u00edho, kvoty pokud nez\u016fst\u00e1vaj\u00ed zachov\u00e1ny a nejsou stejn\u00e9, sp\u00ed\u0161e nar\u016fstaj\u00ed na \u00fakor takov\u00fdch vyd\u00e1n\u00ed ve st\u00e1t\u011b, kter\u00e1 je mo\u017eno pova\u017eovati za m\u00e9n\u011b ekonomick\u00e1. Tedy co percentu\u00e1ln\u011b bylo u\u0161et\u0159eno na z\u00faro\u010den\u00ed st\u00e1tn\u00edho dluhu, na v\u00fddaj\u00edch na arm\u00e1du atd., to percentu\u00e1ln\u011b zase nar\u016fst\u00e1 jednotliv\u00fdm obor\u016fm st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy, v\u011bnovan\u00fdm po v\u00fdtce pr\u00e1ci m\u00edrov\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Je\u0161t\u011b jeden doklad pro p\u0159\u00edzniv\u00fd v\u00fdvoj na\u0161ich hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch pom\u011br\u016f, jak mo\u017eno jej dolo\u017eiti \u010d\u00edslicemi rozpo\u010dtu, cht\u011bl bych zde uv\u00e9sti. Jest zaj\u00edmavo v\u0161imnouti se v\u00fdvoje dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a nep\u0159\u00edm\u00fdch v \u010d\u00edslic\u00edch absolutn\u00edch a pak se tak\u00e9 pod\u00edvati, v jak\u00e9m asi pom\u011bru jsou v dal\u0161\u00edm v\u00fdvoji dan\u011b p\u0159\u00edm\u00e9 a dan\u011b nep\u0159\u00edm\u00e9. Nerad bych, aby v\u00fdznam dan\u00ed nep\u0159\u00edm\u00fdch byl p\u0159\u00edli\u0161 vyzdvihov\u00e1n oproti v\u00fdznamu dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch, pon\u011bvad\u017e p\u0159\u00edli\u0161 \u010dasto a snadno se zapom\u00edn\u00e1, \u017ee nesm\u00edme dan\u011b p\u0159\u00edm\u00e9 posuzovati co do jejich t\u00ed\u017eivosti pro poplatnictvo jen podle \u010d\u00edslice uveden\u00e9 v rozpo\u010dtu st\u00e1tn\u00edm, pon\u011bvad\u017e k t\u011bmto p\u0159\u00edm\u00fdm dan\u00edm se ukl\u00e1d\u00e1 cel\u00e1 \u0159ada velmi t\u00ed\u017eiv\u00fdch p\u0159ir\u00e1\u017eek autonomn\u00edch a jin\u00fdch korporac\u00ed, ale p\u0159es to p\u0159ece jen m\u016f\u017ee z\u016fstati vz\u00e1jemn\u00e9 srovn\u00e1n\u00ed absolutn\u00edch \u010d\u00edslic dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a nep\u0159\u00edm\u00fdch v rozpo\u010dtu st\u00e1tn\u00edm spolehliv\u00fdm z\u00e1kladem, abychom posoudili v\u00fdvojovou sm\u011brnici, abychom mohli si \u0159\u00edci, zda v samotn\u00e9m rozpo\u010dtu st\u00e1tn\u00edm vyv\u00edjej\u00ed se sp\u00ed\u0161e anebo nab\u00fdvaj\u00ed v\u011bt\u0161\u00ed d\u016fle\u017eitosti soci\u00e1ln\u011b jinak spravedliv\u011bj\u0161\u00ed dan\u011b p\u0159\u00edm\u00e9 proti t\u00ed\u017eiv\u00fdm a soci\u00e1ln\u011b p\u0159ece jen v\u017edycky z\u00e1vadn\u011bj\u0161\u00edm dan\u00edm nep\u0159\u00edm\u00fdm.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u0159i tom ov\u0161em nesm\u00edme zapom\u00ednati, \u017ee prakse finan\u010dn\u00ed v\u017edycky jaksi s v\u011bt\u0161\u00ed dychtivost\u00ed sah\u00e1 po dan\u00edch spot\u0159ebn\u00edch, po dan\u00edch nep\u0159\u00edm\u00fdch, pon\u011bvad\u017e p\u0159i re\u017eii pom\u011brn\u011b mal\u00e9, obzvl\u00e1\u0161t\u011b postihuj\u00ed-li \u0161irok\u00e9 vrstvy obyvatelstva, d\u00e1vaj\u00ed stamilionov\u00e9 ano i miliardov\u00e9 obnosy, a odtud tak\u00e9 potom se vysv\u011btluje, \u017ee v pov\u00e1le\u010dn\u00fdch rozpo\u010dtech evropsk\u00fdch st\u00e1t\u016f kvota, kter\u00e1 p\u0159ipad\u00e1 spot\u0159ebn\u00edm dan\u00edm, je velmi podstatn\u00e1, ale p\u0159es to p\u0159ese v\u0161ecko p\u0159ece je mo\u017eno i p\u0159i leto\u0161n\u00edm rozpo\u010dtu konstatovati, \u017ee v\u00fdvoj, o kter\u00e9m jsem se loni a p\u0159edloni zm\u00ednil, nebyl zara\u017een pro rok 1924, n\u00fdbr\u017e i zde do jist\u00e9 m\u00edry, t\u0159ebas to nebylo valn\u00e9, jest mo\u017eno konstatovati ur\u010dit\u00fd v\u00fdvoj p\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ra\u010dte vz\u00edti laskav\u011b v \u00favahu, \u017ee celkov\u00fd pen\u00edz, kter\u00fd podle rozpo\u010dtu m\u00e1 se na dan\u00edch p\u0159\u00edm\u00fdch vybrati, je pro rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed men\u0161\u00ed o 4%. Pen\u00edz, kter\u00fd m\u00e1 doj\u00edti na dan\u00edch nep\u0159\u00edm\u00fdch, je oproti roku b\u011b\u017en\u00e9mu men\u0161\u00ed o 11%. Kdy\u017e potom vyj\u00e1d\u0159\u00edme tu vz\u00e1jemnou relaci celkov\u00e9ho \u00fahrnu dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a nep\u0159\u00edm\u00fdch na rozpo\u010dtu pro rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed, p\u0159i \u010dem\u017e si dovoluji upozorniti, \u017ee jsem vzal za z\u00e1klad v\u017edy tyt\u00e9\u017e tituly, paragrafy a polo\u017eky ve v\u0161ech letech, aby z\u00e1kladna pro vy\u0161et\u0159en\u00ed pom\u011br\u016f z\u016fstala \u00fapln\u011b stejn\u00e1, dovoluji si uk\u00e1zati, \u017ee v r. 1920 byl pom\u011br dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch k nep\u0159\u00edm\u00fdm jako 25: 75, \u017ee se ten pom\u011br potom zhor\u0161oval v neprosp\u011bch dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a ve prosp\u011bch dan\u00ed nep\u0159\u00edm\u00fdch, tak\u017ee r. 1921 u\u017e jsme m\u011bli jen 17% p\u0159\u00edm\u00fdch a 83% dan\u00ed nep\u0159\u00edm\u00fdch a r. 1922 to kleslo na pouh\u00fdch 15% dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch k 85% dan\u00edm nep\u0159\u00edm\u00fdm. Roku 1922 – jak jsme ji\u017e v \u00favod\u011b dne\u0161n\u00ed \u0159e\u010di mohli zaznamenati, \u017ee to bylo vyvrcholen\u00ed rozpo\u010dtu st\u00e1tu \u010deskoslovensk\u00e9ho – m\u011bli jsme, jak patrno, tak\u00e9 nejnep\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed pom\u011br dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch k nep\u0159\u00edm\u00fdm. Od tohoto roku nast\u00e1v\u00e1 pozvoln\u00fd sice, ale p\u0159ece jen ur\u010dit\u00fd v\u00fdvoj k lep\u0161\u00edmu, co\u017e znamen\u00e1 pro na\u0161e pom\u011bry celkov\u00e9 sn\u00ed\u017een\u00ed \u010d\u00edslice rozpo\u010dtov\u00e9. Sn\u00ed\u017een\u00ed to se projevuje rozvojem velmi dobr\u00fdm i p\u0159i t\u00e9to v\u011bci, pon\u011bvad\u017e na r. 1923 nast\u00e1v\u00e1 tu zlep\u0161en\u00ed, je\u017eto dan\u011b p\u0159\u00edm\u00e9 \u010dinily 19\u00b780%, dan\u011b nep\u0159\u00edm\u00e9 80\u00b720%, \u010dili asi tak pom\u011br 20:80 nebo jako 1:4 a na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed, na r. 1924, zlep\u0161uje se to je\u0161t\u011b do t\u00e9 m\u00edry, \u017ee je to 20\u00b791% dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a u\u017e jen 79\u00b709% dan\u00ed nep\u0159\u00edm\u00fdch. Ten v\u00fdvoj z r. 1923 na r. 1924 je podstatn\u011b m\u00e9n\u011b p\u0159\u00edzniv\u00fd ne\u017e z r. 1922 na r. 1923, ale m\u016f\u017eeme m\u00edti aspo\u0148 pot\u011b\u0161en\u00ed z toho, \u017ee se to nezastavilo ani nezhor\u0161ilo, n\u00fdbr\u017e \u017ee pozvolna, ale p\u0159ece jen aspo\u0148 o n\u011bco i po t\u00e9to str\u00e1nce mo\u017eno zaznamenati ur\u010dit\u00e9 zlep\u0161en\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9! Po t\u011bchto v\u0161eobecn\u00fdch \u010d\u00edslic\u00edch, kter\u00e9 jsem zde uv\u00e1d\u011bl k posouzen\u00ed rozpo\u010dtu samotn\u00e9ho, abychom si mohli utvo\u0159iti celkov\u00fd obr\u00e1zek o p\u0159\u00ed\u0161t\u00edm rozpo\u010dtu docela objektivn\u00edm zp\u016fsobem, kter\u00fd mo\u017eno dolo\u017eiti \u010d\u00edslicemi rozpo\u010dtu sam\u00e9ho, dovolil bych si k tomu je\u0161t\u011b v\u0161eobecnou pozn\u00e1mku, kter\u00e1 by snad mohla b\u00fdti eventueln\u011b vzata v \u00favahu p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdmi \u010diniteli st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy, pokud se t\u00fdk\u00e1 mo\u017enosti jist\u00e9 n\u00e1pravy v ur\u010dit\u00e9m oboru.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

R\u00e1\u010d\u00edte se snad rozpomenouti, \u017ee bylo n\u011bkolikr\u00e1t tradov\u00e1no, \u017ee st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1va pom\u00fd\u0161l\u00ed na reorganisaci na\u0161eho bern\u00edho syst\u00e9mu. Nejen j\u00e1, n\u00fdbr\u017e jist\u011b cel\u00e1 \u0159ada mezi v\u00e1mi, v\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9, m\u011bla p\u0159\u00edle\u017eitost se p\u0159esv\u011bd\u010diti, \u017ee n\u011bkdy ani ta p\u0159edepsan\u00e1 \u010d\u00edslice da\u0148ov\u00e1 sama o sob\u011b poplatn\u00edka tak nebol\u00ed, tak ho nevydra\u017e\u010fuje, jako neust\u00e1l\u00e9 po\u017eadov\u00e1n\u00ed r\u016fzn\u00fdch v\u00fdkaz\u016f a rozmanit\u00fdch p\u0159izn\u00e1vek, zodpov\u00edd\u00e1n\u00ed dekret\u016f a pod. A jestli\u017ee pan sek\u010dn\u00ed \u0161\u00e9f Valn\u00ed\u010dek jednak ve sv\u00fdch \u00fastn\u00edch expos\u00e9 a jednak tak\u00e9 ve sv\u00e9 bro\u017eurce, kterou o t\u00e9to zam\u00fd\u0161len\u00e9 reform\u011b da\u0148ov\u00e9 napsal, p\u0159izn\u00e1v\u00e1, \u017ee nijak radik\u00e1ln\u011b tu n\u00e1pravu da\u0148ovou nem\u016f\u017eeme si p\u0159edstavovati, \u017ee po hmotn\u00e9 str\u00e1nce m\u016f\u017ee to b\u00fdti jenom \u00faprava na\u0161ich dan\u00ed, \u017ee opravdov\u00e1 n\u011bjak\u00e1 takov\u00e1 hlub\u0161\u00ed, d\u016fkladn\u011bj\u0161\u00ed reforma da\u0148ov\u00e1 mus\u00ed b\u00fdti vyhrazena teprve dob\u011b pozd\u011bj\u0161\u00ed, p\u0159ece jenom se domn\u00edv\u00e1m, \u017ee po str\u00e1nce form\u00e1ln\u00edho prov\u00e1d\u011bn\u00ed ukl\u00e1d\u00e1n\u00ed dan\u00ed dalo by se leccos proti pom\u011br\u016fm dosavadn\u00edm podstatn\u011b zjednodu\u0161iti. Ukazuji, \u017ee ji\u017e n\u011bkter\u00e1 ustanoven\u00ed v p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdch z\u00e1konech samotn\u00fdch jsou z\u00e1vadn\u00e1, \u017ee nejsou s to, aby pln\u011b vyhov\u011bla pot\u0159eb\u00e1m st\u00e1tu, a \u017ee jsou velmi \u010dasto z\u00e1konn\u00fdm z\u00e1kladem pro r\u016fzn\u00e1 vexatorn\u00ed opat\u0159en\u00ed pro poplatn\u00edka samotn\u00e9ho. Jako nam\u00e1tkou uv\u00e1d\u00edm, \u017ee z\u00e1kon, kter\u00fd jsme zd\u011bdili z b\u00fdval\u00e9 \u0159\u00ed\u0161e o dan\u00edch p\u0159\u00edm\u00fdch z r. 1896, je vybudov\u00e1n na t. zv. „Quellentheorie“, theorii o existenci ur\u010dit\u00fdch zdroj\u016f v\u00fdnosov\u00fdch v rozhodn\u00fd den, tedy prvn\u00ed den p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9ho spr\u00e1vn\u00edho roku bern\u00edho, a tam se v\u00fdslovn\u011b sta nov\u00ed, \u017ee jestli b\u011bhem roku p\u0159edchoz\u00edho vznikla ur\u010dit\u00e1 pohled\u00e1vka, \u017ee m\u00e1 se jako z\u00e1klad zdan\u011bn\u00ed pro p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed rok vz\u00edti jej\u00ed v\u00fdnos sv\u00fdm pravd\u011bpodobn\u00fdm celoro\u010dn\u00edm obnosem. Co s t\u00edmto ustanoven\u00edm jest spojeno r\u016fzn\u00fdch obt\u00ed\u017en\u00fdch opat\u0159en\u00ed, kolik s t\u00edm je spojeno psan\u00ed a nedorozum\u011bn\u00ed, kolik tis\u00edc rekurs\u016f pod\u00e1v\u00e1no bylo jen proto, \u017ee poplatn\u00edk nedovedl si v hlav\u011b srovnati, \u017ee m\u00e1 v b\u011b\u017en\u00e9m da\u0148ov\u00e9m roce platiti z n\u011b\u010deho, co je\u0161t\u011b nem\u011bl a co mo\u017en\u00e1 v tomto bern\u00edm roce ani neobdr\u017e\u00ed! Je to tak prostink\u00e9 a ka\u017ed\u00e9mu tak snadno pochopiteln\u00e9, \u017ee si \u0159ekne, \u017ee je povinen platiti z toho, co skute\u010dn\u011b obdr\u017eel, a kdybychom to theoretick\u00e9 stanovisko v p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed da\u0148ov\u00e9 \u00faprav\u011b opustili a kdybychom se postavili na stanovisko, \u017ee da\u0148 se sice plat\u00ed z v\u00fdnosu a p\u0159\u00edjmu roku b\u011b\u017en\u00e9ho, ale \u017ee za z\u00e1klad vym\u011b\u0159en\u00ed plat\u00ed skute\u010dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy roku p\u0159edchoz\u00edho, pak to bude ka\u017ed\u00e9mu tak jednoduch\u00e9 a tak n\u00e1zorn\u00e9, \u017ee jsem pevn\u011b p\u0159esv\u011bd\u010den, \u017ee jen touto nepatrnou reformou jednoho ustanoven\u00ed z\u00e1konn\u00e9ho bylo by mo\u017eno zp\u016fsobiti zna\u010dn\u00e9 zjednodu\u0161en\u00ed agendy. Nem\u00e1m mo\u017enosti, abych tady uv\u00e1d\u011bl celou \u0159adu jin\u00fdch podobn\u00fdch ustanoven\u00ed, kter\u00e1 jist\u011b tak\u00e9 budou musiti p\u0159ij\u00edti v \u00favahu p\u0159i zam\u00fd\u0161len\u00e9 reform\u011b, aby nastalo podstatn\u00e9 zjednodu\u0161en\u00ed. Mn\u011b nen\u00ed naprosto jasno, pro\u010d by nebylo mo\u017eno j\u00edti tak daleko a \u0159\u00edci, \u017ee ka\u017ed\u00fd poplatn\u00edk m\u00e1 podati do roka jen jedinou fasi a \u017ee tam hned v t\u00e9to jedin\u00e9 fasi m\u00e1 p\u0159iznati v\u0161echna data, kter\u00fdch je pot\u0159eb\u00ed k vym\u011b\u0159en\u00ed v\u0161ech dan\u00ed. Bylo by to pro n\u011bho daleko jednodu\u0161\u0161\u00ed, a nebyl by neust\u00e1le takov\u00fdm zp\u016fsobem vydra\u017e\u010fov\u00e1n potom je\u0161t\u011b tak\u00e9 b\u011bhem roku, a pro st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vu finan\u010dn\u00ed bylo by to tak\u00e9 podstatn\u00e9 zjednodu\u0161en\u00ed agendy, pon\u011bvad\u017e styk s poplatn\u00edkem byl by zde zna\u010dn\u011b redukov\u00e1n na m\u00edru prost\u011b nejnutn\u011bj\u0161\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9, j\u00e1 bych se nezarazil ani p\u0159ed dal\u0161\u00ed my\u0161lenkou, snad je\u0161t\u011b radik\u00e1ln\u011bj\u0161\u00ed, \u017ee by nemuselo b\u00fdti ani povinnost\u00ed poplatn\u00edka, aby fasi pod\u00e1val, \u017ee by se mu mohlo vyhraditi pr\u00e1vo podati fasi, ale \u017ee by nebyl k tomu povinen, pon\u011bvad\u017e mus\u00edme po\u010d\u00edtati s pom\u011bry faktick\u00fdmi tak, jak jsou. Cel\u00e1 \u0159ada lid\u00ed prost\u011b nedovede dob\u0159e fasi vyplniti, ani kdyby to cht\u011bla ud\u011blati. A kdybychom se pod\u00edvali, jak\u00fdm zp\u016fsobem potom bern\u00ed spr\u00e1vy p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e1 vym\u011b\u0159en\u00ed vykon\u00e1vaj\u00ed, v celku bychom vid\u011bli, \u017ee odchylky a\u0165 u\u017e nahoru nebo dol\u016f oproti skute\u010dn\u00e9mu p\u0159\u00edjmu celkov\u00e9mu mnoho se neodchyluj\u00ed od skute\u010dnosti a p\u0159esv\u011bd\u010dili bychom se i o tom, \u017ee velk\u00e1 v\u011bt\u0161ina t\u011bch fas\u00ed nen\u00ed prost\u011b k pot\u0159eb\u011b. P\u0159es to, \u017ee byla pod\u00e1na a dokonce musela b\u00fdti urgov\u00e1na a podobn\u011b, konec konc\u016f bern\u00ed spr\u00e1va pot\u0159ebn\u00e1 data mus\u00ed si opat\u0159iti sama a vym\u011b\u0159en\u00ed mus\u00ed prov\u00e9sti tak\u00e9 sama.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tedy, pros\u00edm, je \u00fapln\u011b zbyte\u010dn\u00e9 zat\u011b\u017eovati t\u011bmi spoustami r\u016fzn\u00fdch vyzv\u00e1n\u00ed a urgenc\u00ed nejen finan\u010dn\u00ed spr\u00e1vu, n\u00fdbr\u017e tak\u00e9 je\u0161t\u011b potom ve\u0159ejn\u00e9 na\u0161e dopravnictv\u00ed, specieln\u011b po\u0161ty, a vydra\u017e\u010fovati neust\u00e1le takov\u00fdm zp\u016fsobem poplatnictvo, kter\u00e9 vzhledem k t\u00ed\u017eiv\u00fdm dan\u00edm je beztoho dosti nervosn\u00ed v tomto sm\u011bru.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9, j\u00e1 jsem se sna\u017eil tady posouditi n\u00e1\u0161 rozpo\u010det. P\u0159i\u010dinil jsem k tomu ur\u010ditou pozn\u00e1mku, n\u00e1m\u011bt, jak\u00fdm zp\u016fsobem snad dalo by se odleh\u010diti tolik p\u0159et\u00ed\u017een\u00e9 st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1v\u011b finan\u010dn\u00ed, kter\u00e1 by potom, maj\u00edc jaksi leh\u010d\u00ed chod, mohla se v\u011bnovati sp\u00ed\u0161e t\u011bm r\u016fzn\u00fdm p\u0159\u00edpad\u016fm, kde dnes opravdu ut\u00edkaj\u00ed des\u00edtky tis\u00edc\u016f, ba i miliony prost\u011b proto, \u017ee nen\u00ed mo\u017eno konkr\u00e9tn\u00ed takov\u00e9 p\u0159\u00edpady n\u00e1le\u017eit\u011b prozkoumati. To by tedy znamenalo nejen uleh\u010den\u00ed a zjednodu\u0161en\u00ed spr\u00e1vy, n\u00fdbr\u017e i zv\u00fd\u0161en\u00ed finan\u010dn\u00edho jej\u00edho efektu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jinak ov\u0161em nemohu ne\u017e konstatovati s pot\u011b\u0161en\u00edm, \u017ee zde nastoupen\u00e1 cesta celkov\u00e9 redukce na\u0161eho rozpo\u010dtu znamen\u00e1 pro n\u00e1s ur\u010ditou v\u00fdvojovou sm\u011brnici, kterou mus\u00edme jenom p\u0159iv\u00edtati, pon\u011bvad\u017e to je asi tak v souhlasu a v intenc\u00edch s v\u00fdvojem na\u0161ich hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch pom\u011br\u016f, a znamen\u00e1, zase \u0159\u00edk\u00e1m, pozvoln\u00e9, ale p\u0159ece jen konstantn\u00ed zlep\u0161ov\u00e1n\u00ed dne\u0161n\u00edch pom\u011br\u016f a hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch z\u00e1klad\u016f na\u0161eho st\u00e1tu. A z toho d\u016fvodu bude lidov\u00fd klub hlasovati pro tento rozpo\u010det. (Potlesk.)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

300. sch\u016fze<\/strong> 18. XI. 1924<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

rozprava o rozpo\u010dtu<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

P\u0159edseda (zvon\u00ed): Slovo m\u00e1 d\u00e1le pan posl. dr. Nosek.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Posl. dr. Nosek: Slavn\u00e1 sn\u011bmovno! Rozpo\u010det st\u00e1tu nen\u00ed nikterak jenom such\u00fdm souhrnem \u010d\u00edslic, jak by se nezasv\u011bcen\u00e9mu pozorovateli mohlo snad na prvn\u00ed pohled zd\u00e1ti, rozpo\u010det spr\u00e1vn\u00fdm zp\u016fsobem pozorovan\u00fd jest sam\u00fdm vt\u011blen\u00fdm hospod\u00e1\u0159sk\u00fdm \u017eivotem. Je p\u0159irozeno, \u017ee i reflexy proud\u016f politick\u00fdch se v n\u011bm projevuj\u00ed, na kolik pr\u00e1v\u011b proudy politick\u00e9 zt\u011bles\u0148ov\u00e1ny b\u00fdvaj\u00ed tak\u00e9 konec konc\u016f v pom\u011brech hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch, vyj\u00e1d\u0159en\u00fdch v \u010d\u00edslic\u00edch rozpo\u010dtu. K tomu je ov\u0161em pot\u0159eb\u00ed, abychom s dovedli zad\u00edvati na vztahy vyj\u00e1d\u0159en\u00e9 \u010d\u00edseln\u00fdmi relacemi rozpo\u010dtov\u00fdch udaj\u016fv, a potom uk\u00e1\u017ee se n\u00e1m rozpo\u010det ve sv\u011btle docela jin\u00e9m, ne\u017e jak na prv\u00fd pohled by se \u010dlov\u011bku mohlo zd\u00e1ti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ov\u0161em je p\u0159i rozpo\u010dtu na rok 1925 tato mo\u017enost, vy\u0161et\u0159iti jednotliv\u00e9 hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 vztahy, pon\u011bkud znesnadn\u011bna, pon\u011bkud ztemn\u011bna t\u00edm, \u017ee poprv\u00e9 na rok 1925 m\u00e1me sv\u016fj rozpo\u010det upraven\u00fd zp\u016fsobem odli\u0161n\u00fdm od dosavadn\u00edho.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V d\u016fsledku z\u00e1kona, kter\u00fd na\u0159izuje, \u017ee ur\u010dit\u00e9 obory st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy, pokud tyto podniky nemaj\u00ed v prv\u00e9 \u0159ad\u011b za \u00fa\u010del ve\u0159ejnou administrativu, maj\u00ed b\u00fdti vedeny jako podniky podle principu soukromopodnikatelsk\u00e9ho, se stalo, \u017ee jenom \u010dist\u011b kone\u010dn\u00e9 v\u00fdsledky, odhadem zji\u0161t\u011bn\u00e9, za\u0159azeny jsou do st\u00e1tn\u00edho rozpo\u010dtu a \u017ee sch\u00e1z\u00ed celkov\u00fd p\u0159ehled o v\u00fddaj\u00edch a hrub\u00fdch p\u0159\u00edjmech z t\u011bchto jednotliv\u00fdch st\u00e1tn\u00edch podnik\u016f, p\u0159i\u010dlen\u011bn\u00fdch k jednotliv\u00fdm kapitol\u00e1m rozpo\u010dtu tak, jak v na\u0161em rozpo\u010dtu jednotliv\u00e1 ministerstva jsou uvedena. Jenom ministerstvo ve\u0159ejn\u00fdch prac\u00ed p\u0159i\u010dinilo aspo\u0148 odhadem z\u00edskan\u00e9 bilance, tedy \u00fa\u010dty rozv\u00e1\u017en\u00e9, a vedle toho p\u0159ipojilo tak\u00e9 odhadem z\u00edskan\u00fd p\u0159ehled \u00fa\u010dt\u016f zisku a ztr\u00e1ty. P\u0159i prvn\u00edm pohledu ka\u017ed\u00fd vid\u00ed, \u017ee zde nejde o skute\u010dn\u00e9 \u00fa\u010detn\u00ed z\u00e1v\u011brky p\u0159edchoz\u00edch let, pon\u011bvad\u017e prost\u011b v tomto smyslu obchodn\u00edho \u00fa\u010detnictv\u00ed nem\u011blo jich po ruce, ale aspo\u0148 po str\u00e1nce form\u00e1ln\u00ed sna\u017eilo se ministerstvo ve\u0159. prac\u00ed vyhov\u011bti z\u00e1konn\u00fdm p\u0159edpis\u016fm, kde\u017eto v jin\u00fdch oborech spokojily se p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 resorty pouh\u00fdm odhadem o\u010dek\u00e1van\u00e9ho \u010dist\u00e9ho v\u00fdnosu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jin\u00e1 v\u011bc, kter\u00e1 pon\u011bkud zt\u011b\u017euje celkov\u00fd p\u0159ehled, je ta, \u017ee pasivn\u00ed podniky st\u00e1tn\u00ed, tedy \u010ceskoslovensk\u00e1 tiskov\u00e1 kancel\u00e1\u0159, \u00da\u0159edn\u00ed noviny a \u0161kolsk\u00fd hospod\u00e1\u0159sk\u00fd podnik v D\u011b\u010d\u00edn\u011b-Libverd\u011b za\u0159ad\u011bny jsou jako v\u011bcn\u00e9 v\u00fddaje v p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdch kapitol\u00e1ch, a\u010dkoli jist\u011b nejsou to jen v\u00fddaje v\u011bcn\u00e9, n\u00fdbr\u017e tak\u00e9 osobn\u00ed, kter\u00e9 zp\u016fsobuj\u00ed p\u0159\u00edslu\u0161nou pasivitu. Pon\u011bvad\u017e v\u0161ak nejde o obnosy zvl\u00e1\u0161t\u011b velik\u00e9, nem\u016f\u017ee to p\u0159i dne\u0161n\u00edm vy\u0161et\u0159en\u00ed vz\u00e1jemn\u00e9 relace v\u011bcn\u00fdch a osobn\u00edch v\u00fddaj\u016f hr\u00e1ti velkou \u00falohu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jin\u00e1 v\u011bc, kterou nemo\u017eno nazvati zvl\u00e1\u0161tn\u00ed ozdobou rozpo\u010dtu na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed a kter\u00e1 tak\u00e9 do jist\u00e9 m\u00edry ztem\u0148uje jasn\u00fd n\u00e1zor, kter\u00fd by jinak z rozpo\u010dtu mohl b\u00fdti \u010derp\u00e1n, je faktu\u00a8, m \u017ee u ka\u017ed\u00e9 kapitoly, vyjma kapitolu jednaj\u00edc\u00ed o presidentu republiky, o p\u0159\u00edd\u011blech zem\u00edm, kde \u00fad\u011bly jsou p\u0159esn\u011b podle z\u00e1konn\u00e9ho titulu vedeny, sr\u00e1\u017e\u00ed se v\u017edy jist\u00e1 polo\u017eka na interkal\u00e1\u0159 a jin\u00e9 \u00faspory. Toho p\u016fvodn\u00edho v\u00fdznamu, \u017ee by \u0161lo o interkal\u00e1\u0159, tedy o obnosy u\u0161et\u0159en\u00e9 neobsazen\u00edm jist\u00e9ho \u00fa\u0159ednick\u00e9ho m\u00edsta, ve skute\u010dnosti to pozbylo. Jde o v\u0161eobecn\u00e9 procento sn\u00ed\u017een\u00ed v\u00fddaj\u016f dot\u010den\u00e9 polo\u017eky, kter\u00e9 je provedeno pau\u0161\u00e1ln\u011b u v\u0161ech kapitol na\u0161eho rozpo\u010dtu vyjma dv\u011b ji\u017e jmenovan\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po t\u00e9to str\u00e1nce nezb\u00fdv\u00e1 tedy ne\u017e pustiti se z\u0159etele tu v\u0161eobecnou sr\u00e1\u017eku a vz\u00e1jemn\u00fd pom\u011br v\u00fddaj\u016f v\u011bcn\u00fdch a osobn\u00edch posuzovati jen podle \u00fadaj\u016f bez ohledu na kone\u010dnou sr\u00e1\u017eku ozna\u010denou jako „interkal\u00e1\u0159 a jin\u00e9 \u00faspory.“<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dal\u0161\u00ed d\u016fsledek, kter\u00fd z nov\u00e9 \u00fapravy rozpo\u010dtu vypl\u00fdv\u00e1, je ten, \u017ee unik\u00e1 n\u00e1m jaksi souvislost nyn\u011bj\u0161\u00edho rozpo\u010dtu s rozpo\u010dty d\u0159\u00edv\u011bj\u0161\u00edmi, pon\u011bvad\u017e nem\u016f\u017eeme tak snadno sledovati v\u00fdvojov\u00e9 sm\u011brnice p\u0159i jednotliv\u00fdch skupin\u00e1ch v\u00fddajov\u00fdch a p\u0159\u00edjmov\u00fdch prost\u011b z toho d\u016fvodu, \u017ee nyn\u011bj\u0161\u00ed rozpo\u010det je sd\u011bl\u00e1v\u00e1n na podkladech podstatn\u011b jin\u00fdch ne\u017e d\u0159\u00edv\u011bj\u0161\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Kdy\u017e jsem byl p\u0159edeslal n\u011bkolik v\u0161eobecn\u00fdch pozn\u00e1mek, kter\u00e9 m\u011bly b\u00fdti jaksi ocen\u011bn\u00edm t\u00e9 mo\u017enosti, ud\u011blati si jasn\u00fd obr\u00e1zek na z\u00e1klad\u011b rozboru, p\u0159istoupil bych k rozboru jednotliv\u00fdch kapitol a vz\u00e1jemn\u00e9ho pom\u011bru v\u011bcn\u00fdch a osobn\u00edch v\u00fddaj\u016f. Zaj\u00edmavo jest, \u017ee st\u00e1tn\u00ed v\u00fddaje \u0159\u00e1dn\u00e9 \u010din\u00ed 73% a mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 26%, neboli pro snaz\u0161\u00ed zapamatov\u00e1n\u00ed stru\u010dn\u011b vyj\u00e1d\u0159eno, \u0159\u00e1dn\u00e9 v\u00fddaje 3\/4 v\u0161ech v\u00fddaj\u016f a mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 1\/4.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Je velmi dob\u0159e v\u0161imnouti si t\u00e9ho\u017e pom\u011bru p\u0159i p\u0159\u00edjmech. P\u0159\u00edjmy \u0159\u00e1dn\u00e9 z celkov\u00e9ho obnosu p\u0159\u00edjm\u016f \u010din\u00ed 95\u00b797%, mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 jen 4\u00b703%, neboli ve zlomku vyj\u00e1d\u0159eno, \u010din\u00ed p\u0159ibli\u017en\u011b \u0159\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy 24\/25 a p\u0159\u00edjmy mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 jen 1\/25. Zad\u00edv\u00e1me-li se na tyto vz\u00e1jemn\u00e9 tahy, vid\u00edme, \u017ee v hospod\u00e1\u0159stv\u00ed p\u0159\u00edjmov\u00e9m p\u0159ibl\u00ed\u017eili jsme se t\u00e9m\u011b\u0159 \u00fapln\u011b norm\u00e1ln\u00edm pom\u011br\u016fm m\u00edrov\u00fdm, pon\u011bvad\u017e mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 p\u0159\u00edjmy jsou opravdu minim\u00e1ln\u00ed kvotou z celkov\u00e9 na\u0161\u00ed st\u00e1tn\u00ed p\u0159\u00edjmov\u00e9 polo\u017eky. Naproti tomu mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 v\u00fddaje st\u00e1le je\u0161t\u011b \u010din\u00ed plnou 1\/4 v\u0161ech st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f, co\u017e je neklamn\u00fdm sv\u011bdectv\u00edm toho, \u017ee n\u00e1\u0161 mlad\u00fd st\u00e1t nen\u00ed \u00fapln\u011b za\u0159\u00edzen, \u017ee st\u00e1le mus\u00ed je\u0161t\u011b r\u016fzn\u00e9, pom\u011brn\u011b velmi n\u00e1kladn\u00e9 investice podnikati, jak kone\u010dn\u011b z kr\u00e1tk\u00e9ho pom\u011brn\u011b trv\u00e1n\u00ed na\u0161eho st\u00e1tu d\u00e1 se snadno pochopiti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nyn\u00ed bylo by snad zaj\u00edmavo pokusiti se o vy\u0161et\u0159en\u00ed onoho pom\u011bru, kter\u00fdm na celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u00edch jednotliv\u00e9 kapitoly rozpo\u010dtov\u00e9 jsou z\u00fa\u010dastn\u011bny. Vedlo by n\u00e1s p\u0159\u00edli\u0161 daleko a nem\u011blo by \u017e\u00e1dn\u00e9ho zvl\u00e1\u0161tn\u00edho \u00fa\u010delu, kdybychom u jedn\u00e9 ka\u017ed\u00e9 kapitoly o tomto pom\u011bru se zmi\u0148ovali. Jen docela nam\u00e1tkou ukazuji, \u017ee v\u00fddaje na N\u00e1rodn\u00ed shrom\u00e1\u017ed\u011bn\u00ed \u010din\u00ed 0\u00b74% a na Nejvy\u0161\u0161\u00ed spr\u00e1vn\u00ed soud pouh\u00fdch 0\u00b705%, pro p\u0159\u00edd\u011bl zem\u00edm m\u00e1me 8\u00b73%, pro pensijn\u00ed po\u017eitky 6\u00b74%, pro ministersk\u00e9 presidium 0\u00b762%, pro ministerstvo zahrani\u010dn\u00ed 1\u00b748% atd., ani\u017e bych zde uv\u00e1d\u011bl nyn\u00ed detaily, je\u017eto jednotliv\u00e9 \u010d\u00edslice snad l\u00e9pe ve sv\u00e9m v\u00fdznamu vystoup\u00ed, a\u017e bude po roce, po dvou letech mo\u017eno sledovati, jak\u00fdm zp\u016fsobem tato kvota p\u0159i jednotliv\u00fdch resortech bu\u010fto stoup\u00e1 nebo kles\u00e1, abychom mohli posouditi, zda st\u00e1t n\u00e1\u0161 ve sv\u00e9m ve\u0159ejn\u00e9m hospod\u00e1\u0159stv\u00ed v\u011bnuje se v\u00edce t\u011bm obor\u016fm, kter\u00e9 jsou po v\u00fdtce obory pr\u00e1ce m\u00edrov\u00e9, obory plodn\u00e9 pr\u00e1ce hospod\u00e1\u0159sk\u00e9, anebo zda vynakl\u00e1d\u00e1 snad mnoho, snad nadm\u011brn\u011b na v\u00fddaje, kter\u00e9 nemohou b\u00fdti se stanoviska n\u00e1rodohospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho zvl\u00e1\u0161t\u011b v\u00edt\u00e1ny.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po t\u00e9to str\u00e1nce byly by pozn\u00e1mky k rozpo\u010dtu na\u0161emu ne\u00fapln\u00e9, kdybych nezm\u00ednil se o jednom velmi z\u00e1va\u017en\u00e9m a \u0159ekl bych, velmi v\u00fdstra\u017en\u00e9m zjevu. Dovoluji si upozorniti, \u017ee absolutn\u00ed \u010d\u00edslice, kter\u00e9 je pot\u0159eb\u00ed p\u0159i kapitole st\u00e1tn\u00edho dluhu, znamen\u00e1 na rok 1925 ji\u017e cel\u00e9 2.096,000.000 K\u010d, nehled\u011b k dal\u0161\u00edmu zlomku. Z celkov\u00e9ho st\u00e1tn\u00edho v\u00fddaje je to pln\u00fdch 21.89%, tedy zna\u010dn\u011b u\u017e v\u00edce ne\u017e cel\u00e1 p\u011btina v\u0161ech st\u00e1tn\u00edch dluh\u016f. A kdy\u017e se zad\u00edv\u00e1me d\u00e1le na ministerstvo n\u00e1rodn\u00ed obrany a vypo\u010d\u00edt\u00e1me, jak\u00e9 procento ono zauj\u00edm\u00e1 pro sebe v t\u011bch dne\u0161n\u00edch administrativn\u00edch vyd\u00e1n\u00edch na\u0161eho rozpo\u010dtu, shled\u00e1v\u00e1me, \u017ee je to 18\u00b796% nebo-li dohromady potom s kap. St\u00e1tn\u00edho dluhu v\u00fd\u0161e uvedenou celkem 40\u00b785%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Slavn\u00e1 sn\u011bmovno, v\u00edce ne\u017e 2\/5 v\u0161ech st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f, jak jsou vyk\u00e1z\u00e1ny v rozpo\u010dtu na rok 1925 mezi v\u00fddaji administrativn\u00edmi, jde na jmenovan\u00e9 dva \u00fa\u010dely: na st\u00e1tn\u00ed dluh a n\u00e1rodn\u00ed obranu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nesm\u00edme p\u0159i tom zapomenouti, specieln\u011b p\u0159i kapitole st\u00e1tn\u00edho dluhu, \u017ee jedn\u00e1me o sedm\u00e9m rozpo\u010dtu mlad\u00e9ho sv\u00e9ho st\u00e1tu a \u017ee tento sedm\u00fd rozpo\u010det je pasivn\u00edm rozpo\u010dtem. Je pravda, \u017ee ten jeho deficit nen\u00ed takov\u00fd, jako byl v d\u0159\u00edv\u011bj\u0161\u00edch letech, ale p\u0159ece je ten rozpo\u010det deficitn\u00ed, a mus\u00ed z\u00e1le\u017eeti zajist\u00e9 v\u0161em povolan\u00fdm \u010dinitel\u016fm, jak vl\u00e1d\u011b tak i parlamentu na tom, aby v\u0161echny nejlep\u0161\u00ed s\u00edly, kter\u00e9 maj\u00ed k disposici a kter\u00fdmi m\u016f\u017ee n\u00e1rod vl\u00e1dnouti, byly d\u00e1ny do slu\u017eeb toho velk\u00e9ho kategorick\u00e9ho imperativu, aby ten dnes u\u017e jako chronicky se projevuj\u00edc\u00ed deficit zmizel, abychom dosp\u011bli nejen k rovnov\u00e1ze, ale tak\u00e9 k rozpo\u010dtu, jak bude pon\u011bkud mo\u017eno, suficitn\u00edmu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u0159i t\u00e9to v\u011bci dovolil bych si upozorniti na jednu v\u011bc jist\u011b dalekos\u00e1hlou. M\u011bl bych na mysli tu slo\u017eku na\u0161eho st\u00e1tn\u00edho dluhu, kter\u00e1 je dluhem rentov\u00fdm, kter\u00e1 vznikla jednak p\u0159evzet\u00edm star\u00fdch dluh\u016f po b\u00fdval\u00e9 Rakouskouhersk\u00e9 \u0159\u00ed\u0161i a jednak jist\u00fdm zp\u016fsobem upisov\u00e1n\u00ed na\u0161\u00ed IV. st\u00e1tn\u00ed p\u016fj\u010dky. Je pravda, \u017ee uzav\u00edrati st\u00e1tn\u00ed p\u016fj\u010dky ve form\u011b dluhu rentov\u00e9ho je sna\u017e\u0161\u00ed, \u017ee povinnosti, kter\u00e9 se t\u00edm st\u00e1tn\u00ed pokladn\u011b ukl\u00e1daj\u00ed, zd\u00e1nliv\u011b jsou leh\u010d\u00ed, sna\u017e\u0161\u00ed, \u017ee nemus\u00ed se p\u0159i tom pom\u00fd\u0161leti na spl\u00e1cen\u00ed n\u011bkdy velmi zna\u010dn\u00fdch obnos\u016fv a \u017ee jaksi se to sn\u00e1ze hospoda\u0159\u00ed, kdy\u017e se spl\u00e1c\u00ed jenom \u00farok a kdy\u017e o splacen\u00ed vyp\u016fj\u010den\u00fdch spl\u00e1tek net\u0159eba se starati. Na druh\u00e9 stran\u011b nesm\u00ed se v\u0161ak zapom\u00ednati, \u017ee v tom je sice skryt\u00e9, ale velik\u00e9 nebezpe\u010d\u00ed, \u017ee toto b\u0159\u00edm\u011b \u00farokov\u00e9 je st\u00e1le stejn\u00e9, \u017ee nejen se nezmen\u0161uje, ale \u017ee na dobu prost\u011b nedohlednou st\u00e1le stejn\u011b zat\u011b\u017euje st\u00e1tn\u00ed pokladnu a \u017ee p\u0159\u00edpadn\u00fdm sv\u00fdm nar\u016fst\u00e1n\u00edm m\u016f\u017ee b\u00fdti velmi podstatn\u00fdm nebezpe\u010d\u00edm, pon\u011bvad\u017e jaksi ta sna\u017e\u0161\u00ed cesta uzav\u00edrati rentov\u00e9 dluhy a ne dluhy slosovateln\u00e9 m\u00e1 za n\u00e1sledek v\u011bt\u0161\u00ed lehkomyslnost p\u0159i jejich kontrahov\u00e1n\u00ed, ale tak\u00e9 p\u0159irozen\u011b st\u00e1le v\u011bt\u0161\u00ed a v\u011bt\u0161\u00ed nar\u016fst\u00e1n\u00ed kvoty, kter\u00e9 je pot\u0159eb\u00ed ke spl\u00e1cen\u00ed takov\u00e9ho rentov\u00e9ho \u00faroku. (P\u0159edsednictv\u00ed p\u0159evzal m\u00edstop\u0159edseda dr. Hruban.).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dovol\u00edm si upozorniti je\u0161t\u011b na dal\u0161\u00ed moment soci\u00e1ln\u011b svrchovan\u011b z\u00e1vadn\u00fd, \u017ee takov\u00fdm neust\u00e1l\u00fdm odn\u00edm\u00e1n\u00edm jist\u00fdch obnos\u016f n\u00e1rodn\u00edmu hospod\u00e1\u0159stv\u00ed pro \u00fa\u010dely st\u00e1tn\u00ed a slibem trval\u00e9 renty tomu, kdo jist\u00fd kapit\u00e1lov\u00fd obnos st\u00e1tu poskytne, tvo\u0159\u00ed se znen\u00e1hla st\u00e1le po\u010detn\u011bj\u0161\u00ed t\u0159\u00edda osob, kter\u00e9 jsouce dr\u017eiteli st\u00e1tn\u00edch rent, mohou \u010diniti jaksi n\u00e1rok na to, aby jenom na \u00fa\u010det ve\u0159ejnosti byly \u017eivy, bez vlastn\u00ed positivn\u00ed \u00fa\u010dasti p\u0159i produktivn\u00ed pr\u00e1ci, co\u017e je zajist\u00e9 zjev, kter\u00fd naprosto nelze shled\u00e1vati za spr\u00e1vn\u00fd. Pros\u00edm, aby bylo vzato v \u00favahu, \u017ee ne\u0161\u0165astn\u00e1 politika finan\u010dn\u00ed t\u00edmto zp\u016fsobem veden\u00e1 zp\u016fsobila, \u017ee ve Francii na p\u0159\u00edklad ji\u017e 15% st\u00e1tn\u00edho ob\u010danstva jest prost\u011b \u017eivo ze st\u00e1tn\u00ed renty t\u00edmto zp\u016fsobem vypl\u00e1cen\u00e9. Mus\u00edme proto uv\u00edtati jako zjev opravdu radostn\u00fd, kdy\u017e v posledn\u00ed dob\u011b u n\u00e1s po\u010d\u00edn\u00e1 se na\u0161e prakse odchylovati od dluh\u016f rentov\u00fdch, jak uk\u00e1zalo se docela z\u0159eteln\u011b p\u0159i nov\u00e9 \u00faprav\u011b z\u00e1kona o IV. st\u00e1tn\u00ed p\u016fj\u010dce, kdy \u00fasporn\u00e9 pap\u00edry nejsou ji\u017e pap\u00edrem neslosovateln\u00fdm, n\u00fdbr\u017e slosovateln\u00fdm, t\u0159eba v dob\u011b velmi dlouh\u00e9, pon\u011bvad\u017e zde nast\u00e1v\u00e1 pr\u00e1vn\u00ed nezbytnost, postarati se ka\u017edoro\u010dn\u011b nejen o onen obnos, kter\u00e9ho je t\u0159eba ke z\u00faro\u010den\u00ed, n\u00fdbr\u017e i o p\u0159\u00edslu\u0161nou kvotu, kter\u00e9 je nezbytn\u011b pot\u0159eba k \u00fahrad\u011b \u010d\u00e1ste\u010dn\u00e9 spl\u00e1tky. Stejn\u00e1 my\u0161lenka byla tak\u00e9 z\u00e1kladem \u00fapravy, kter\u00e9 jsme sv\u011bdky p\u0159i z\u00e1kon\u011b o n\u00e1hrad\u011b, t\u00fdkaj\u00edc\u00ed se pohled\u00e1vek vznikl\u00fdch za v\u00e1lky. Tak\u00e9 tam jsou vyd\u00e1v\u00e1ny pap\u00edry slosovateln\u00e9, t\u0159ebas na dlouhou dobu slosovateln\u00e9, ale p\u0159ece jen pap\u00edry, vyd\u00e1van\u00e9 na z\u00e1klad\u011b spr\u00e1vn\u00e9 my\u0161lenky finan\u010dn\u00ed politiky, jak jsem si dovolil nazna\u010diti. Nyn\u00ed ov\u0161em nesm\u00edme zapom\u00ednati je\u0161t\u011b na jednu v\u011bc, \u017ee by bylo velmi zdr\u00e1vo cel\u00e9mu na\u0161emu n\u00e1rodn\u00edmu hospod\u00e1\u0159stv\u00ed a financ\u00edm st\u00e1tn\u00edm, kdyby bylo mo\u017eno v p\u0159\u00ed\u0161t\u00edch rozpo\u010dtech pamatovati na to, abychom jist\u00e9 obnosy, – a nemusely by b\u00fdti velk\u00e9, jedn\u00e1 se sp\u00ed\u0161e o z\u00e1sadu, o ozna\u010den\u00ed dobr\u00fdch cest v tom sm\u011bru snad 500 milion\u016f, snad 100 milion\u016f v\u011bnovali ka\u017edoro\u010dn\u011b ve sv\u00e9m rozpo\u010dtu k tomu \u00fa\u010delu, abychom mohli pap\u00edry, kter\u00e9 jsou neslosovateln\u00e9, a tedy st\u00e1l\u00fdm zat\u00ed\u017een\u00edm na\u0161\u00ed st\u00e1tn\u00ed pokladny, prost\u011b skupovati na burs\u00e1ch a t\u00edm zp\u016fsobem potom odeb\u00edrati je n\u00e1rodn\u00edmu hospod\u00e1\u0159stv\u00ed, odstra\u0148ovati je a uleh\u010dovati t\u00edmto spl\u00e1cen\u00edm st\u00e1tn\u00ed pokladn\u011b a tedy poplatnictvu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A je\u0161t\u011b jedna v\u011bc, mysl\u00edm, velmi z\u00e1va\u017en\u00e1 pot\u0159ebuje zm\u00ednky p\u0159i t\u00e9to kapitole o st\u00e1tn\u00edm dluhu. J\u00e1 jsem si vypsal n\u011bkter\u00e9 kursy ukl\u00e1dac\u00edch pap\u00edr\u016f z p\u0159ede\u0161l\u00e9ho dne, tedy ze 17. listopadu a upozor\u0148uji, \u017ee na p\u0159. premiov\u00e1 p\u016fj\u010dka m\u011bla v\u010dera kurs 87, investi\u010dn\u00ed 84, st\u00e1tn\u00ed p\u016fj\u010dka 5 1\/4%n\u00ed jen 62\u00b725 a 5%n\u00ed IV. st\u00e1tn\u00ed p\u016fj\u010dka pouze 55. Nen\u00ed t\u0159eba zmi\u0148ovati se je\u0161t\u011b o 3 1\/2% st\u00e1tn\u00ed p\u016fj\u010dce, kter\u00e1 m\u011bla 39\u00b725. Tato v\u011bc je hodna pozoru. St\u00e1tn\u00ed pap\u00edr, tedy zp\u016fsob ulo\u017een\u00ed mysliteln\u011b nejbezpe\u010dn\u011bj\u0161\u00ed, 5% slosovateln\u00fd, kles\u00e1 n\u00e1m v kursu a nejen p\u0159echodn\u011b, n\u00fdbr\u017e st\u00e1le klou\u017ee a\u017e na 55 z cel\u00e9ho sv\u00e9ho nomin\u00e1ln\u00edho obnosu! Zde jist\u011b nesm\u00edme p\u0159ehl\u00ed\u017eeti nebezpe\u010d\u00ed, \u017ee pap\u00edry, kter\u00e9 t\u00edmto zp\u016fsobem klesaj\u00ed, st\u00e1vaj\u00ed se prost\u011b nezp\u016fsobil\u00fdmi k tomu, aby byly ukl\u00e1dac\u00edmi pap\u00edry. Kdo by cht\u011bl ulo\u017eiti sv\u00e9 \u00faspory ve st\u00e1tn\u00edch pap\u00edrech, m\u00e1 zde nebezpe\u010d\u00ed, kdy\u017e je koupil dnes za 80, \u017ee z\u00edtra na kursu ztrat\u00ed 10, poz\u00edt\u0159\u00ed 20. A je pochopitelno, \u017ee st\u0159\u00e1dalov\u00e9 neobracej\u00ed se k t\u011bmto ukl\u00e1dac\u00edm pap\u00edr\u016fm, \u017ee jich m\u00e1me neust\u00e1le velk\u00e9 mno\u017estv\u00ed k disposici a \u017ee prost\u011b nen\u00ed mo\u017eno, aby n\u00e1m tyto pap\u00edry pronikaly do v\u0161ech t\u011bch neju\u017e\u0161\u00edch c\u00e9v hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho \u017eivota, aby tam z\u016fstaly v pevn\u00fdch rukou, pevn\u011b ulo\u017eeny, aby byla nad\u011bje, \u017ee potom vnit\u0159n\u00ed p\u016fj\u010dky, vypisovan\u00e9 za p\u0159ijateln\u011bj\u0161\u00edho, slu\u0161n\u00e9ho kursu, nelze na dom\u00e1c\u00edm pen\u011b\u017en\u00edm trhu um\u00edstiti. Je to zjev, kter\u00fd pro st\u00e1tn\u00ed \u00fav\u011br je svrchovan\u011b pov\u00e1\u017eliv\u00fd. Je pochopitelno, \u017ee za takov\u00e9 situace, p\u0159i takov\u00fdch kursech cenn\u00fdch pap\u00edr\u016f st\u00e1tn\u00edch je nemo\u017eno s opravdovou nad\u011bj\u00ed na \u00fasp\u011bch vypsati n\u011bjakou tuzemskou p\u016fj\u010dku a pro p\u016fj\u010dku zahrani\u010dn\u00ed je tu nesporn\u00e9 nebezpe\u010d\u00ed, \u017ee tla\u010d\u00ed n\u00edzk\u00fd kurs dom\u00e1c\u00edch cenn\u00fdch pap\u00edr\u016f \u00farokovou m\u00edru z p\u016fj\u010dek zahrani\u010dn\u00edch vzh\u016fru. Je pochopitelno, \u017ee n\u00edzk\u00fd kurs st\u00e1tn\u00edch pap\u00edr\u016f, pom\u011brn\u011b velmi slu\u0161n\u011b z\u00faro\u010den\u00fdch, vykon\u00e1v\u00e1 pak tak\u00e9 velmi neblah\u00fd vliv na \u00farokovou m\u00edru v\u016fbec. Co to znamen\u00e1 pro v\u0161elijak\u00e9 podnik\u00e1n\u00ed ve st\u00e1t\u011b, net\u0159eba zd\u016fraz\u0148ovati, zvl\u00e1\u0161t\u011b ne ve st\u00e1t\u011b na\u0161em, odk\u00e1zan\u00e9m na export, kter\u00fd mus\u00ed kl\u00e1sti hlavn\u00ed v\u00e1hu na to, aby re\u017eie, jeho v\u00fdlohy byly co mo\u017en\u00e1 nejmen\u0161\u00ed, a kter\u00fd mus\u00ed za ne\u0161t\u011bst\u00ed pova\u017eovati, kdy\u017e m\u00e1 vysokou \u00farokovou m\u00edru.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

St\u00e1lo by snad za \u00favahu, a bylo by mo\u017eno konati aspo\u0148 p\u0159\u00edpravn\u00e1 studia po t\u00e9 str\u00e1nce, zda by nebylo dob\u0159e jin\u00fdm zp\u016fsobem z\u00e1konnou \u00fapravou zas\u00e1hnouti v tom sm\u011bru, vytvo\u0159iti zvl\u00e1\u0161tn\u00ed st\u00e1tn\u00ed fond, kter\u00fd by poskytoval bankovn\u00edm konsorci\u00edm z\u00e1ruk, \u017ee mohou bez obavy p\u0159evz\u00edti ka\u017edou, i v\u011bt\u0161\u00ed polo\u017eku st\u00e1tn\u00edch pap\u00edr\u016f na pen\u011b\u017en\u00edch trz\u00edch nab\u00edzenou, jenom za t\u00edm \u00fa\u010delem, aby se n\u00e1m kurs dr\u017eel v\u00fd\u0161e, pon\u011bvad\u017e potom tak\u00e9 p\u0159irozen\u011b, kdyby ty kursy byly stabilisov\u00e1ny, docela automaticky dostavila by se i v\u011bt\u0161\u00ed d\u016fv\u011bra, nabyly by tak\u00e9 charakteru, kter\u00e9ho pozbyly, staly by se skute\u010dn\u00fdmi hodnotami ukl\u00e1dac\u00edmi a bylo by mo\u017eno s v\u011bt\u0161\u00ed d\u016fv\u011brou o\u010dek\u00e1vati, \u017ee z\u016fstanou pevn\u011b v rukou dr\u017eitel\u016f, povzbudili bychom a osv\u011b\u017eili bychom sv\u016fj tuzemsk\u00fd st\u00e1tn\u00ed \u00fav\u011br, co\u017e p\u0159irozen\u011b by nez\u016fstalo za \u017e\u00e1dn\u00fdch okolnost\u00ed bez p\u0159\u00edzniv\u00e9ho reflexu na na\u0161i ot\u00e1zku \u00fav\u011brovou v cizin\u011b.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nyn\u00ed bych se tady pokusil nazna\u010diti, jak\u00fdm zp\u016fsobem nebo jakou kvotou v\u00fdnos st\u00e1tn\u00edch podnik\u016f p\u0159isp\u00edv\u00e1 k \u00fahrad\u011b celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch vyd\u00e1n\u00ed. O\u010dek\u00e1van\u00fd \u010dist\u00fd v\u00fdnos odhadem z\u00edskan\u00fd ze st\u00e1tn\u00edch podnik\u016f pro p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed rok je 1727 milion\u016f a p\u0159\u00edjem administrativn\u00ed, tedy specieln\u00ed p\u0159\u00edjmy da\u0148ov\u00e9 jsou vyk\u00e1z\u00e1ny pen\u00edzem 7574 miliony. Ostatn\u00ed \u010d\u00e1sti net\u0159eba pro \u00faplnost ani citovati. Jestli\u017ee to p\u0159evedeme na desetinn\u00e9 zlomky, pak to znamen\u00e1, \u017ee st\u00e1tn\u00ed podniky p\u0159isp\u00edvaj\u00ed k \u00fahrad\u011b celkov\u00fdch v\u00fddaj\u016f ve st\u00e1t\u011b 18\u00b757% a z administrativy \u017ee se uhrad\u00ed 81\u00b743%, neboli n\u00e1zorn\u011bji vyj\u00e1d\u0159eno oby\u010dejn\u00fdmi zlomky, \u017ee asi jedna p\u011btina celkov\u00e9 st\u00e1tn\u00ed re\u017eie administrativn\u00ed je hrazena z v\u00fdnosu st\u00e1tn\u00edch podnik\u016f a 4\/5 z v\u00fdnos\u016f administrativn\u00edch.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A nyn\u00ed bylo by dob\u0159e, zejm\u00e9na vzhledem ke slo\u017eit\u00fdm, d\u016fle\u017eit\u00fdm ot\u00e1zk\u00e1m sou\u010dasn\u00e9 doby, v\u0161imnouti si tak\u00e9 vz\u00e1jemn\u00e9ho pom\u011bru vyd\u00e1n\u00ed osobn\u00edch a v\u011bcn\u00fdch, jednak ve st\u00e1tn\u00edch podnic\u00edch, jednak v administrativ\u011b st\u00e1tn\u00ed a p\u0159ihl\u00e9dnouti tak\u00e9 ke vz\u00e1jemn\u00e9 ku pom\u011bru osobn\u00edch a v\u011bcn\u00fdch v\u00fddaj\u016f celkov\u00e9 st\u00e1tn\u00ed agendy, tedy v administrativ\u011b i v podnic\u00edch sou\u010dasn\u011b.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Podniky maj\u00ed osobn\u00ed v\u00fddaje v celkov\u00e9 \u010d\u00e1stce 56% \u00fahrnn\u00fdch v\u00fddaj\u016f a v\u011bcn\u00e9 ve 44%. Zad\u00edv\u00e1me-li se na tento zjev, pak vid\u00edme, \u017ee velmi zna\u010dn\u00e1 \u010d\u00e1st nad polovici ve st\u00e1tn\u00edch podnic\u00edch jsou v\u00fddaje osobn\u00ed. A uvid\u00edme, \u017ee je to vysv\u011btlitelno t\u00edm, \u017ee za st\u00e1tn\u00ed podniky mimo jin\u00e9 prohl\u00e1\u0161eny byly tak\u00e9 \u017eeleznice a po\u0161ty, pon\u011bvad\u017e tento pom\u011br v\u00fddaj\u016f osobn\u00edch a v\u011bcn\u00fdch v oborech, kter\u00e9 z\u016fstaly administrativn\u00edmi oproti roku leto\u0161n\u00edmu, se n\u00e1m zlep\u0161il, pon\u011bvad\u017e v administrativ\u011b je 40% v\u00fddaj\u016f osobn\u00edch a 60% v\u00fddaj\u016f v\u011bcn\u00fdch. Nesm\u00edme zapom\u00ednati, \u017ee na rok leto\u0161n\u00ed bylo to 48% v\u00fddaj\u016f osobn\u00edch a 52% v\u00fddaj\u016f v\u011bcn\u00fdch. Jestli\u017ee tedy pro rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed vykazuje se tento daleko p\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed pom\u011br v oboru administrativn\u00edm, pak je to vysv\u011btlitelno t\u00edm, \u017ee ten m\u00e9n\u011b p\u0159\u00edzniv\u00fd pom\u011br, kter\u00fd byl zp\u016fsoben pr\u00e1v\u011b ve st\u00e1tn\u00ed administrativ\u011b \u017eeleznicemi a po\u0161tami, je nyn\u00ed p\u0159esunut do st\u00e1tn\u00edch podnik\u016f, kde se pr\u00e1v\u011b projevuje u\u017e zm\u00edn\u011bn\u00fdm nep\u0159\u00edzniv\u00fdm pom\u011brem. A kdy\u017e se zad\u00edv\u00e1me na celkov\u00fd pom\u011br v\u00fddaj\u016f osobn\u00edch a v\u011bcn\u00fdch pro obor st\u00e1tn\u00edch podnik\u016f i st\u00e1tn\u00ed administrativy, pod\u00e1v\u00e1 sen\u00e1m relace 46: 54, tedy percentu\u00e1ln\u00ed pom\u011bro n\u011bco zlep\u0161en\u00fd, co\u017e ov\u0161em d\u00e1 se vysv\u011btliti t\u00edm, \u017ee p\u0159i v\u0161em \u0161krt\u00e1n\u00ed za t\u00edm \u00fa\u010delem, aby bylo dosa\u017eeno \u00fasporn\u00e9 miliardy pr\u00e1v\u011b na v\u00fddaj\u00edch v\u011bcn\u00fdch, p\u0159ece jenom zase nar\u016fstaj\u00edc\u00ed \u010d\u00edslice, kter\u00e9 je t\u0159eba pro kapitolu st\u00e1tn\u00edho dluhu, vyrovn\u00e1v\u00e1 p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 \u0161krty ve prosp\u011bch v\u00fddaj\u016f v\u011bcn\u00fdch tak, jak pr\u00e1v\u011b zde bylo nazna\u010deno.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nyn\u00ed je ov\u0161em ot\u00e1zkou, jak\u00fdm zp\u016fsobem chceme vysv\u011btliti pom\u011brn\u011b velik\u00e9 \u010d\u00edslo osobn\u00edch v\u00fddaj\u016f ve st\u00e1tn\u00ed a podnikov\u00e9 administrativ\u011b. Mysl\u00edm, \u017ee jako p\u0159\u00ed\u010diny daly by se uv\u00e9sti dva momenty. P\u0159\u00ed\u010dina z\u00e1sadn\u00ed, kter\u00e1 spo\u010d\u00edv\u00e1 v tom, \u017ee st\u00e1t vzhledem ke sv\u00e9 pop\u0159evratov\u00e9 orientaci nabral si p\u0159\u00edli\u0161 mnoho \u00fakol\u016f, kter\u00e9 nikterak nevypl\u00fdvaj\u00ed ze z\u00e1kladn\u00ed a p\u0159irozen\u00e9 jeho povahy. Obstar\u00e1v\u00e1 st\u00e1le je\u0161t\u011b celou \u0159adu v\u011bc\u00ed, kter\u00e9 docela dob\u0159e daj\u00ed se obslou\u017eiti podnikateli soukrom\u00fdmi, a zp\u016fsobuje tedy s\u00e1m sob\u011b, jako\u017eto m\u00e9n\u011b zdatn\u00fd podnikatel, zbyte\u010dn\u011b mnoho vyd\u00e1n\u00ed, kter\u00e9 p\u0159irozen\u011b musej\u00ed se projeviti specieln\u011b i po t\u00e9to str\u00e1nce osobn\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A druh\u00e1 v\u011bc, kter\u00e1 po t\u00e9to str\u00e1nce jest jist\u011b tak\u00e9 d\u016fle\u017eitou, je komplikovanost na\u0161\u00ed spr\u00e1vy, o kter\u00e9 ne letos, ale ji\u017e loni a p\u0159edloni p\u0159i nejr\u016fzn\u011bj\u0161\u00edch p\u0159\u00edle\u017eitostech bylo jedn\u00e1no a bylo konstatov\u00e1no, \u017ee nen\u00ed mo\u017eno pom\u00fd\u0161leti na n\u011bjakou racioneln\u011bj\u0161\u00ed \u00fapravu t\u011bchto st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f, pokud nezjednodu\u0161\u00ed se spr\u00e1va sama, pokud jednodu\u0161e nebude mo\u017eno tuto jednodu\u0161\u0161\u00ed spr\u00e1vu obslou\u017eiti tak\u00e9 men\u0161\u00edm po\u010dtem st\u00e1tn\u00edch zam\u011bstnanc\u016f. Dovol\u00edm si tady upozorniti na jednu jedinou v\u011bc, kter\u00e1 by se dala snad upraviti ji\u017e d\u0159\u00edve, ne\u017eli by se p\u0159istoupilo k z\u00e1konn\u00e9 \u00faprav\u011b r\u016fzn\u00fdch obor\u016f st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy, v\u011bc, kter\u00e1 by na\u0159\u00edzen\u00edm dala se opat\u0159iti a kter\u00e1 by byla ve prosp\u011bch i st\u00e1tn\u00ed pokladny a dovedla by tak\u00e9 velmi mnoho p\u0159in\u00e9sti ve prosp\u011bch \u0161irok\u00fdch vrstev obyvatelstva, specieln\u011b obyvatelstva da\u0148ov\u011b poplatn\u00e9ho. Co stesk\u016f pr\u00e1v\u011b mezi poplatnictvem se oz\u00fdv\u00e1 na zjev, \u017ee doch\u00e1zej\u00ed v r\u016fzn\u00fdch oborech na r\u016fzn\u00e9 d\u00e1vky rozd\u00edln\u00e9 platebn\u00ed rozkazy, \u017ee poplatn\u00edk b\u00fdv\u00e1 \u010dasto a \u010dasto urgov\u00e1n, \u017ee nev\u00ed, opravdu nev\u00ed, pro\u010d; mus\u00edme br\u00e1ti \u0161irok\u00e9 vrstvy tak, jak jsou, a ne, jak snad teoreticky bychom si je cht\u011bli p\u0159edstavovati, \u017ee nemohou m\u00edti evidence o sv\u00fdch da\u0148ov\u00fdch povinnostech, pon\u011bvad\u017e \u017eivot jejich jest jina\u010d\u00edm, ne\u017e aby p\u0159esnou evidenci si vedly, a \u017ee potom ta jejich nejistota, jejich neujasn\u011bnost o tom, na\u010d maj\u00ed sv\u00e9 platy konati, zp\u016fsobuje mezi nimi mnohdy daleko v\u00edce trpkost\u00ed, ne\u017e ulo\u017een\u00e9 obnosy da\u0148ov\u00e9 samy.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Co\u017e nebylo by mo\u017eno za\u0159\u00edditi v\u011bc tak, abychom v jist\u00e9 form\u011b vr\u00e1tili se p\u0159ece jenom k n\u011bkdej\u0161\u00edm da\u0148ov\u00fdm kn\u00ed\u017ek\u00e1m, \u017ee bychom v nich v modern\u00ed \u00faprav\u011b spojili v\u0161echny platebn\u00ed rozkazy na v\u0161echny p\u0159edepsan\u00e9 p\u0159\u00edm\u00e9 dan\u011b, \u017ee bychom jedenkr\u00e1te do roka tomu poplatn\u00edkovi p\u0159edlo\u017eili ve form\u011b platebn\u00ed kn\u00ed\u017eky v\u0161echny jednotliv\u00e9 platebn\u00ed rozkazy, \u017ee bychom mu tam tak\u00e9 dali vti\u0161t\u011bn\u00e9 platenky, aby m\u011bl jednoduch\u00fd, snadn\u00fd p\u0159ehled, aby m\u011bl v nich tak\u00e9 stvrzenky na vykonan\u00e9 platy? Zda\u017e by nebylo mo\u017eno, abychom t\u00edmto zp\u016fsobem na jedn\u00e9 stran\u011b vyhov\u011bli pot\u0159eb\u00e1m st\u00e1tu, kter\u00fd by zde z\u00edskal jednoduch\u00fd p\u0159ehled, a na druh\u00e9 stran\u011b tak\u00e9 \u0161irok\u00fdm vrstv\u00e1m poplatnictva, kter\u00e9 by jist\u011b, maj\u00edc jasn\u011bj\u0161\u00ed p\u0159ehled o sv\u00e9 povinnosti, s men\u0161\u00ed trpkost\u00ed sn\u00e1\u0161elo r\u016fzn\u00e9 ty nep\u0159\u00edjemnosti, kter\u00e9 p\u0159irozen\u011b s placen\u00edm ka\u017ed\u00e9 dan\u011b samy o sob\u011b jsou spojeny? Nen\u00ed pot\u0159eb\u00ed ustupovati p\u0159ed po\u017eadavkem, aby se zase platilo v hotovosti, jest mo\u017eno docela dob\u0159e trvati na tom, \u017ee mus\u00ed z\u016fstati p\u0159i placen\u00ed slo\u017eenkami u po\u0161tovn\u00edho \u00fa\u0159adu \u0161ekov\u00e9ho, pon\u011bvad\u017e zde jest rozhodn\u00fdm d\u016fle\u017eit\u00fd moment n\u00e1rodohospod\u00e1\u0159sk\u00fd, st\u00e1l\u00e9, systematick\u00e9 budov\u00e1n\u00ed placen\u00ed bez hotov\u00fdch, co nejv\u011bt\u0161\u00ed \u0161et\u0159en\u00ed ob\u011b\u017eiva, zmen\u0161ov\u00e1n\u00ed jeho po\u010dtu a vyrovn\u00e1v\u00e1n\u00ed v\u0161ech plat\u016f pokud mo\u017eno vz\u00e1jemn\u00fdm z\u00fa\u010dtov\u00e1n\u00edm. Ale p\u0159i dobr\u00e9 v\u016fli a p\u0159i pochopen\u00ed pro praktick\u00e9 pot\u0159eby \u0161irok\u00fdch vrstev obyvatelstva zajist\u00e9 i tato v\u011bc snadno dala by se vy\u0159\u00edditi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Zad\u00edv\u00e1me-li se na celkov\u00fd obraz sv\u00e9ho rozpo\u010dtu, mus\u00edme si \u0159\u00edci, \u017ee ten obraz, kter\u00fd jest p\u0159ece jen dosti v\u011brn\u00fdm refleksem hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch pom\u011br\u016f na\u0161eho st\u00e1tu, m\u00e1 p\u0159irozen\u011b sv\u00e9 st\u00edny a m\u00e1 sv\u00e1 sv\u011btla. Domn\u00edv\u00e1m se, je-li docela otev\u0159en\u011b \u0159e\u010deno – povinnost\u00ed, nevyzdvihovati jen sv\u011btla na obraze, n\u00fdbr\u017e tak\u00e9 st\u00edny, \u017ee jest tak\u00e9 jist\u011b povinnost\u00ed sna\u017eiti se o to, aby t\u011bch st\u00edn\u016f na obraze na\u0161eho n\u00e1rodn\u00edho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed, t\u011bch st\u00edn\u016f v na\u0161em st\u00e1tn\u00edm rozpo\u010dtu rok od roku za na\u0161eho piln\u00e9ho p\u0159i\u010din\u011bn\u00ed ub\u00fdvalo a abychom do toho obrazu, na kter\u00fd s hrdost\u00ed i p\u00fdchou, s vnit\u0159n\u00edm uspokojen\u00edm maj\u00ed se d\u00edvati v\u0161echny vrstvy obyvatelstva, sn\u00e1\u0161eli st\u00e1le v\u00edc a v\u00edce barev sv\u011btl\u00fdch, kter\u00e9 by st\u00edny obrazu zast\u00edraly, a\u017e bychom jednou pln\u011b mohli b\u00fdti spokojeni jasn\u00fdm, sv\u011btl\u00fdm na\u0148 pohledem. (Potlesk.)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

341. sch\u016fze 2.dubna 1925<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

P\u0159ejdeme k po\u0159adu dne\u0161n\u00ed sch\u016fze, k 1. odstavci, j\u00edm\u017e je:<\/p>\n\n\n\n

1. Zpr\u00e1va v\u00fdboru rozpo\u010dtov\u00e9ho o vl\u00e1dn\u00edm n\u00e1vrhu (tisk 5067) z\u00e1kona, kter\u00fdm se m\u011bn\u00ed a dopl\u0148uje z\u00e1kon ze dne 14. dubna 1920, \u010d\u00eds. 347 Sb. z. a n., o akciov\u00e9 bance cedulov\u00e9 (tisk 5130).<\/p>\n\n\n\n

Budeme pokra\u010dovati v rozprav\u011b a d\u00e1v\u00e1m slovo dal\u0161\u00edmu \u0159e\u010dn\u00edku zapsan\u00e9mu, j\u00edm\u017e je pan posl. dr. Nosek<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Posl. dr. Nosek: Slavn\u00e1 sn\u011bmovno! Jestli\u017ee l\u00e9ka\u0159 p\u0159istupuje k l\u016f\u017eku nemocn\u00e9ho a zkoum\u00e1 povahu jeho choroby a jestli\u017ee po n\u011bjak\u00e9 dob\u011b v pr\u016fb\u011bhu t\u00e9to choroby konstatoval, \u017ee nejhor\u0161\u00ed krise u\u017e je za\u017eehn\u00e1na, m\u016f\u017ee s uspokojen\u00edm si \u0159\u00edci, \u017ee nyn\u00ed z\u00e1le\u017e\u00ed u\u017e jenom na tom, aby nedo\u0161lo k n\u011bjak\u00e9 recidiv\u011b, aby nedo\u0161lo k zhor\u0161en\u00ed stavu jeho pacienta. Pak v tomto stadiu choroby, kdy tato po\u010d\u00edn\u00e1 se zvolna zlep\u0161ovati, pacient mus\u00ed vynalo\u017eiti v\u0161echnu p\u00e9\u010di, aby nedo\u0161lo k n\u011bjak\u00fdm nep\u0159\u00edzniv\u00fdm vliv\u016fm zevn\u011bj\u0161\u00edm, a mus\u00ed se sna\u017eiti, aby chorobn\u00fd organismus st\u00e1le v\u00edc a v\u00edce se posiloval, aby zase jedenkr\u00e1te mohl vykon\u00e1vati bezvadn\u011b v\u0161echny funkce, jako vykon\u00e1val v t\u011bch dob\u00e1ch, ne\u017eli z\u00e1ke\u0159n\u00e1 choroba ho p\u0159epadla.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Zab\u00fdv\u00e1me-li se dnes novelou ke sv\u00e9mu z\u00e1konu o cedulov\u00e9 bance, mus\u00edme se na tuto novelu zad\u00edvati podobn\u00fdm zrakem. Mus\u00edme se zeptati, co n\u00e1m representuje v na\u0161em z\u00e1konod\u00e1rstv\u00ed, mus\u00edme se zeptati, jak\u00e9 pr\u00e1vn\u00ed pom\u011bry a jak\u00e9 hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 zjevy n\u00e1m chce regulovati, a mus\u00edme se zeptati, je-li tato novela sama o sob\u011b u\u017e tak\u00e9 kone\u010dnou z\u00e1rukou, \u017ee nem\u016f\u017ee se u\u017e nic zl\u00e9ho st\u00e1ti s na\u0161\u00ed valutou, zda nen\u00ed u\u017e \u00fapln\u011b vylou\u010dena mo\u017enost, abychom zase dostali se do n\u011bjak\u00e9ho stadia m\u00e9n\u011b p\u0159\u00edzniv\u00e9ho.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 si tady dovol\u00edm upozorniti na zjev v\u0161eobecn\u011b zn\u00e1m\u00fd, \u017ee za norm\u00e1ln\u00edch pom\u011br\u016f je podstatn\u00fdm znakem spo\u0159\u00e1dan\u00fdch valutov\u00fdch stav\u016f, \u017ee bankovka nen\u00ed v podstat\u011b nic jin\u00e9ho ne\u017eli pouk\u00e1zka na ur\u010dit\u00e9 mno\u017estv\u00ed drahokovu. V dob\u00e1ch m\u00edrov\u00fdch, v dob\u00e1ch norm\u00e1ln\u00edch, v dob\u00e1ch \u0159\u00e1dn\u00e9ho hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho v\u00fdvoje zajist\u00e9 t\u00edmto zrakem m\u00e1me a mus\u00edme se na bankovku d\u00edvati. A prakse n\u00e1m dosv\u011bd\u010dila, \u017ee v dob\u00e1ch, kdy nebylo ned\u016fv\u011bry k vnit\u0159n\u00ed hodnot\u011b bankovek, prakse obracela se rad\u011bji ve sv\u00e9m pou\u017e\u00edv\u00e1n\u00ed pr\u00e1v\u011b k pap\u00edr\u016fm, pon\u011bvad\u017e byly sn\u00e1ze p\u0159enosn\u00e9 a l\u00e9pe u\u017eivateln\u00e9 ne\u017e hotov\u00e9 mince zlat\u00e9. To v\u0161echno proto, \u017ee ka\u017ed\u00fd m\u011bl plnou toho jistotu, \u017ee kdykoliv m\u016f\u017ee si dle pot\u0159eby pouk\u00e1zky na drahokov, bankovky za zlato sm\u011bniteln\u00e9, za zlat\u00e9 mince skute\u010dn\u011b tak\u00e9 vym\u011bniti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ale historie a zku\u0161enost zase n\u00e1s u\u010d\u00ed, \u017ee jakmile p\u0159ijdou na st\u00e1tn\u00ed pospolitost t\u011b\u017ek\u00e9 doby, a\u0165 jsou to krise vnitrohospod\u00e1\u0159sk\u00e9 \u010di krise vyvolan\u00e1 z\u00e1pletkami v\u00e1le\u010dn\u00fdmi, co\u017e b\u00fdv\u00e1 nej\u010dast\u011bj\u0161\u00ed p\u0159\u00edpad, jako prvn\u00ed a typick\u00fd zjev v\u017edy se n\u00e1m uk\u00e1\u017ee suspendov\u00e1n\u00ed sm\u011bnitelnosti bankovek za drahokov. Samo o sob\u011b nen\u00ed to je\u0161t\u011b zajist\u00e9 kone\u010dn\u00fdm stadiem p\u0159\u00edpadn\u00e9ho nep\u0159\u00edzniv\u00e9ho v\u00fdvoje. A my vid\u00edme, \u017ee kdy\u017e ty hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 ot\u0159esy nejdou p\u0159\u00edli\u0161 daleko, kdy\u017e nezas\u00e1hly a\u017e na ko\u0159en hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch pom\u011br\u016f a hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 existence toho kter\u00e9ho st\u00e1tu, \u017ee se potom st\u00e1v\u00e1, \u017ee v dob\u00e1ch n\u00e1vratu k norm\u00e1ln\u00edm pom\u011br\u016fm zase zvolna vracej\u00ed se st\u00e1ty, kter\u00e9 musely suspendovati sm\u011bnitelnost sv\u00fdch bankovek za drahokov, k tomu, \u017ee sna\u017e\u00ed se zhodnotiti znehodnocen\u00e9 svoje pap\u00edrov\u00e9 pen\u00edze, \u017ee se sna\u017e\u00ed, aby jejich disa\u017eio proti drahokovu st\u00e1le se zmen\u0161ovalo a\u017e do chv\u00edle, kdy zase bez hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho nebezpe\u010d\u00ed je mo\u017eno reaktivovati povinnost cedulov\u00e9 banky, aby vym\u011b\u0148ovala sv\u00e9 bankovky za drahokov.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 mysl\u00edm, \u017ee nelze uv\u00e9sti n\u00e1zorn\u011bj\u0161\u00edch toho p\u0159\u00edklad\u016f z d\u011bjin, ne\u017eli je zn\u00e1m\u00fd postup sana\u010dn\u00ed, kter\u00fd prov\u00e1d\u011bla Velk\u00e1 Britanie po v\u00e1lk\u00e1ch Napoleonsk\u00fdch. Tenkr\u00e1te ona byla hlavn\u00edm representantem t\u011bch, kdo\u017e vedli boj za svobodu proti velk\u00e9mu francouzsk\u00e9mu dobyvateli. St\u00e1lo to Anglii nejen mnoho krve, n\u00fdbr\u017e i nesm\u00edrn\u011b mnoho poklad\u016f a velik\u00e9 mno\u017estv\u00ed n\u00e1rodn\u00edho bohatstv\u00ed a ona po t\u011bch v\u00e1lk\u00e1ch, kone\u010dn\u011b p\u0159ece jen v\u00edt\u011bzn\u011b skon\u010den\u00fdch, ponech\u00e1v\u00e1 svoji valutu upravenu v ten zp\u016fsob, \u017ee bankovky Bank of England nejsou za zlato sm\u011bniteln\u00e9, ale sna\u017e\u00ed se, aby disa\u017eio bylo st\u00e1le a st\u00e1le men\u0161\u00ed a men\u0161\u00ed. A my vid\u00edme, \u017ee v dob\u011b pom\u011brn\u011b kr\u00e1tk\u00e9 disa\u017eio toto miz\u00ed, a kdy\u017e zmiz\u00ed \u00fapln\u011b a obchod se hl\u00e1s\u00ed pr\u00e1v\u011b tak k pap\u00edrov\u00fdm bankovk\u00e1m, jako k drahokovu, objevuje se zase zhodnocen\u00ed hodnot anglick\u00e9 banky a ona hladce p\u0159istupuje k v\u00fdm\u011bn\u011b bankovek za drahokov. Docela podobn\u00fd postup jsme vid\u011bli v Severoamerick\u00e9 Unii po zn\u00e1m\u00e9m velik\u00e9m z\u00e1pasu, po velik\u00e9m boji za svobodu, kdy\u017e Severoamerick\u00e9 st\u00e1ty severn\u00ed vedly tak zvan\u00fd velk\u00fd boj za svobodu proti otrok\u00e1\u0159sk\u00fdm st\u00e1t\u016fm ji\u017en\u00edm roku 1860 a\u017e 1865 a kdy doch\u00e1z\u00ed k n\u00e1prav\u011b severoamerick\u00e9 valuty dolarov\u00e9. Ne jin\u00fdm byl postup Francie po ztracen\u00e9 v\u00e1lce r. 1870 a 1871. Byl to velkolep\u00fd zjev, kdy\u017e \u010dlov\u011bk uv\u00e1\u017e\u00ed, \u017ee Francie musela zaplatiti na tehdej\u0161\u00ed pom\u011bry exorbitantn\u011b ohromnou sumu 5 miliard frank\u016f. A p\u0159ece neutrp\u011bla \u00faplnou zk\u00e1zu ve valut\u011b, n\u00fdbr\u017e v dob\u011b pom\u011brn\u011b kr\u00e1tk\u00e9 mohla p\u0159istoupiti k v\u00fdm\u011bn\u011b sv\u00fdch bankovek za drahokov.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Zab\u00fdv\u00e1m-li se zase vzhledem k tomu, co bylo zde uvedeno, pom\u011bry, jak se vyvinuly v evropsk\u00fdch st\u00e1tech po sv\u011btov\u00e9 v\u00e1lce, a p\u0159ihl\u00e9dneme-li z tohoto hlediska k vlastn\u00edmu sv\u00e9mu st\u00e1tu, vid\u00edme, \u017ee takov\u00fdto postup nebyl mo\u017en\u00fd, a to z toho d\u016fvodu, \u017ee pap\u00edrov\u00e9 pen\u00edze vzd\u00e1lily se od sv\u00e9ho zlat\u00e9ho z\u00e1kladu p\u0159\u00edli\u0161 daleko, ne\u017e aby bylo mo\u017eno jakoukoliv zhodnocovac\u00ed politikou vnit\u0159n\u00ed vyzdvihnouti je zase tak vysoko, aby bez jak\u00e9hokoliv um\u011bl\u00e9ho zas\u00e1hnut\u00ed mohly tyto bankovky jednoho dne b\u00fdti zase sm\u011b\u0148ov\u00e1ny za drahokov. Zde tedy nezb\u00fdv\u00e1 nic jin\u00e9ho, ne\u017eli spokojiti se s t\u00edm, aby pap\u00edrov\u00e1 m\u011bna v pov\u00e1le\u010dn\u00e9 dob\u011b byla stabilisov\u00e1na, aby p\u0159estalo jej\u00ed stoup\u00e1n\u00ed, aby p\u0159estalo jej\u00ed kles\u00e1n\u00ed, znemo\u017e\u0148uj\u00edc\u00ed jakoukoliv solidn\u00ed kalkulaci, abychom dos\u00e1hli takov\u00e9ho v\u00fdvoje a takov\u00e9ho zabezpe\u010den\u00ed sv\u00e9 valuty, t\u0159ebas pap\u00edrov\u00e9, aby ona u porovn\u00e1n\u00ed s plnohodnotn\u00fdmi zahrani\u010dn\u00edmi valutami mohla b\u00fdti vyj\u00e1d\u0159ena tak\u00e9 ur\u010ditou pevnou \u010d\u00edslic\u00ed. A s tohoto hlediska posuzov\u00e1na mus\u00ed b\u00fdti sou\u010dasn\u00e1 novela pro n\u00e1s zaj\u00edmav\u00e1 potud, \u017ee ona sama o sob\u011b netvo\u0159\u00ed nic nov\u00e9ho, n\u00fdbr\u017e jen pr\u00e1v\u011b zachycuje faktick\u00fd stav, kter\u00fd po dv\u011b l\u00e9ta velmi konstantn\u011b se udr\u017eoval mezi \u010deskoslovenskou korunou a zahrani\u010dn\u00edmi zlat\u00fdmi valutami, specieln\u011b nejstabilisovan\u011bj\u0161\u00ed zlatou valutou zahrani\u010dn\u00ed, severoamerick\u00fdm dolarem.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Finan\u010dn\u00ed spr\u00e1va st\u00e1tn\u00ed, pokud se t\u00fdk\u00e1 bankovn\u00ed \u00fa\u0159ad ministerstva financ\u00ed, p\u0159edlo\u017eily rozpo\u010dtov\u00e9mu v\u00fdboru neoby\u010dejn\u011b zaj\u00edmav\u00fd diagram, o n\u011bm\u017e mus\u00edm ov\u0161em podotknouti, \u017ee nebyl pracov\u00e1n u n\u00e1s, n\u00fdbr\u017e, \u017ee je provenience ciz\u00ed, \u017ee jej pracovala soukrom\u00e1 firma amsterodamsk\u00e1. A kdy\u017e sledujeme na tomto diagramu vz\u00e1jemn\u00e9 relace m\u011bn pap\u00edrov\u00fdch a m\u011bn zahrani\u010dn\u00edch zlat\u00fdch a sledujeme pom\u011br \u010deskoslovensk\u00e9 koruny na p\u0159. ke \u0161v\u00fdcarsk\u00e9mu franku nebo k \u0161v\u00e9dsk\u00e9 nebo d\u00e1nsk\u00e9 kron\u011b, vid\u00edme, \u017ee pom\u011br \u010deskoslovensk\u00e9 koruny k t\u011bmto zahrani\u010dn\u00edm p\u0159ece plnohodnotn\u00fdm zlat\u00fdm valut\u00e1m nen\u00ed tak n\u00e1padn\u011b konstantn\u00ed, nen\u00ed tak n\u00e1padn\u011b stejn\u00fd, jako je pom\u011br \u010deskoslovensk\u00e9 koruny k severoamerick\u00e9mu dolaru.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po pln\u00e1 dv\u011b l\u00e9ta zn\u00e1zor\u0148uje n\u00e1m diagram t\u00e9m\u011b\u0159 p\u0159\u00edmou linku, kter\u00e1 n\u00e1m p\u0159edstavuje pom\u011br koruny \u010deskoslovensk\u00e9 k severoamerick\u00e9mu dolaru a\u017e na zcela nepatrn\u00e9 v\u00fdkyvy nahoru a dol\u016f, jak jsou pln\u011b od\u016fvodn\u011bny hospod\u00e1\u0159sk\u00fdmi pom\u011bry, na p\u0159. v dob\u011b podzimn\u00ed cukern\u00ed kampan\u011b a pod., jak se kone\u010dn\u011b takov\u00e9 v\u00fdkyvy vyskytovaly v dob\u00e1ch p\u0159edv\u00e1le\u010dn\u00fdch v devis\u00e1ch mezi jednotliv\u00fdmi st\u00e1ty, kter\u00e9 m\u011bly \u00fapln\u011b stejnou m\u011bnovou jednotku. Ukazuji jenom na st\u00e1ty latinsk\u00e9, na unii pen\u011b\u017en\u00ed s jejich stejnou z\u00e1kladn\u00ed jednotkou, a\u0165 to byl frank belgick\u00fd nebo francouzsk\u00fd, a\u0165 to byla \u0161pan\u011blsk\u00e1 peseta nebo italsk\u00e1 lira, co\u017e tam bylo jedno a tot\u00e9\u017e. Tam tak\u00e9, pon\u011bvad\u017e se pr\u00e1v\u011b jednalo o vyrovn\u00e1n\u00ed mezin\u00e1rodn\u00edch vztah\u016f platebn\u00edch, doch\u00e1zelo k docela mal\u00fdm v\u00fdkyv\u016fm v hodnot\u00e1ch p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdch devis. Ale to je zjev, kter\u00fd vypl\u00fdv\u00e1 z povahy v\u011bci sam\u00e9 a nem\u016f\u017ee b\u00fdti pova\u017eov\u00e1n za nic nep\u0159\u00edzniv\u00e9ho.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jestli\u017ee koruna \u010deskoslovensk\u00e1 po dv\u011b l\u00e9ta nazna\u010den\u00fdm zde zp\u016fsobem se udr\u017eovala v pom\u011bru k severoamerick\u00e9mu dolaru, je to zjev, kter\u00fd n\u00e1s oprav\u0148uje k od\u016fvodn\u011bn\u00fdm nad\u011bj\u00edm, \u017ee budeme-li se stejnou \u00fapornost\u00ed a stejn\u011b poctiv\u011b, jako dosud, se sna\u017eiti, aby tato relace i v budoucnosti se udr\u017eela, \u017ee i v budoucnosti budeme m\u00edti pos\u00edlenu nad\u011bji, \u017ee potom n\u00e1m bude mo\u017eno zvl\u00e1\u0161tn\u00edm z\u00e1konem m\u011bnov\u00fdm p\u0159istoupiti k vyj\u00e1d\u0159en\u00ed p\u0159\u00edm\u00e9ho obsahu mno\u017estv\u00ed zlata co do v\u00e1hy a t\u00edm potom vyj\u00e1d\u0159iti vnit\u0159n\u00ed zlatou hodnotu \u010deskoslovensk\u00e9 m\u011bnov\u00e9 jednotky.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po t\u00e9to str\u00e1nce je to opatrn\u00fdm opat\u0159en\u00edm t\u00e9to novely k na\u0161emu z\u00e1konu o cedulov\u00e9 bance, \u017ee nyn\u00ed ne\u0159e\u0161\u00ed tohoto probl\u00e9mu, \u017ee zde uv\u00e1d\u00ed \u010deskoslovenskou korunu pap\u00edrovou ur\u010ditou \u010d\u00edselnou relac\u00ed k valut\u00e1m zahrani\u010dn\u00edm; po t\u00e9to str\u00e1nce i teoreticky p\u0159ich\u00e1z\u00edme k neoby\u010dejn\u011b zaj\u00edmav\u00e9mu zjevu, zejm\u00e9na se stanoviska n\u011bkdej\u0161\u00ed teorie metalistick\u00e9, \u017ee m\u016f\u017ee b\u00fdti z\u00e1kladem na\u0161\u00ed m\u011bny, m\u011bny pevn\u00e9, konstantn\u00ed, n\u011bco, co se nevyjad\u0159uje plnou hodnotou drahokovovou. Ov\u0161em, v\u0161imneme-li si d\u016fvodov\u00e9 zpr\u00e1vy, vid\u00edme, \u017ee se ukl\u00e1d\u00e1 cedulov\u00e9 bance povinnost, aby pe\u010dovala, aby koruna \u010deskoslovensk\u00e1 byla jej\u00edm z\u00e1sahem a valutovou politikou udr\u017eov\u00e1na na v\u00fd\u0161i, jakou m\u011bla po posledn\u00ed dv\u011b l\u00e9ta k plnohodnotn\u00fdm zahrani\u010dn\u00edm valut\u00e1m. V\u0161imneme-li si, \u017ee st\u00e1la k severoamerick\u00e9mu dolaru od 2\u00b773 do 3\u00b703, \u017ee zde v t\u011bchto mez\u00edch mohou b\u00fdti ur\u010dit\u00e9 v\u00fdkyvy, kdy\u017e to p\u0159epo\u010d\u00edt\u00e1v\u00e1me na vnit\u0159n\u00ed zlatou hodnotu sv\u00e9 p\u0159edv\u00e1le\u010dn\u00e9 hodnoty, dojdeme asi k t\u011bmto zaj\u00edmav\u00fdm v\u00fdsledk\u016fm:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Zlat\u00e1 koruna, tedy n\u011bkdej\u0161\u00ed koruna rakousk\u00e1, m\u011bla po\u010detn\u011b br\u00e1no – 0\u00b738 gr zlata za sv\u016fj obsah. Po\u010d\u00edt\u00e1me-li, \u017ee 5 zlat\u00fdch korun bylo jedn\u00edm dolarem, pak dojdeme k tomu, \u017ee obsah zlata v dolaru je 1\u00b79 gr zlata. Po\u010d\u00edt\u00e1me-li nyn\u00ed p\u0159ibli\u017en\u011b tak pr\u016fm\u011brem, \u017ee 3 zlat\u00e9 dolary rovnaj\u00ed se 100 nyn\u011bj\u0161\u00edch \u010deskoslovensk\u00fdch korun, p\u0159ich\u00e1z\u00edme k tomu, \u017ee 5\u00b77 gr zlata rovn\u00e1 se 100 \u010deskoslovensk\u00fdm pap\u00edrov\u00fdm korun\u00e1m, \u010di \u017ee jedna z nich rovn\u00e1 se 0\u00b7057 gr zlata, a kdy\u017e to p\u0159epo\u010d\u00edt\u00e1me na zn\u00e1mou relaci asi 6\u00b75, doch\u00e1z\u00edme k tomu, \u017ee by pap\u00edrov\u00e1 koruna, kdybychom ji cht\u011bli pro zaj\u00edmavost vyj\u00e1d\u0159iti ve zlat\u00e9 hodnot\u011b, ve v\u00e1ze zlata, znamenala dnes asi 0\u00b737 gr zlata, tedy n\u011bco podobn\u00e9ho, jako to bylo p\u0159ed v\u00e1lkou. Skute\u010dn\u011b zde m\u00e1me tak\u00e9 zlatou relaci: asi to, co odpov\u00edd\u00e1 n\u00e1mi dnes c\u00edt\u011bn\u00e9mu znehodnocen\u00ed, to zde, vyj\u00e1d\u0159eno ve zlat\u011b, m\u00e1me docela p\u0159esn\u011b vypo\u010d\u00edt\u00e1no. Po t\u00e9to str\u00e1nce nutno tedy novelu docela dob\u0159e uv\u00edtati, a my si \u0159\u00edk\u00e1me, jak jsem ji\u017e podotkl, \u017ee ona netvo\u0159\u00ed n\u011bjak\u00fdch zvl\u00e1\u0161tn\u00edch nov\u00fdch v\u011bc\u00ed, n\u00fdbr\u017e \u017ee velmi pe\u010dliv\u011b pr\u00e1vn\u011b fixuje, co \u017eivot hospod\u00e1\u0159sk\u00fd skute\u010dn\u011b vytvo\u0159il. Po t\u00e9to str\u00e1nce jest zajist\u00e9 v\u017edycky l\u00e9pe uchopiti se toho, co \u017eivotn\u00ed zku\u0161enost a prakse vytvo\u0159ila, a vl\u00edti to do ur\u010dit\u00e9 pevn\u00e9 formy, ne\u017e sna\u017eiti se n\u011bjak\u00fdm um\u011bl\u00fdm z\u00e1sahem d\u00e1vati hospod\u00e1\u0159sk\u00e9mu \u017eivotu a hospod\u00e1\u0159sk\u00fdm pom\u011br\u016fm teprve ur\u010dit\u00fd v\u00fdvoj. Jest nesporno, \u017ee nebylo mo\u017en\u00e9, aby v\u0161echny z\u00e1sady, kter\u00e9 v novele jsou obsa\u017eeny, ji\u017e byly v\u00fdsledkem na\u0161ich zku\u0161enost\u00ed. Vid\u00edme-li v\u0161ak, \u017ee tato novela ve v\u011bcech, kde je\u0161t\u011b nebylo mo\u017eno upnouti se k vlastn\u00edm zku\u0161enostem, \u0159\u00edd\u00ed se vzorem mezin\u00e1rodn\u011b zpracovan\u00e9ho statutu n\u00e1rodn\u00ed cedulov\u00e9 banky Rakouska a Ma\u010farska, tedy \u00fastav\u016f cedulov\u00fdch, kter\u00e9 maj\u00ed za \u00fakol \u0159e\u0161iti velice t\u011b\u017ek\u00e9 a slo\u017eit\u00e9 probl\u00e9my valutov\u00e9, kter\u00e9 byly pracov\u00e1ny pod egidou Svazu n\u00e1rod\u016f, kter\u00e9 byly pracov\u00e1ny sborem odborn\u00edk\u016f sv\u011btov\u00e9ho jm\u00e9na a zku\u0161enost\u00ed, pak zajist\u00e9 v tomto p\u0159iklon\u00edme se k ciz\u00edm vzor\u016fm, o nich\u017e m\u00e1me v\u0161echnu p\u0159\u00ed\u010dinu doufati, \u017ee jsou v\u00fdsledkem skute\u010dn\u00e9, opravdov\u00e9 a odborn\u00e9 zdatnosti a znalosti, a mus\u00edme i po t\u00e9to str\u00e1nce spat\u0159ovati \u00factyhodn\u00fd kus pr\u00e1ce v cel\u00e9 t\u00e9to novele, jak jest p\u0159edlo\u017eena N\u00e1rodn\u00edmu shrom\u00e1\u017ed\u011bn\u00ed k p\u0159ezkoum\u00e1n\u00ed a ke schv\u00e1len\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ov\u0161em nebylo by spr\u00e1vno, kdybychom se domn\u00edvali, jestli\u017ee po dv\u011b l\u00e9ta se poda\u0159ilo \u00fa\u010dinn\u00e9 politice bankovn\u00edho \u00fa\u0159adu ministerstva financ\u00ed spole\u010dn\u011b se st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vou udr\u017eovati \u017e\u00e1douc\u00ed stabilitu \u010dsl. koruny, \u017ee t\u00edm ji\u017e jest v\u0161echen \u00fakol \u010deskoslovensk\u00e9 ve\u0159ejnosti skon\u010den a \u017ee m\u016f\u017ee i politick\u00e1 i hospod\u00e1\u0159sk\u00e1 \u010deskoslovensk\u00e1 ve\u0159ejnost slo\u017eiti prost\u011b ruce v kl\u00edn a ponechati v\u00fdvoj dal\u0161\u00edch ud\u00e1lost\u00ed s\u00e1m sob\u011b. Nebylo by hor\u0161\u00ed chyby, ne\u017e domn\u00edvati se n\u011bco takov\u00e9ho. Jestli\u017ee se poda\u0159ilo a\u017e do dne\u0161n\u00edho dne stabilitu koruny udr\u017eeti, t\u0159eba se tak stalo n\u011bkdy za t\u011b\u017ek\u00fdch ob\u011bt\u00ed, mus\u00ed si b\u00fdti cel\u00e1 \u010deskoslovensk\u00e1 ve\u0159ejnost jasn\u011b v\u011bdoma, \u017ee je\u0161t\u011b nen\u00ed nikterak za sf\u00e9rou, do kter\u00e9 by nemohlo dos\u00e1hnouti n\u011bjak\u00e9 nebezpe\u010d\u00ed, kter\u00e9 by bylo s to potom zvr\u00e1titi v\u0161echny v\u00fdsledky dosavadn\u00ed pr\u00e1ce. Stalo se, bohu\u017eel, do jist\u00e9 m\u00edry zvykem, p\u0159ez\u00edrati takov\u00e9 momenty a zejm\u00e9na nep\u0159ihl\u00ed\u017eeti dostate\u010dnou m\u011brou k odpov\u011bdnosti hospod\u00e1\u0159sk\u00e9, a zejm\u00e9na k odpov\u011bdnosti politick\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nen\u00ed to \u017e\u00e1dnou novinkou a dokonce u\u017e ne m\u00fdm vyn\u00e1lezem, tvrd\u00edm-li zde, \u017ee udr\u017eov\u00e1n\u00ed stability \u010dsl. koruny, udr\u017eov\u00e1n\u00ed jej\u00edho pom\u011bru st\u00e1lopevn\u00e9ho k plnohodnotn\u00fdm zlat\u00fdm valut\u00e1m zahrani\u010dn\u00edm jest v\u00e1z\u00e1no bezpodm\u00edne\u010dn\u011b na t\u0159i podm\u00ednky, z nich\u017e prvn\u00ed jest – udr\u017een\u00ed po\u0159\u00e1dku ve st\u00e1tn\u00edm rozpo\u010dtu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Slavn\u00e1 sn\u011bmovno! Kdyby v kter\u00e9mkoliv st\u00e1t\u011b a zejm\u00e9na i v na\u0161em st\u00e1t\u011b m\u011blo se p\u0159ihl\u00ed\u017eeti klidn\u011b k tomu, \u017ee by st\u00e1tn\u00ed deficity staly se deficity chronick\u00fdmi, \u017ee by nebylo postar\u00e1no, aby \u0159\u00e1dn\u00e9 b\u011b\u017en\u00e9 v\u00fddaje tak\u00e9 z b\u011b\u017en\u00fdch p\u0159\u00edjm\u016f \u0159\u00e1dn\u011b byly uhra\u017eeny, pak nen\u00ed v\u016fbec \u017e\u00e1dn\u00e9 mocnosti na sv\u011bt\u011b, nen\u00ed \u017e\u00e1dn\u00e9 mocnosti v na\u0161em st\u00e1t\u011b, kter\u00e1 by mohla n\u011bjak\u00fdm zp\u016fsobem stabilitu \u010deskoslovensk\u00e9 koruny zajistiti. A zde tedy bude na v\u0161ech odpov\u011bdn\u00fdch \u010dinitel\u00edch na\u0161\u00ed ve\u0159ejnosti a v prvn\u00ed \u0159ad\u011b ov\u0161em na demokratick\u00e9m republik\u00e1nsk\u00e9m parlamentu, aby nyn\u00ed, sd\u011bl\u00e1vaje rozpo\u010det, pamatoval velmi d\u016ftkliv\u011b, \u017ee nesm\u00ed pod politick\u00fdm n\u00e1tlakem obraceti jen o\u010di a str\u00e1nku v\u00fddajovou, \u017ee nesm\u00ed povolovati t\u011bm r\u016fzn\u00fdm n\u00e1tlak\u016fm, kter\u00e9 v\u00edce m\u00e9n\u011b na ka\u017ed\u00e9ho z ve\u0159ejn\u00fdch \u010dinitel\u016f se d\u011bj\u00ed, n\u00fdbr\u017e \u017ee jeho hlediskem jedin\u011b spr\u00e1vn\u00fdm a v\u011bcn\u00fdm mus\u00ed b\u00fdti, aby rozpo\u010det za ka\u017edou cenu byl v rovnov\u00e1ze, aby tento rozpo\u010det zbavil se dosavadn\u00edho deficitu, aby byl stla\u010den, aby se stal \u00fam\u011brn\u00fdm hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 nosnosti na\u0161eho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed, na\u0161i ve\u0159ejnosti. Jestli\u017ee po t\u00e9to str\u00e1nce je nutno splniti nazna\u010denou podm\u00ednku, nesm\u00edme zapom\u00ednati, \u017ee se mus\u00ed jednati je\u0161t\u011b o dal\u0161\u00ed v\u011bc, o druhou podm\u00ednku, bez n\u00ed\u017e rovn\u011b\u017e nen\u00ed mo\u017eno udr\u017eeti dosavadn\u00ed stabilitu \u010deskoslovensk\u00e9 koruny, a to je probl\u00e9m platebn\u00ed bilance na\u0161eho st\u00e1tu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 v\u00edm, \u017ee a\u017e na n\u011bkter\u00e9 m\u011bs\u00edce, na n\u011bkter\u00e1 obdob\u00ed dosud v posledn\u00ed dob\u011b da\u0159ilo se udr\u017eeti tuto bilanci aktivn\u00ed, ale my mus\u00edme m\u00edti tak\u00e9 odvahu pod\u00edvati se na vnit\u0159n\u00ed povahu t\u00e9to sv\u00e9 platebn\u00ed bilance. Nesm\u00edme zapom\u00ednati, \u017ee mezi v\u00fdvozn\u00edmi artikly m\u011bli jsme \u0159adu v\u011bc\u00ed, o kter\u00fdch nev\u00edme a nem\u016f\u017eeme \u0159\u00edci s plnou bezpe\u010dnost\u00ed, \u017ee n\u00e1m bude mo\u017eno tak\u00e9 v budoucnosti ve stejn\u00e9m mno\u017estv\u00ed je vyv\u00e9zti. Poukazuji zde jen na ohromn\u00e9 mno\u017estv\u00ed vyvezen\u00e9ho d\u0159\u00edv\u00ed a mus\u00edm podotknouti, \u017ee tu \u0161lo namnoze o konjunktur\u00e1ln\u00ed obchody, a tu jist\u011b je od\u016fvodn\u011bna pochybnost, zda tak\u00e9 v budoucnosti v t\u00e9 m\u00ed\u0159e poda\u0159\u00ed se zrovna tento p\u0159edm\u011bt na\u0161eho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed vyv\u00e1\u017eeti do t\u00e9 m\u00edry jako dosud, a \u017ee po t\u00e9to str\u00e1nce bude musiti stabilita \u010deskoslovensk\u00e9 koruny a spo\u0159\u00e1danost v\u0161eho na\u0161eho n\u00e1rodn\u00edho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed ka\u017ed\u00e9 chvilky up\u00edrati sv\u016fj zrak k poctiv\u00e9mu pracuj\u00edc\u00edmu lidu, \u017ee ode v\u0161ech jeho vrstev ka\u017ed\u00e9 chv\u00edle bude musiti \u017e\u00e1dati poctivou pr\u00e1ci, kter\u00e1 by v\u00fdrobek \u010deskoslovensk\u00fd u\u010dinila zp\u016fsobil\u00fdm konkurence, t\u00e9 t\u011b\u017ek\u00e9, sv\u00edzeln\u00e9 konkurence na zahrani\u010dn\u00edm trhu, \u017ee bude museti b\u00fdti ponech\u00e1no zdatnosti na\u0161eho obchodn\u00edho podnik\u00e1n\u00ed, aby n\u00e1m nejen udr\u017eelo dosavadn\u00ed odbyti\u0161t\u011b na zahrani\u010dn\u00edm trhu, n\u00fdbr\u017e z\u00edskalo m\u011brou co nejv\u011bt\u0161\u00ed odbyti\u0161t\u011b dal\u0161\u00ed. Jestli\u017ee to jsou dv\u011b podm\u00ednky, bez nich\u017e nen\u00ed prost\u011b mo\u017eno mluviti o udr\u017een\u00ed stability \u010deskoslovensk\u00e9 koruny, mus\u00edme si promluviti je\u0161t\u011b o dal\u0161\u00ed podm\u00ednce, o z\u00edsk\u00e1n\u00ed valutov\u00e9 z\u00e1p\u016fj\u010dky.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Z\u016fst\u00e1v\u00e1 faktem hol\u00e9ho skute\u010dn\u00e9ho \u017eivota, kter\u00e9ho nezm\u011bn\u00ed \u017e\u00e1dn\u00e9 na\u0161e p\u0159\u00e1n\u00ed a \u017e\u00e1dn\u00e9 na\u0161e naz\u00edr\u00e1n\u00ed theoretick\u00e9 ani praktick\u00e9, \u017ee v\u0161echny pap\u00edrov\u00e9 valuty evropsk\u00fdch st\u00e1t\u016f, dokud jsou pr\u00e1v\u011b pap\u00edrov\u00fdmi, jsou vyd\u00e1ny v\u011bt\u0161\u00edmu nebo men\u0161\u00edmu nebezpe\u010d\u00ed r\u016fzn\u00fdch n\u00e1raz\u016f. My to je\u0161t\u011b nem\u00e1me \u017e\u00e1dn\u00fdm zp\u016fsobem poji\u0161t\u011bno, \u017ee by se nemohl vyskytnouti n\u011bjak\u00fd zl\u00fd, p\u0159\u00edpadn\u011b zlovoln\u00fd \u00fatok na \u010deskoslovenskou korunu, a\u0165 by byl veden zevnit\u0159 nebo ze zahrani\u010d\u00ed. Po t\u00e9to str\u00e1nce jde o risiko tak velik\u00e9, \u017ee \u017e\u00e1dn\u00fd soukromn\u00edk a \u017e\u00e1dn\u00e1 soukromopr\u00e1vn\u00ed organisace hospod\u00e1\u0159sk\u00e1 nem\u016f\u017ee prost\u011b s v\u00fdsledkem na sebe vz\u00edti nebezpe\u010d\u00ed, kter\u00e1 z takov\u00fdch p\u0159\u00edpadn\u00fdch \u00fatok\u016f na korunu \u010deskoslovenskou mohla by vzniknouti. Jedin\u00fd, kdo svou povahou je v\u016fbec hospod\u00e1\u0159sky schopen takov\u00e9 risiko na sebe vz\u00edti, je ta nejvy\u0161\u0161\u00ed na\u0161e soci\u00e1ln\u00ed organisace, st\u00e1t v modern\u00edm slova smyslu a jedin\u00e9 ten m\u016f\u017ee b\u00fdti tak\u00e9 pova\u017eov\u00e1n za zp\u016fsobil\u00fd subjekt takov\u00e9 zahrani\u010dn\u00ed valutov\u00e9 p\u016fj\u010dky. Jedin\u00e9 st\u00e1t m\u016f\u017ee tak\u00e9 s n\u00e1le\u017eit\u00fdm zaji\u0161t\u011bn\u00edm pro ciz\u00ed kapit\u00e1l takovouto p\u016fj\u010dku kontrahovati, jedin\u00e9 on tak\u00e9 m\u016f\u017ee db\u00e1ti, aby cedulov\u00e1 banka spr\u00e1vn\u00fdm zp\u016fsobem p\u016fj\u010dku tuto administrovala, jedin\u00e9 st\u00e1t m\u016f\u017ee p\u016fj\u010dce opat\u0159iti takov\u00e9 z\u00e1soby zahrani\u010dn\u00edch platidel, takov\u00e9 z\u00e1soby zahrani\u010dn\u00edch devis, takov\u00e9 mno\u017estv\u00ed drahokov\u016f, aby v ka\u017ed\u00e9m p\u0159\u00edpad\u011b naskytnuv\u0161\u00edho se snad nebezpe\u010d\u00ed byla kdykoliv s to s v\u00fdsledkem zas\u00e1hnouti, a nebezpe\u010d\u00ed, kter\u00e9 by se na korunu \u010deskoslovenskou odn\u011bkud valilo, s v\u00fdsledkem tak\u00e9 odvr\u00e1titi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Slavn\u00e1 sn\u011bmovno! To jsou t\u0159i podm\u00ednky, bez nich\u017e o n\u011bjak\u00e9m stabilisov\u00e1n\u00ed \u010deskoslovensk\u00e9 koruny s v\u00fdsledkem v\u016fbec mluviti se ned\u00e1. A nyn\u00ed bych velmi r\u00e1d p\u0159i\u010dinil je\u0161t\u011b n\u011bjakou pozn\u00e1mku k jednotliv\u00fdm ustanoven\u00edm novely. Ne snad v ten zp\u016fsob, \u017ee bych se zab\u00fdval detailn\u011b v\u0161emi ustanoven\u00edmi, pon\u011bvad\u017e jsou to v\u011bci z\u0159ejm\u00e9 z textu z\u00e1kona sam\u00e9ho, ale mysl\u00edm, \u017ee p\u0159i prob\u00edr\u00e1n\u00ed podobn\u00fdch z\u00e1kon\u016f, jako je z\u00e1kon tento, je docela spravedlivo, abychom se tak\u00e9 zastavili u n\u011bkter\u00fdch radostn\u00fdch zjev\u016f, kter\u00e9 musej\u00ed ka\u017ed\u00e9ho naplniti ur\u010dit\u00fdm uspokojen\u00edm. Zvykli jsme si p\u0159ece jen u\u017e do jist\u00e9 m\u00edry na to, t\u0159eba by to bylo hodn\u011b trpk\u00e9, \u017ee bohu\u017eel b\u00fdv\u00e1 specieln\u011b u n\u00e1s, mezi \u010desk\u00fdmi lidmi, dosti m\u00e1lo pochopen\u00ed a jak\u00e9hosi takov\u00e9ho radostn\u00e9ho vzhledu, kdy\u017e vid\u00edme, \u017ee opravdu n\u011bjak\u00e1 pr\u00e1ce se da\u0159\u00ed. Kdy\u017e se tak \u010dlov\u011bk zad\u00edv\u00e1 do pom\u011br\u016f v zahrani\u010d\u00ed, kdy\u017e se zad\u00edv\u00e1 na tu pr\u016fm\u011brnou \u017eivotn\u00ed \u00farove\u0148 dne\u0161n\u00edho ob\u010dana v n\u011bmeck\u00e9 \u0159\u00ed\u0161i a kdy\u017e se tak zad\u00edv\u00e1 na ten standard of life ve Francii, kdy\u017e vid\u00ed, \u017ee tam nemohou tak, jak je tomu u n\u00e1s, konstatovati p\u0159ece jenom jist\u00e9 zlep\u0161en\u00ed, a kdy\u017e p\u0159ece jenom vid\u00ed, \u017ee tam namnoze ta nespokojenost nedost\u00e1v\u00e1 tak ostr\u00fdch zp\u016fsob\u016f vyj\u00e1d\u0159en\u00ed, jako se to d\u011bje namnoze u n\u00e1s, pak zajist\u00e9 je to smutn\u00e9, \u017ee nedovedeme m\u00edti dosti radosti ze \u017eivota a z toho, co p\u0159ece jen p\u011bkn\u00e9ho ve vlastn\u00edm st\u00e1tu na\u0161em se nask\u00fdt\u00e1. A neodpov\u00edd\u00e1 ani povinn\u00e9 ob\u010dansk\u00e9 spravedlnosti, nechceme-li uznati spravedliv\u00fdm a dobr\u00fdm to, co skute\u010dn\u011b dobr\u00e9ho a spravedliv\u00e9ho p\u0159ed n\u00e1mi se kon\u00e1. Jestli\u017ee p\u0159es v\u0161echny tyto zjevy vid\u00edme, \u017ee \u0161irok\u00e9 vrstvy n\u00e1roda maj\u00ed velmi dobr\u00e9 pochopen\u00ed pro v\u011bci, kter\u00e9 p\u0159ed jejich zrakem se p\u0159edv\u00e1d\u011bj\u00ed, pak je to radostn\u00fd zjev a mysl\u00edm, \u017ee stoj\u00ed za poznamen\u00e1n\u00ed p\u0159i \u010dl\u00e1nku IX, kde se mluv\u00ed o \u00fapisu akci\u00ed cedulov\u00e9 banky se strany zlat\u00e9ho pokladu nebo Ra\u0161\u00ednova fondu, \u017ee v\u0161echny vrstvy n\u00e1roda, a namnoze pr\u00e1v\u011b nejmen\u0161\u00ed, projevily vz\u00e1cn\u00e9 pochopen\u00ed pro tuto v\u011bc. Co jin\u00e9ho je v tom mo\u017eno spat\u0159ovat ne\u017e vz\u00e1cn\u00fd smysl a pln\u00e9 pochopen\u00ed pro hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 \u00fakoly st\u00e1tu, kdy\u017e d\u011blnice v B\u0159evnov\u011b bydl\u00edc\u00ed, kter\u00e1 nem\u016f\u017ee d\u00e1ti na zlat\u00fd poklad v\u00edce, zav\u00e1\u017ee se p\u0159\u00edpisem spr\u00e1v\u011b Ra\u0161\u00ednova fondu, \u017ee bude ka\u017ed\u00e9ho m\u011bs\u00edce odv\u00e1d\u011bti ze sv\u00fdch \u00faspor 5 K\u010d na tento \u00fa\u010del, a kdy\u017e posledn\u00ed dobou p\u0159ijde s radostnou tv\u00e1\u0159\u00ed a zv\u011bstuje, \u017ee toho roku j\u00ed bude mo\u017eno t\u011bch 60 K\u010d d\u00e1ti p\u0159edem, \u017ee to nebude musiti platiti po 5 K\u010d m\u011bs\u00ed\u010dn\u011b, a kdy\u017e takov\u00e1 \u017eena z vrstev pracuj\u00edc\u00edho lidu p\u0159ijde a sv\u00e9mu st\u00e1tu, kter\u00fd p\u0159ed jej\u00ed tv\u00e1\u0159\u00ed se sna\u017e\u00ed napraviti valutu a raziti zase zlat\u00e9 duk\u00e1ty, ve sv\u00e9 prostomyslnosti nab\u00edz\u00ed je\u0161t\u011b bez\u00faro\u010dnou p\u016fj\u010dku 2000 K\u010d, aby st\u00e1t s\u00e1m mohl si ony \u00faroky vyb\u00edrati. V t\u00e9to form\u011b nebylo to ov\u0161em p\u0159ijato, t\u00e9 \u017een\u011b bylo nab\u00eddnuto, aby dala p\u0159\u00edkaz p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9mu pen\u011b\u017en\u00edmu \u00fastavu, aby on ty \u00faroky Ra\u0161\u00ednovu fondu ka\u017edoro\u010dn\u011b odv\u00e1d\u011bl. Slavn\u00e1 sn\u011bmovno! Kdy\u017e \u010dlov\u011bk vid\u00ed takov\u00e9to zjevy a m\u016f\u017ee k tomu p\u0159ipojiti je\u0161t\u011b dal\u0161\u00ed sd\u011blen\u00ed, \u017ee v jedn\u00e9 tov\u00e1rn\u011b v\u0161echno d\u011blnictvo se usneslo, \u017ee v\u011bnuje obnos ca 10.000 K\u010d ve prosp\u011bch Ra\u0161\u00ednova fondu jako \u00fasporu jednodenn\u00ed mzdy v t\u00e9 tov\u00e1rn\u011b, jsou to zjevy, kter\u00e9 n\u00e1m d\u00e1vaj\u00ed doufati, \u017ee v n\u00e1rod\u011b, ve kter\u00e9m je\u0161t\u011b takov\u00edto p\u0159\u00edslu\u0161n\u00edci se vyskytli a dovedou z v\u00fdd\u011blku, z v\u00fdt\u011b\u017eku pr\u00e1ce sv\u00fdch rukou, na takov\u00e9to \u00fa\u010dely je\u0161t\u011b v\u011bnovati, tak\u00e9 v budoucnosti bude je\u0161t\u011b pochopen\u00ed pro v\u0161ecky tyto poctiv\u00e9 snahy st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy, abychom zase dostali se k lep\u0161\u00edm valutov\u00fdm pom\u011br\u016fm.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A nyn\u00ed bych je\u0161t\u011b cht\u011bl zde u\u010diniti pozn\u00e1mku o tom, jak\u00fdm zp\u016fsobem vyv\u00edjely se vnit\u0159n\u00ed pom\u011bry v na\u0161em bankovn\u00edm \u00fa\u0159ad\u011b ministerstva financ\u00ed, pokud se t\u00fdk\u00e1 jeho pom\u011bru k ot\u00e1zk\u00e1m valutov\u00fdm navenek, a do jak\u00e9 m\u00edry jest od\u016fvodn\u011bna nad\u011bje, \u017ee v podobn\u00fdch tradic\u00edch bude se t\u00e9\u017e pokra\u010dovati v budoucnosti, a co d\u016fvodn\u011b od sv\u00e9 p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed cedulov\u00e9 banky po t\u00e9to str\u00e1nce m\u016f\u017eeme o\u010dek\u00e1vati.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tu jist\u011b, kdy\u017e ne nahlas, tedy aspo\u0148 v nitru nejednoho z p\u0159\u00edslu\u0161n\u00edk\u016f slavn\u00e9 sn\u011bmovny – j\u00e1 bych se k nim mohl tak\u00e9 po\u010d\u00edtati – bylo by mo\u017eno u\u010diniti pozn\u00e1mku, \u017ee snad bankovn\u00ed \u00fa\u0159ad ministerstva financ\u00ed, kdy\u017e jsme v zastoupen\u00ed p\u0159ich\u00e1zeli a \u017e\u00e1dali o eskontov\u00e1n\u00ed sm\u011bnek a poskytnut\u00ed \u00fav\u011bru, byl snad n\u011bkdy p\u0159\u00edsn\u011bj\u0161\u00ed, ne\u017e n\u00e1m osobn\u011b bylo p\u0159\u00edjemno. J\u00e1 v\u00edm, \u017ee ten a onen presentoval dosti dobr\u00e9 sm\u011bnky s t\u0159emi podpisy, jak je p\u0159edeps\u00e1no, a \u017ee ten bankovn\u00ed \u00fa\u0159ad ministerstva financ\u00ed ve sv\u00e9 velik\u00e9 rigorosnosti censurn\u00ed i dobr\u00e9 sm\u011bnky p\u0159ece jen vracel a \u017ee ty \u00fav\u011brov\u00e9 po\u017eadavky dr\u017eel velmi zkr\u00e1tka, co\u017e v nejednom p\u0159\u00edpad\u011b bolelo, ale kdy\u017e se \u010dlov\u011bk zad\u00edv\u00e1 na kone\u010dn\u00e9 v\u00fdsledky takov\u00e9to valutov\u00e9 politiky, mus\u00ed si \u0159\u00edci, \u017ee v tom byla c\u00edlev\u011bdom\u00e1 politika, \u017ee v tom byly snahy, jich\u017e spr\u00e1vnost potvrzuje s\u00e1m v\u00fdsledek. A je-li tento v\u00fdsledek dobr\u00fd, pak nen\u00ed p\u0159ece jinak mo\u017eno kalkulovati, ne\u017e \u017ee prost\u0159edky, kter\u00e9 vedly k jeho dosa\u017een\u00ed, byly voleny spr\u00e1vn\u00fdm zp\u016fsobem.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po t\u00e9to str\u00e1nce mus\u00edm upozorniti na jednu d\u016fle\u017eitou v\u011bc. Jist\u011b m\u016f\u017ee vzbuditi d\u016fv\u011bru k takov\u00e9mu \u00fa\u0159adu, vid\u00edme-li, \u017ee i po str\u00e1nce re\u017eijn\u00ed byl veden velmi opatrn\u011b. A srovn\u00e1me-li ten sv\u016fj bankovn\u00ed \u00fa\u0159ad ministerstva financ\u00ed s podobn\u00fdmi cedulov\u00fdmi \u00fastavy zahrani\u010dn\u00edmi a vid\u00edme-li, \u017ee statistick\u00e9 v\u00fdkazy ve v\u0161ech bodech mluv\u00ed p\u0159\u00edzniv\u011b pro ten n\u00e1\u0161 \u00fastav, pak je docela rozumnou a opr\u00e1vn\u011bnou na\u0161e nad\u011bje pro budoucnost.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dovolil bych si uv\u00e9sti n\u011bkter\u00e1 statistick\u00e1 data, a to v tom sm\u011bru, \u017ee bych nejprve jmenoval jednotliv\u00e9 cedulov\u00e9 banky zahrani\u010dn\u00ed a pak jejich po\u010det zam\u011bstnanc\u016f, pak po\u010det obyvatelstva a relativn\u00ed \u010d\u00edslici, na kolik obyvatel p\u0159ipad\u00e1 1 zam\u011bstnanec cedulov\u00e9ho \u00fastavu. T\u00edm zp\u016fsobem budeme moci posuzovati, zdali n\u00e1\u0161 \u00fastav byl veden ekonomicky spr\u00e1vn\u011b \u010di nic.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tak na p\u0159. \u0159eck\u00e1 n\u00e1rodn\u00ed banka, to je tam\u011bj\u0161\u00ed cedulov\u00e1 banka, m\u011bla 2266 zam\u011bstnanc\u016f. \u0158ecko m\u00e1 – nen\u00ed mo\u017eno zjistiti docela p\u0159esn\u011b po\u010det – okrouhle 6 mil. obyvatel, tak\u017ee 1 zam\u011bstnanec cedulov\u00e9 banky p\u0159ipadl na 2648 obyvatel. Loty\u0161sk\u00e1 n\u00e1rodn\u00ed banka m\u011bla 550 zam\u011bstnanc\u016f. Loty\u0161sko samo m\u00e1 1,850.622 obyvatel a 1 zam\u011bstnanec cedulov\u00e9ho \u00fastavu p\u0159ipadl na 3365 obyvatel. N\u011bmeck\u00e1 \u0159\u00ed\u0161sk\u00e1 banka m\u00e1 8818 sil a s pomocn\u00fdmi silami dohromady 22.909 pracovn\u00edch sil v\u016fbec. \u0158\u00ed\u0161e N\u011bmeck\u00e1 m\u011bla po v\u00e1lce 59,600.000 obyvatel, tak\u017ee 1 s\u00edla cedulov\u00e9ho \u00fastavu p\u0159ipad\u00e1 na 6759 obyvatel. Banka francouzsk\u00e1 m\u00e1 celkem 5393 zam\u011bstnanc\u016f a s pomocn\u00fdmi silami 13.407. Po\u010d\u00edt\u00e1me-li obyvatelstva Francie celkem 39,209.660, p\u0159ipad\u00e1 1 zam\u011bstnanec cedulov\u00e9ho \u00fastavu na 7270 obyvatel. V Italii ta statistick\u00e1 data jsou pon\u011bkud zkreslena, aspo\u0148 n\u00e1m nemohou b\u00fdti z\u00e1kladem tak jasn\u00e9ho obr\u00e1zku jako v jin\u00fdch zem\u00edch, nebo\u0165 tam vedle cedulov\u00e9 Banky italsk\u00e9 je\u0161t\u011b i banky neapolsk\u00e1 a sicilsk\u00e1 jsou tak\u00e9 opr\u00e1vn\u011bny vyd\u00e1vati bankovky. Uvedu jen Banku italskou, kter\u00e1 m\u00e1 3129 pracovn\u00edch sil, Italie sama 38,854.941 obyvatel, tak\u017ee 1 zam\u011bstnanec p\u0159ipad\u00e1 na 12.418 obyvatel. Banka polsk\u00e1 m\u00e1 2077 zam\u011bstnanc\u016f a s pomocn\u00fdmi silami 2971, a po\u010d\u00edt\u00e1me-li v Polsku 27,170.696 obyvatel, p\u0159ipad\u00e1 tam na 13.082 obyvatel 1 zam\u011bstnanec cedulov\u00e9 banky. \u0160v\u00e9dsk\u00e1 \u0159\u00ed\u0161sk\u00e1 banka m\u00e1 437 zam\u011bstnanc\u016f, \u0160v\u00e9dsko samo m\u00e1 5,903.700 obyvatel a zde teprve na 13.509 obyvatel p\u0159ipad\u00e1 1 zam\u011bstnanec cedulov\u00e9 banky. N\u00e1rodn\u00ed banka kr\u00e1lovstv\u00ed SHS m\u011bla 451 zam\u011bstnanc\u016f, Jugoslavie sama 12,017.328 obyvatel, tak\u017ee tam 1 zam\u011bstnanec p\u0159ipad\u00e1 na 26.646 obyvatel. A v cel\u00e9 t\u00e9to \u0159ad\u011b statistick\u00fdch v\u00fdkaz\u016f na m\u00edst\u011b posledn\u00edm, ale v\u011bcn\u011b na m\u00edst\u011b nejp\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00edm je bankovn\u00ed \u00fa\u0159ad ministerstva financ\u00ed, tedy cedulov\u00fd \u00fastav \u010deskoslovensk\u00fd, kter\u00fd m\u00e1 411 zam\u011bstnanc\u016f. Republika na\u0161e m\u00e1 13,613.170 obyvatel, tak\u017ee u n\u00e1s p\u0159ipad\u00e1 1 zam\u011bstnanec cedulov\u00e9ho \u00fastavu teprve na 33.122 obyvatel.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tedy zde je ze v\u0161ech uveden\u00fdch st\u00e1t\u016f pom\u011br nejp\u0159\u00edzniv\u011bj\u0161\u00ed, jak pokud se t\u00fdk\u00e1 po\u010dtu zam\u011bstnanc\u016f, tak pokud se t\u00fd\u010de relativn\u00edho vztahu 1 zam\u011bstnance k p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9mu \u010d\u00edslu cel\u00e9ho obyvatelstva ve st\u00e1t\u011b.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Av\u0161ak nejen po t\u00e9to str\u00e1nce m\u016f\u017ee se n\u00e1s bankovn\u00ed \u00fa\u0159ad ministerstva financ\u00ed vyk\u00e1zati p\u0159\u00edzniv\u00fdmi v\u00fdsledky. Dostal jsem \u010dl\u00e1nek, uve\u0159ejn\u011bn\u00fd v „Neue Freie Presse“ ze dne 12. b\u0159ezna leto\u0161n\u00edho roku. Tento \u010dl\u00e1nek se zab\u00fdv\u00e1 velmi zevrubn\u011b obchodn\u00ed zpr\u00e1vou n\u00e1rodn\u00ed banky rakousk\u00e9 za rok 1924. Upozor\u0148uje tam velmi spr\u00e1vn\u011b, \u017ee byly skl\u00e1d\u00e1ny v\u0161elijak\u00e9 p\u0159epjat\u00e9 nad\u011bje, kter\u00e9 se up\u00ednaly k cedulov\u00e9 bance rakousk\u00e9 vzhledem k v\u00fdsledku t\u011bchto prac\u00ed za r. 1923, a \u017ee mnoz\u00ed byli p\u0159ekvapeni m\u00e9n\u011b p\u0159\u00edzniv\u00fdmi v\u00fdsledky za r. 1924 a \u017e se domn\u00edvali, \u017ee to v\u0161ecko st\u00e1le p\u016fjde tak hladce jako r. 1923, zapom\u00ednaj\u00edce, \u017ee \u017eivot hospod\u00e1\u0159sk\u00fd po t\u00e9to str\u00e1nce ned\u00e1 se reglementovati, \u017ee se namnoze setk\u00e1v\u00e1 s p\u0159ek\u00e1\u017ekami d\u0159\u00edve namnoze netu\u0161en\u00fdmi. Ale kdy\u017e srovn\u00e1v\u00e1me v\u00fdsledky bilan\u010dn\u00ed, a\u0165 je vezmeme z \u00fa\u010dtu zisk\u016f a ztr\u00e1ty nebo z v\u00fdkazu aktiv a pasiv, tedy z bilance sam\u00e9, s p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdmi z\u00e1v\u011bre\u010dn\u00fdmi \u00fa\u010dty k 31. prosinci 1924 na\u0161eho bankovn\u00edho \u00fa\u0159adu ministerstva financ\u00ed a vyzvedneme-li jenom \u010d\u00edslice, kter\u00e9 jsouce \u00fapln\u011b stejn\u00e9 v \u00fa\u010dt\u011b, mohou b\u00fdti p\u0159edm\u011btem vz\u00e1jemn\u00e9ho srovn\u00e1v\u00e1n\u00ed, dojdeme ke zjevu neoby\u010dejn\u011b zaj\u00edmav\u00e9mu a pro n\u00e1s velmi pou\u010dn\u00e9mu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u010cist\u00fd zisk bankovn\u00edho \u00fastavu ministerstva financ\u00ed za r. 1924 je vyk\u00e1z\u00e1n pen\u00edzem 115,282.570\u00b779 K\u010d. Za tot\u00e9\u017e obdob\u00ed vyk\u00e1zala cedulov\u00e1 n\u00e1rodn\u00ed banka rakousk\u00e1 \u010dist\u00fd zisk 109,637.486\u00b710 K\u010d. Abychom to mohli sn\u00e1ze srovnati, p\u0159epo\u010d\u00edtal jsem korunu rakouskou podle b\u011b\u017en\u00e9ho kursu na korunu \u010deskoslovenskou. A zde tedy vid\u00edme, \u017ee proti 115 mil. K\u010d zisku bankovn\u00edho \u00fa\u0159adu stoj\u00ed 109 mil. K\u010d zisku cedulov\u00e9 banky rakousk\u00e9. A kdy\u017e nyn\u00ed pozorujeme jednotliv\u00e9 polo\u017eky, kter\u00e9 jsou tak\u00e9 d\u016fle\u017eit\u00fdmi sou\u010diniteli p\u0159i vytvo\u0159en\u00ed tohoto \u010dist\u00e9ho zisku, shled\u00e1me, \u017ee re\u017eijn\u00ed v\u00fdlohy bankovn\u00edho \u00fa\u0159adu ministerstva financ\u00ed za r. 1924 \u010dinily 19,384.792\u00b795 K\u010d a v t\u00e9\u017ee dob\u011b re\u017eijn\u00ed v\u00fdlohy n\u00e1rodn\u00ed banky rakousk\u00e9 \u010dinily 68,903.961\u00b785 K\u010d. Zde tedy m\u00e1me p\u0159ibli\u017en\u011b 19 mil. re\u017eijn\u00edch v\u00fdloh v bankovn\u00edm \u00fa\u0159ad\u011b na\u0161em a 69 milion\u016f re\u017eijn\u00edch v\u00fdloh v Rakousku. P\u0159ihl\u00e9dneme-li k tisku st\u00e1tovek, vid\u00edme, \u017ee u n\u00e1s za toto obdob\u00ed roku 1924 tisk st\u00e1tovek vy\u017eadoval si n\u00e1klad 5,102.482\u00b730 K\u010d a v Rakousku 14,759.577\u00b740 K\u010d. Tato t\u0159i srovnan\u00e1 data sama o sob\u011b ukazuj\u00ed, \u017ee p\u0159i zisku o n\u011bco v\u011bt\u0161\u00edm byly re\u017eijn\u00ed v\u00fdlohy v na\u0161em \u00fastav\u011b nepom\u011brn\u011b men\u0161\u00ed, a nem\u016f\u017eeme tedy vysloviti jin\u00e9ho p\u0159\u00e1n\u00ed, ne\u017e aby tato tradice \u00faspornosti a \u0159\u00e1dn\u00e9ho veden\u00ed, jak byla zavedena v na\u0161em bankovn\u00edm \u00fa\u0159ad\u011b ministerstva financ\u00ed, podobn\u00fdm zp\u016fsobem p\u0159enesla se do p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed samostatn\u00e9 cedulov\u00e9 banky.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Z\u00e1v\u011brem lze \u0159\u00edci, \u017ee v\u0161echno, co zde mohlo b\u00fdti pr\u00e1vn\u00ed formou z hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho \u017eivota zachyceno, bylo v\u00fdsledkem \u00faporn\u00e9 pr\u00e1ce v t\u011b\u017ek\u00fdch dob\u00e1ch, \u017ee to st\u00e1lo nesm\u00edrn\u011b mnoho n\u00e1mahy a velmi mnoho hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch t\u011b\u017ek\u00fdch ob\u011bt\u00ed. Ale jestli\u017ee zde byla projevena v\u016fle postupovati takov\u00fdm zp\u016fsobem, abychom se zvolna bl\u00ed\u017eili kone\u010dn\u00e9mu c\u00edli, a m\u00e1me-li tedy ji\u017e za sebou tradici poctiv\u00e9 pr\u00e1ce n\u011bkolika let, pr\u00e1ce, kter\u00e1 tak\u00e9 nese sv\u00e9 ovoce, pak lze zajist\u00e9 vysloviti i pro budoucnost nad\u011bji, \u017ee kone\u010dn\u011b opora spo\u0159\u00e1dan\u00e9 cedulov\u00e9 banky, piln\u00fd, poctiv\u00fd, zdatn\u00fd a pracuj\u00edc\u00ed n\u00e1rod v budoucnosti tak\u00e9 bude z\u00e1rukou dal\u0161\u00edho v\u00fdvoje a\u017e do chvil, kdy bychom mohli vystoupiti s dal\u0161\u00edm z\u00e1konem, kter\u00fd by byl vyvrcholen\u00edm v\u0161ech t\u011bchto prac\u00ed, samostatn\u00fdm z\u00e1konem m\u011bnov\u00fdm. Z\u00e1kon ten by korunoval dosavadn\u00ed d\u00edlo, stanovil by zlatou m\u011bnovou jednotku \u010deskoslovensk\u00e9 koruny a na\u0159\u00eddil by z\u00e1vazn\u011b cedulov\u00e9 bance sm\u011bnitelnost bankovek za drahokov a stal by se takov\u00fdm zp\u016fsobem viditeln\u00fdm vyj\u00e1d\u0159en\u00edm dosa\u017een\u00ed kone\u010dn\u00e9ho c\u00edle na\u0161\u00ed pr\u00e1ce, j\u00edm\u017e je zaveden\u00ed opravdu zlat\u00e9 valuty \u010deskoslovensk\u00e9. (Potlesk.)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

367. sch\u016fze 30.z\u00e1\u0159\u00ed 1925<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

1. Zpr\u00e1va v\u00fdboru rozpo\u010dtov\u00e9ho o vl\u00e1dn\u00edm n\u00e1vrhu st\u00e1tn\u00edho rozpo\u010dtu republiky \u010ceskoslovensk\u00e9 a finan\u010dn\u00edho z\u00e1kona pro rok 1926 (tisk 5329).<\/p>\n\n\n\n

\u2026…<\/p>\n\n\n\n

M\u00edstop\u0159edseda Bu\u0159\u00edval (zvon\u00ed): D\u00e1le m\u00e1 slovo pan posl. dr. Nosek.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Posl. dr. Nosek: Slavn\u00e1 sn\u011bmovno! Jestli\u017ee p\u0159i rozboru rozpo\u010dtu jde o jeho v\u011bcn\u00e9 posouzen\u00ed, pak je pochopiteln\u00e9, \u017ee nen\u00ed mo\u017eno spat\u0159ovati na n\u011bm jen st\u00edny, jak namnoze se d\u011bje, \u017ee by bylo naprosto nev\u011bcn\u00e9, kdyby snad jen sv\u011btlo m\u011blo b\u00fdti nan\u00e1\u0161eno na jeho \u00fadaje. Je pochopiteln\u00e9, \u017ee jako ka\u017ed\u00e9 lidsk\u00e9 d\u00edlo mus\u00ed i tento rozpo\u010det vykazovati jist\u00e9 nedokonalosti, ale mus\u00ed b\u00fdti snahou v\u0161ech, kter\u00fdm z\u00e1le\u017e\u00ed na v\u011bcn\u00e9 n\u00e1prav\u011b, aby t\u011bchto jeho vad ub\u00fdvalo, aby se rozpo\u010det zlep\u0161oval a od\u016fvodn\u011bn\u00fdch v\u00fdtek proti n\u011bmu bylo \u010d\u00edm d\u00e1le t\u00edm m\u00e9n\u011b. S tohoto stanoviska pokusil bych se o \u010d\u00edseln\u00fd rozbor \u00fadaj\u016f na\u0161eho st\u00e1tn\u00edho rozpo\u010dtu na r. 1926, p\u0159i \u010dem\u017e zase nezb\u00fdv\u00e1, ne\u017e p\u0159im\u011b\u0159en\u00fdm zp\u016fsobem p\u0159ihl\u00ed\u017eeti k \u00fadaj\u016fm let minul\u00fdch.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u0159i rozpo\u010dtu, jak\u00fd m\u00e1me na r. 1926, mus\u00ed n\u00e1m zase p\u0159i roz\u010dlen\u011bn\u00ed jeho v\u00fddaj\u016f a p\u0159\u00edjm\u016f na \u0159\u00e1dn\u00e9 a mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 z\u00e1le\u017eeti na tom, abychom zjistili, jak\u00fdm zp\u016fsobem je vyj\u00e1d\u0159en hospod\u00e1\u0159sk\u00fd v\u00fdvoj na\u0161eho st\u00e1tu ve vz\u00e1jemn\u00e9m jejich pom\u011bru. Po t\u00e9to str\u00e1nce nutno \u0159\u00edci, \u017ee v rozpo\u010dtu na rok 1926 m\u016f\u017eeme spat\u0159ovati ji\u017e jistou stabilitu, jistou ust\u00e1lenost tohoto vz\u00e1jemn\u00e9ho pom\u011bru, nebo\u0165 p\u0159ihl\u00ed\u017e\u00edme-li k v\u00fddaj\u016fm na r. 1925 a jejich rozd\u011blen\u00ed na \u0159\u00e1dn\u00e9 a mimo\u0159\u00e1dn\u00e9, vid\u00edme, \u017ee r. 1925 v\u00fddaje \u0159\u00e1dn\u00e9 \u010din\u00ed 73%, mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 27%; r. 1926 \u0159\u00e1dn\u00e9 72% a mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 28%. Jedno, dv\u011b a\u017e t\u0159i procenta nahoru a dol\u016f nemohou p\u0159i t\u011bchto pom\u011brech naprosto rozhodovati. Zde vid\u00edme, \u017ee po dv\u011b l\u00e9ta m\u00e1me t\u00e9m\u011b\u0159 \u00faplnou konstantu v tomto vz\u00e1jemn\u00e9m pom\u011bru. Z\u016fst\u00e1v\u00e1 p\u0159\u00edzna\u010dn\u00e9, jako roku lo\u0148sk\u00e9ho, \u017ee na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed m\u00e1me pom\u011brn\u011b je\u0161t\u011b zna\u010dnou \u010d\u00e1st v\u00fddaj\u016f mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch, sv\u011bdectv\u00ed to neklamn\u00e9ho zjevu, jinak pochopiteln\u00e9ho, \u017ee n\u00e1\u0161 st\u00e1t st\u00e1le je\u0161t\u011b mus\u00ed se za\u0159izovati a \u017ee po t\u00e9to str\u00e1nce \u010dek\u00e1 na n\u00e1s nejeden mimo\u0159\u00e1dn\u00fd investi\u010dn\u00ed v\u00fddaj a odtud potom tato kvota pom\u011brn\u011b dosti zna\u010dn\u00e1 28%n\u00ed ohledn\u011b mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f. P\u0159ihl\u00ed\u017e\u00edme-li ke st\u00e1tn\u00edm p\u0159\u00edjm\u016fm r. 1925, tu vid\u00edme, \u017ee jsme m\u011bli 96% \u0159\u00e1dn\u00fdch a 4% mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch p\u0159\u00edjm\u016f a na r. 1926 je ten pom\u011br 95% ku 5%. Zde zase, jako ohledn\u011b v\u00fddaj\u016f, mo\u017eno \u0159\u00edci, \u017ee n\u011bjak\u00e1 diference a mal\u00e9 kol\u00eds\u00e1n\u00ed 2 a\u017e 3% nem\u016f\u017ee padati na v\u00e1hu. Vid\u00edme i zde, \u017ee m\u00e1me pom\u011bry stabilisov\u00e1ny a \u017ee zvl\u00e1\u0161t\u011b, pokud se t\u00fdk\u00e1 p\u0159\u00edjm\u016f, jsou zde pom\u011bry t\u00e9m\u011b\u0159 norm\u00e1ln\u00ed, pon\u011bvad\u017e p\u0159\u00edjmy mimo\u0159\u00e1dn\u00e9 klesaj\u00ed opravdu na skute\u010dn\u00e9 minimum.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jedna v\u011bc pokud se t\u00fdk\u00e1 p\u0159\u00edjm\u016f st\u00e1tn\u00edch, byla by snad d\u016fle\u017eit\u00e1, aby byla vzata v \u00favahu, toti\u017e pom\u011br, jak\u00fdm zp\u016fsobem obecn\u00e9 p\u0159\u00edjmy administrativn\u00ed a p\u0159\u00edjmy plynouc\u00ed ze st\u00e1tn\u00edch podnik\u016f p\u0159isp\u00edvaj\u00ed k celkov\u00e9 \u00fahrad\u011b st\u00e1tn\u00edch pot\u0159eb, a to p\u0159\u00edjmy administrativn\u00ed, zejm\u00e9na z dan\u00ed a pod., p\u0159\u00edjmy z podnik\u016f st\u00e1tn\u00edch, z po\u0161ty a \u017eeleznic a pod. R. 1925 byl pom\u011br ten, \u017ee z p\u0159\u00edjm\u016f administrativn\u00edch doch\u00e1zelo 81% a z podnik\u016f 19%. Na r. 1926 m\u00e1me z administrativn\u00edch p\u0159\u00edjm\u016f 80% a z p\u0159\u00edjm\u016f podnikov\u00fdch 20%. Nen\u00ed zde tak\u00e9 ten rozd\u00edl tak valn\u00fd, ale p\u0159ece je vid\u011bti, \u017ee, kdy\u017e se to upravilo v ten pom\u011br, \u017ee 4\/5 jsou z administrativy a 1\/5 ze st\u00e1tn\u00edch podnik\u016f, je to neklamn\u00fdm sv\u011bdectv\u00edm, \u017ee hospod\u00e1\u0159stv\u00ed na\u0161ich st\u00e1tn\u00edch podnik\u016f je d\u016fle\u017eitou slo\u017ekou na\u0161eho st\u00e1tn\u00edho hospoda\u0159en\u00ed, \u017ee kvota, kterou st\u00e1tn\u00ed podniky p\u0159isp\u00edvaj\u00ed k celkov\u00e9 \u00fahrad\u011b st\u00e1tn\u00edch pot\u0159eb, je velice zna\u010dn\u00e1 a jist\u011b nemohla by b\u00fdti postr\u00e1d\u00e1na ve st\u00e1tn\u00edm hospod\u00e1\u0159stv\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jako dal\u0161\u00edho dokladu ur\u010dit\u00e9ho stabilisov\u00e1n\u00ed hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch pom\u011br\u016f a tak\u00e9 budget\u00e1rn\u00edch pom\u011br\u016f v na\u0161em st\u00e1t\u011b, mus\u00edme si v\u0161imnouti pom\u011bru, jak\u00fdm jednotliv\u00e9 kapitoly rozpo\u010dtu resp. jednotliv\u00e9 odbory st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy z\u00fa\u010dastn\u011bny jsou kvotieln\u011b na celkov\u00fdch st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u00edch. A tu by bylo snad dob\u0159e pov\u0161imnouti si polo\u017eek st\u00e1tn\u00edho dluhu a ministerstva n\u00e1r. obrany. Nejen u n\u00e1s, ale tak\u00e9 v jin\u00fdch rozpo\u010dtech st\u00e1tn\u00edch – m\u00e1m na mysli na p\u0159. francouzsk\u00fd a italsk\u00fd – oby\u010dejn\u011b se ptaj\u00ed n\u00e1rodohospod\u00e1\u0159i, jakou asi kvotu tato dv\u011b odv\u011btv\u00ed st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy pro sebe zab\u00edraj\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

St\u00e1tn\u00ed dluh v r. 1925 vy\u017eadoval 22% a v r. 1926 20%, ministerstvo n\u00e1r. obrany v r. 1925 19% a r. 1926 tak\u00e9 19 %. Jsou tu je\u0161t\u011b mal\u00e1 kol\u00eds\u00e1n\u00ed v setin\u00e1ch, tak\u017ee kone\u010dn\u00fd pom\u011br je ten, \u017ee ob\u011b odv\u011btv\u00ed jmenovan\u00e1, st\u00e1tn\u00ed dluh a ministerstvo n\u00e1r. obrany, v r. 1925 spot\u0159ebovala 40\u00b785%, v r. 1926 39\u00b756% celkov\u00e9ho st\u00e1tn\u00edho v\u00fddajov\u00e9ho rozpo\u010dtu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fd\u010de st\u00e1tn\u00edho dluhu, nebylo by spr\u00e1vn\u00e9 domn\u00edvati se, \u017ee ty 2 miliardy, kter\u00e9 jsou v p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 kapitole VII vyk\u00e1z\u00e1ny jako v\u00fddaje na umo\u0159en\u00ed a z\u00faro\u010den\u00ed st\u00e1tn\u00edho dluhu, poch\u00e1zej\u00ed jen z takov\u00e9ho dluhu, kter\u00fd byl kontrahov\u00e1n za \u00fa\u010delem \u00fahrady v takov\u00fdch vyd\u00e1n\u00edch, na n\u011b\u017e b\u011b\u017en\u00e9 p\u0159\u00edjmy v\u016fbec nesta\u010dily. V\u0161imneme-li si detailn\u00edch v\u00fdkaz\u016f p\u0159i st\u00e1tn\u00ed po\u0161t\u011b a \u017eeleznic\u00edch, vid\u00edme, \u017ee na p\u0159\u00edklad v \u017eeleznic\u00edch pln\u00fdch 449 a p\u0159i post\u00e1ch na 47 milion\u016f z v\u00fdnosu t\u011bchto st\u00e1tn\u00edch podnik\u016f plat\u00ed se na \u00farok a \u00famor, tak\u017ee bychom mohli zde po\u010d\u00edtati, \u017ee p\u0159ibli\u017en\u011b asi p\u016fl miliardy plat\u00ed se z podnik\u016f st\u00e1tn\u00edch na z\u00faro\u010den\u00ed a umo\u0159en\u00ed kapit\u00e1lu v nich investovan\u00e9ho. Tato okolnost jist\u011b zlep\u0161uje celkov\u00fd n\u00e1zor na tyto v\u00fddaje pom\u011brn\u011b velmi zna\u010dn\u00e9. Ov\u0161em nesm\u00edme do budoucnosti p\u0159ehl\u00ed\u017eeti faktum, kter\u00e9mu se mus\u00edme pod\u00edvati s klidem a odvahou do tv\u00e1\u0159e, \u017ee jist\u011b n\u011bjak\u00e1 kvota repara\u010dn\u00edch v\u00fdloh bude n\u00e1m p\u0159ik\u00e1z\u00e1na a \u017ee potom bude tak\u00e9 povinnost\u00ed na\u0161\u00ed spr\u00e1vy finan\u010dn\u00ed, aby p\u0159im\u011b\u0159enou kvotu na z\u00farokov\u00e1n\u00ed a umo\u0159en\u00ed tak\u00e9 tohoto dluhu repara\u010dn\u00edho za\u0159adila, a pak jist\u011b kvota, kterou st\u00e1tn\u00ed dluh z celkov\u00fdch v\u00fddaj\u016f st\u00e1tn\u00edch pro sebe vy\u017eaduje, mo\u017en\u00e1 je\u0161t\u011b podstatn\u011b se zv\u00fd\u0161\u00ed. Po t\u00e9 str\u00e1nce je zde evidentn\u011b je\u0161t\u011b nebezpe\u010d\u00ed pro n\u00e1\u0161 st\u00e1tn\u00ed rozpo\u010det.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Stran ministerstva n\u00e1rodn\u00ed obrany je tak\u00e9 nesporn\u00e9, t\u0159eba by \u0161lo jen o zv\u00fd\u0161en\u00ed o n\u011bjak\u00fdch 0\u00b736% celkov\u00e9 \u00fa\u010dasti, \u017ee p\u0159ece jen kvota, kterou n\u00e1\u0161 st\u00e1t v\u011bnuje ve sv\u00e9m rozpo\u010dtu na ministerstvo n\u00e1rodn\u00ed obrany, je pom\u011brn\u011b zna\u010dn\u00e1. V\u00edm, \u017ee jsou zde je\u0161t\u011b r\u016fzn\u00e9 jin\u00e9 investice, ale srovn\u00e1me-li je s podobn\u00fdmi v\u00fddaji v jin\u00fdch st\u00e1tech, je to neklamn\u00fdm sv\u011bdectv\u00edm, \u017ee p\u0159es v\u0161echna jedn\u00e1n\u00ed o arbitr\u00e1\u017ei, obchodn\u00edch smlouv\u00e1ch a pod. st\u00e1ty navz\u00e1jem si ned\u016fv\u011b\u0159uj\u00ed a Evropa tak jako p\u0159ed sv\u011btovou v\u00e1lkou \u017eije neust\u00e1le v ozbrojen\u00e9m m\u00edru. Vz\u00e1jemn\u00e1 ned\u016fv\u011bra je zde d\u016fvodem tohoto horentn\u00edho zbrojen\u00ed, kter\u00e9 jist\u011b n\u00e1rodn\u00edmu hospod\u00e1\u0159stv\u00ed \u017e\u00e1dn\u00e9ho ze z\u00fa\u010dastn\u011bn\u00fdch st\u00e1t\u016f nem\u016f\u017ee j\u00edti k duhu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokud se t\u00fdk\u00e1 ostatn\u00edch z\u00fa\u010dastn\u011bn\u00fdch-resort\u016f, bylo by p\u0159\u00edli\u0161 ob\u0161\u00edrn\u00e9, abych vypo\u010d\u00edt\u00e1val do jednotliv\u00fdch detail\u016f p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 kvoty jejich \u00fa\u010dasti na st\u00e1tn\u00edm rozpo\u010dtu. Sta\u010d\u00ed zde jenom uk\u00e1zati, \u017ee ten pom\u011br z\u016fstal tak celkem konstantn\u00edm, a\u017e na to, \u017ee v n\u011bkter\u00fdch oborech nast\u00e1vaj\u00ed jaksi p\u0159esuny ve sm\u011bru k lep\u0161\u00edmu. Na p\u0159\u00edklad ministerstvo \u0161kolstv\u00ed, kter\u00e9 bylo z\u00fa\u010dastn\u011bno 7\u00b79%, m\u00e1 v rozpo\u010dtu na rok 1926 pln\u00fdch 8\u00b79%, tedy o cel\u00e9 1% v\u00edce. Jinak z\u016fst\u00e1v\u00e1 tento pom\u011br t\u00e9m\u011b\u0159 t\u00fd\u017e, aspo\u0148 pokud se t\u00fdk\u00e1 celku procent nen\u00ed kol\u00eds\u00e1n\u00ed \u017e\u00e1dn\u00e9 a jenom v setin\u00e1ch procent nast\u00e1vaj\u00ed ur\u010dit\u00e9 \u00fachylky. Na p\u0159. v\u011bcn\u00e9 p\u0159\u00edd\u011bly jednotliv\u00fdm autonomn\u00edm svazk\u016fm v kap. VI \u010dinily roku minul\u00e9ho 8\u00b73, nyn\u00ed je to 7\u00b79. Pensijn\u00ed po\u017eitky tvo\u0159ily kvotu 6\u00b74, v roku 1926 je to 5\u00b78. Ministerstvo zahrani\u010d\u00ed je z\u00fa\u010dastn\u011bno kvotou t\u00e9m\u011b\u0159 nezm\u011bn\u011bnou, 1\u00b748, pro rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 1\u00b750. Ministerstvo vnitra 6\u00b718, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 5\u00b768. Ministerstvo financ\u00ed 7\u00b777, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 8%. Ministerstvo obchodu v b\u011b\u017en\u00e9m roce 0\u00b744%, na rok 1926 0\u00b737%. Zem\u011bd\u011blstv\u00ed m\u00e1 kvotu nepatrn\u011b zv\u00fd\u0161enou 2\u00b719, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 2\u00b726%. Ministerstvo spravedlnosti 2\u00b799, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 3\u00b703%. Ve\u0159ejn\u00e9 pr\u00e1ce pro rok b\u011b\u017en\u00fd 3\u00b729, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 4\u00b790%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u0159i tomto bod\u011b nutno si v\u0161imnouti pom\u011brn\u011b zna\u010dn\u00e9ho zv\u00fd\u0161en\u00ed, co\u017e lze vysv\u011btliti odstran\u011bn\u00edm samostatn\u00e9ho investi\u010dn\u00edho rozpo\u010dtu, jako\u017e i t\u00edm, \u017ee investice v podnic\u00edch odpo\u010d\u00edt\u00e1v\u00e1me v rozpo\u010dtu p\u0159\u00edslu\u0161nou kvotou amortisa\u010dn\u00ed a \u00farokovou, kde\u017eto investice, kter\u00e9 nen\u00ed mo\u017eno pova\u017eovati za produktivn\u00ed, jako je v\u00fdstavba \u00fa\u0159edn\u00edch budov a pod., poj\u00edmaj\u00ed se cel\u00fdm pot\u0159ebn\u00fdm pen\u00edzem na b\u011b\u017en\u00fd rok do vyd\u00e1n\u00ed, a pon\u011bvad\u017e v\u0161echny tyto stavby spadaj\u00ed do resortu ve\u0159. prac\u00ed, mus\u00ed potom p\u0159im\u011b\u0159en\u011b toto zv\u00fd\u0161en\u00ed tak\u00e9 i v t\u00e9to percentueln\u00ed kvot\u011b zp\u016fsobem pr\u00e1v\u011b uveden\u00fdm se projeviti. Ministerstvo soc. p\u00e9\u010de m\u011blo v b\u011b\u017en\u00e9m roce 8\u00b729, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 8\u00b750%, ministerstvo zdravotnictv\u00ed 1\u00b732, na rok p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed 1.46%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jestli\u017ee soukrom\u00fd podnikatel popt\u00e1v\u00e1 se po rentabilit\u011b sv\u00e9ho podnik\u00e1n\u00ed, pak z\u00e1le\u017e\u00ed mu na tom, aby re\u017eijn\u00ed polo\u017eky, pokud je to v\u016fbec mo\u017eno, byly stla\u010deny a sn\u00ed\u017eeny. Je pravda, \u017ee pln\u00e1 analogie mezi hospod\u00e1\u0159stv\u00edm soukrom\u00fdm a st\u00e1tn\u00edm, resp. ve\u0159ejn\u00fdm v\u016fbec nem\u016f\u017ee se prov\u00e1d\u011bti, ale jestli\u017ee v d\u0159\u00edv\u011bj\u0161\u00edch letech vid\u011bli jsme, \u017ee v\u00fddaje osobn\u00ed byly ne\u00fam\u011brn\u011b velik\u00e9 a \u017ee dokonce v\u00fdvojov\u00e1 tendence ub\u00edrala se t\u00edm sm\u011brem, \u017ee tyto v\u00fddaje osobn\u00ed nar\u016fstaly na \u00fakor vyd\u00e1n\u00ed v\u011bcn\u00fdch, byl to zjev, kter\u00fd nebyl nikterak radostn\u00fd, a t\u00edm sp\u00ed\u0161e mus\u00edme te\u010f uv\u00edtati doklad toho, \u017ee nastoupili jsme nyn\u00ed cestu opa\u010dnou, a \u017ee kvota v\u00fddaj\u016f v\u011bcn\u00fdch v rozpo\u010dtu st\u00e1tn\u00edm konstantn\u011b se zvy\u0161uje na \u00fakor v\u00fddaj\u016f osobn\u00edch. V\u00fddaje administrativn\u00ed, tedy mimo st\u00e1tn\u00ed podniky, v roku 1925 pokud se t\u00fdk\u00e1 v\u00fddaj\u016f osobn\u00edch \u010dinily 40%, v\u00fddaje v\u011bcn\u00e9 60%. (P\u0159edsednictv\u00ed se ujal p\u0159edseda Tom\u00e1\u0161ek.) P\u0159ipom\u00edn\u00e1m, \u017ee byly doby, kdy t\u00e9m\u011b\u0159 pln\u00fdch 49% v\u0161ech st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f bylo spot\u0159ebov\u00e1no v\u00fddaji osobn\u00edmi. Jestli\u017ee tedy u\u017e v roce b\u011b\u017en\u00e9m jsme mohli konstatovati, \u017ee pom\u011br v\u00fddaj\u016f osobn\u00edch k v\u011bcn\u00fdm v administrativ\u011b byl jako 40 ku 60, je to zjev nesporn\u011b p\u0159\u00edzniv\u00fd. A tento p\u0159\u00edzniv\u00fd dojem zvy\u0161uje se na rok 1926 potud, \u017ee v administrativ\u011b v\u00fdlohy osobn\u00ed budou \u010diniti jenom 33% a v\u011bcn\u00e9 pln\u00fdch 67%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nebudu p\u0159ihl\u00ed\u017eeti k tomu, jak\u00fdm zp\u016fsobem vyv\u00edj\u00ed se tento pom\u011br ve st\u00e1tn\u00edch podnic\u00edch. Je nesporno, \u017ee ten pom\u011br mezi v\u00fddaji osobn\u00edmi a v\u011bcn\u00fdmi byl velmi nep\u0159\u00edzniv\u00fd, zejm\u00e9na u \u017eeleznic, kde kvota v\u00fddaj\u016f osobn\u00edch p\u0159evy\u0161ovala 50%. Na rok 1925 ve st\u00e1tn\u00edch podnic\u00edch \u010dinily v\u00fddaje osobn\u00ed 56%, v\u011bcn\u00e9 44%, na rok 1926 \u010din\u00ed v\u00fddaje osobn\u00ed pouze 53%, v\u011bcn\u00e9 47%. Jakkoliv je to je\u0161t\u011b pom\u011br zna\u010dn\u011b nep\u0159\u00edzniv\u00fd, je nesporno, \u017ee v\u00fddajov\u00e1 tendence, zde numericky prok\u00e1zan\u00e1, mluv\u00ed ve prosp\u011bch spr\u00e1vn\u00e9ho v\u00fdvoje vz\u00e1jemn\u00e9ho pom\u011bru t\u011bchto v\u00fddaj\u016f.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u0159ihl\u00e9dneme-li kone\u010dn\u011b k tomuto pom\u011bru v\u00fddaj\u016f osobn\u00edch a v\u011bcn\u00fdch ve st\u00e1tn\u00ed administrativ\u011b v\u016fbec, tedy ve st\u00e1tn\u00ed administrativ\u011b v u\u017e\u0161\u00edm slova smyslu a ve st\u00e1tn\u00edch podnic\u00edch, znamen\u00e1 to, \u017ee roku 1925 v\u00fddaje osobn\u00ed \u010dinily 46%, v\u00fddaje v\u011bcn\u00e9 54%, kde\u017eto roku 1926 \u010din\u00ed v\u00fddaje osobn\u00ed u\u017e jenom 41% a v\u00fddaje v\u011bcn\u00e9 59%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

P\u0159i rozpo\u010dtu ka\u017ed\u00e9m, tedy tak\u00e9 p\u0159i na\u0161em st\u00e1tn\u00edm rozpo\u010dtu, mus\u00ed n\u00e1s zaj\u00edmati ot\u00e1zka jeho dosta\u010ditelnosti, tedy zkr\u00e1tka \u0159e\u010deno, ot\u00e1zka rovnov\u00e1hy rozpo\u010dtov\u00e9. Minul\u00e9ho roku bylo nutno konstatovati, \u017ee m\u00e1me velmi z\u00e1vadn\u00fd zjev ve sv\u00e9m st\u00e1tn\u00edm hospod\u00e1\u0159stv\u00ed, pon\u011bvad\u017e jeden rozpo\u010det jako druh\u00fd byly po celou \u0159adu t\u011bchto prv\u00fdch let samostatnosti na\u0161eho st\u00e1tu pasivn\u00ed a bylo upozor\u0148ov\u00e1no na nebezpe\u010d\u00ed, kter\u00e9 by n\u00e1m vzniklo z chronick\u00e9ho st\u00e1tn\u00edho deficitu. Rozpo\u010det na rok 1926 je prvn\u00edm aktivn\u00edm rozpo\u010dtem na\u0161eho st\u00e1tu. A tak se mi zd\u00e1, jak to u\u017e n\u011bkdy v lidsk\u00fdch pom\u011brech b\u00fdv\u00e1, \u017ee toto faktum, \u017ee m\u00e1me p\u0159ebytek na sv\u00e9m st\u00e1tn\u00edm rozpo\u010dtu, nen\u00ed dosti oce\u0148ov\u00e1no. Ov\u0161em, je to sv\u011bdectv\u00edm usilovn\u00e9 snahy o dosa\u017een\u00ed po\u0159\u00e1dku ve st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1v\u011b, kde nesta\u010d\u00ed jedenkr\u00e1te k t\u00e9to met\u011b dosp\u011bti a pro budoucnost b\u00fdti v obav\u00e1ch, bude-li v\u017edycky mo\u017eno rovnov\u00e1hu tuto tak\u00e9 zachovati. P\u0159echodn\u011b sem tam n\u011bkde mimo\u0159\u00e1dn\u011b se ukazuj\u00edc\u00ed deficit nem\u016f\u017ee s\u00e1m o sob\u011b ni\u010deho znamenati. Jde jenom o to, aby deficit nebyl konstantn\u011b pasivn\u00edm, aby nebyl chronick\u00fdm.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jestli\u017ee tedy po prv\u00e9 letos m\u00e1me rozpo\u010det aktivn\u00ed, mus\u00edme si p\u0159esto \u0159\u00edci, \u017ee jsou zde ur\u010dit\u00e9 od\u016fvodn\u011bn\u00e9 obavy, aby tato meta jedenkr\u00e1te s takov\u00fdmi t\u011b\u017ek\u00fdmi ob\u011b\u0165mi dosa\u017een\u00e1 z\u016fstala pro n\u00e1s tak\u00e9 zachov\u00e1na v budoucnosti. Ten rozpo\u010det nen\u00ed velkou kvotou aktivn\u00ed, je to pouh\u00fdch 15 milion\u016f, p\u0159i tom nutno je\u0161t\u011b upozorniti, \u017ee jsou v n\u011bm n\u011bkter\u00e9 polo\u017eky, o kter\u00fdch nelze p\u0159edem \u0159\u00edci, \u017ee by za v\u0161ech okolnost\u00ed byly z\u00e1konnou normou pro budoucnost zaji\u0161t\u011bny. Upozor\u0148uji na polo\u017eku v kapitole XIXIV B, tedy ve v\u0161eobecn\u00e9 st\u00e1tn\u00ed pokladn\u00ed spr\u00e1v\u011b, kde je \u010d\u00e1stkou 250 milion\u016f za\u00fa\u010dtov\u00e1n zvl\u00e1\u0161tn\u00ed p\u0159\u00edjem z \u00fa\u010dasti st\u00e1tu na prodeji zdan\u011bn\u00e9ho lihu. Je zn\u00e1mo, \u017ee p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e1 kvota, kter\u00e1 se vypl\u00e1c\u00ed ze zdan\u011bn\u00e9ho lihu st\u00e1tn\u00ed pokladn\u011b, byla normov\u00e1na na\u0159\u00edzen\u00edm, kter\u00e9 bylo vyd\u00e1no na z\u00e1klad\u011b z\u00e1kona, ale pro budoucnost nem\u00e1me z\u00e1ruky, \u017ee by po t\u00e9to str\u00e1nce ka\u017ed\u00e9ho roku tato kvota musila se dostaviti do st\u00e1tn\u00ed pokladnice. Nic jin\u00e9ho nen\u00ed jin\u00e1 polo\u017eka, zapo\u010d\u00edtan\u00e1 220 miliony, je\u017e je smluvn\u00edm p\u0159\u00edplatkem cukern\u00edch rafineri\u00ed pro st\u00e1tn\u00ed pokladnu. Zde tedy, kdyby ten smluvn\u00ed poplatek, kter\u00fd jest opravdu jen smluvn\u00edm a m\u00e1 v\u00edce charakter soukromopr\u00e1vn\u00ed ne\u017e charakter d\u00e1vek vyb\u00edran\u00fdch na z\u00e1klad\u011b v\u00fdsosti st\u00e1tn\u00ed, budoucn\u011b nemohl b\u00fdti zjedn\u00e1n, znamenalo by to velmi podstatn\u00fd \u00fabytek ve st\u00e1tn\u00edm rozpo\u010dtu a tedy tak\u00e9 zajist\u00e9 v\u00e1\u017en\u00e9 ohro\u017een\u00ed jeho rovnov\u00e1hy. Po t\u00e9to str\u00e1nce jist\u011b se jedn\u00e1 o v\u011bc velice v\u00e1\u017enou. Ale je tu je\u0161t\u011b jin\u00e1 ot\u00e1zka. Je celkem zn\u00e1mo, \u017ee nedoplatky da\u0148ov\u00e9 za d\u0159\u00edv\u011bj\u0161\u00ed l\u00e9ta \u010din\u00ed v na\u0161em st\u00e1t\u011b 2 1\/4 nebo a\u017e 2 1\/2 miliardy. Je samoz\u0159ejmo, \u017ee nebude cel\u00e1 tato kvota zaplacena. Jist\u011b velmi mnoho vykon\u00e1 tak\u00e9 z\u00e1kon o mimo\u0159\u00e1dn\u00fdch \u00falev\u00e1ch da\u0148ov\u00fdch, o n\u011bm\u017e m\u016f\u017eeme p\u0159edpokl\u00e1dati, \u017ee velmi podstatn\u00e1 kvota pr\u00e1v\u011b na jeho z\u00e1klad\u011b bude odeps\u00e1na. Ale kdybychom po\u010d\u00edtali s \u010d\u00edslic\u00ed 50% a jen t\u011bchto 50% z 2 1\/2 miliardy do\u0161lo do st\u00e1tn\u00ed pokladnice, tak to st\u00e1le je\u0161t\u011b znamen\u00e1, \u017ee vedle b\u011b\u017en\u00fdch p\u0159edpis\u016f da\u0148ov\u00fdch m\u00e1me zde reservy z dob d\u0159\u00edv\u011bj\u0161\u00edch, tak\u017ee v\u011bt\u0161\u00ed p\u0159\u00edjmy na dan\u00edch p\u0159\u00edm\u00fdch nejsou zabezpe\u010deny v t\u00e9to v\u00fd\u0161i tak\u00e9 do budoucnosti. Jakmile bychom se dostali do norm\u00e1ln\u00edch pom\u011br\u016f, norm\u00e1ln\u00edch potud, \u017ee bychom m\u011bli jen b\u011b\u017en\u00e9 p\u0159edpisy a b\u011b\u017en\u011b placen\u00e9 dan\u011b na b\u011b\u017enou da\u0148ovou povinnost, a kdybychom tu nem\u011bli dob\u00fdvan\u00fdch nedoplatk\u016f star\u0161\u00edch, pak by se mohlo st\u00e1ti, \u017ee o n\u011bjak\u00fdch 100 milion\u016f by n\u00e1m na p\u0159\u00edm\u00fdch dan\u00edch do\u0161lo m\u00e9n\u011b a nastalo by nebezpe\u010dn\u00e9 ohro\u017een\u00ed aktivity na\u0161eho rozpo\u010dtu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jak patrno, my nejsme je\u0161t\u011b tak zabezpe\u010deni, abychom naprosto s klidem mohli se oddati dal\u0161\u00ed pr\u00e1ci. A jist\u011b tyto skryt\u00e9 vnit\u0159n\u00ed vady, takov\u00e1 skaliska pod vodou, abych tak \u0159ekl d\u00e1vaj\u00ed na srozum\u011bnou v\u0161em \u010dinitel\u016fm ve st\u00e1t\u011b a obzvl\u00e1\u0161t\u011b vedouc\u00ed st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1v\u011b, aby na nebezpe\u010d\u00ed ztroskot\u00e1n\u00ed v\u017edy pamatovali a p\u0159im\u011b\u0159en\u00fdm manevrov\u00e1n\u00edm sv\u00e9 lodi sna\u017eili se toto \u00faskal\u00ed obeplouti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vedle t\u011bchto z\u00e1vad charakteru v\u011bcn\u00e9ho bylo by mo\u017eno uv\u00e9sti jist\u00e1 p\u0159\u00e1n\u00ed, pokud se t\u00fd\u010de zp\u016fsobu budgetov\u00e1n\u00ed, aby toto rozpo\u010dtov\u00e1n\u00ed bylo po str\u00e1nce form\u00e1ln\u00ed spr\u00e1vn\u011bj\u0161\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Citovan\u00e1 kapitola XIV B, v\u0161eobecn\u00e1 pokladn\u00ed spr\u00e1va, vykazuje ve str\u00e1nce v\u00fddajov\u00e9 polo\u017eku 40 milion\u016f pro \u017eeleznice a 6,916.000 pro st\u00e1tn\u00ed po\u0161ty, a to z toho d\u016fvodu, \u017ee m\u00e1 v\u0161eobecn\u00e1 st\u00e1tn\u00ed pokladna p\u0159isp\u00edvati ob\u011bma jmenovan\u00fdm podnik\u016fm st\u00e1tn\u00edm k nadlep\u0161en\u00ed jejich hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch v\u00fdsledk\u016f p\u0159ilep\u0161en\u00edm nebo p\u0159\u00eddavky pro pensijn\u00ed po\u017eitky, kter\u00e9 tyto st\u00e1tn\u00ed podniky mus\u00ed vypl\u00e1ceti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Je zn\u00e1mo, \u017ee byla zavedena v\u0161eobecn\u00e1 10% d\u00e1vka \u017eelezni\u010dn\u00ed a \u017ee byla zavedena tak\u00e9 zvl\u00e1\u0161tn\u00ed telefonn\u00ed 20% d\u00e1vka pr\u00e1v\u011b za t\u00edm \u00fa\u010delem, aby byly z\u00edsk\u00e1ny v\u011bcn\u00e9 prost\u0159edky pro zv\u00fd\u0161enou \u00fahradu pro st\u00e1tn\u00ed zam\u011bstnance. Je nesporn\u00e9, \u017ee se zde ned\u00e1 v\u011bcn\u011b mluviti o \u0159\u00e1dn\u00e9m hospod\u00e1\u0159stv\u00ed fondov\u00e9m, \u017ee to byla d\u00e1vka v\u0161eobecn\u00e1 a \u017ee jako takov\u00e1 nesporn\u011b pat\u0159\u00ed do v\u0161eobecn\u00fdch st\u00e1tn\u00edch v\u00fddaj\u016f. Kdyby se to m\u011blo posuzovati jako d\u00e1vka fondov\u00e1, pak jist\u011b, kdyby nesta\u010dila, nebylo by mo\u017eno z jin\u00fdch zdroj\u016f na ni p\u0159ipl\u00e1ceti. Kdyby byla v\u011bt\u0161\u00ed, musili bychom ji sn\u00ed\u017eiti, aby sta\u010dila tak\u00e9 pr\u00e1v\u011b na p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 pense. Je tedy v\u011bcn\u011b nespr\u00e1vn\u00e9, aby ministerstvo financ\u00ed jak\u00fdmkoli zp\u016fsobem z t\u011bchto sv\u00fdch v\u0161eobecn\u00fdch p\u0159\u00edjm\u016f, jako z dan\u011b pozemkov\u00e9, domovn\u00ed, dan\u011b z p\u0159\u00edjm\u016f a cel\u00e9 \u0159ady dan\u00ed p\u0159\u00edm\u00fdch a nep\u0159\u00edm\u00fdch, je\u017e dost\u00e1v\u00e1 pro uhrazen\u00ed sv\u00fdch pot\u0159eb, uhra\u017eovalo refundaci jmenovan\u00fdch st\u00e1tn\u00edch podnik\u016f. V\u011bcn\u011b neznamen\u00e1 to \u017e\u00e1dn\u00e9 zhor\u0161en\u00ed rozpo\u010dtu, ale zatemn\u011bn\u00ed a v\u00fdhled do rozpo\u010dtu a jasn\u00fd n\u00e1zor na st\u00e1tn\u00ed v\u00fddaje, pokud se t\u00fd\u010de rentability po\u0161t a \u017eeleznic, je pon\u011bkud zkreslen, pon\u011bvad\u017e je pochopitelno, \u017ee st\u00e1tn\u00ed \u017eeleznice a po\u0161ty, m\u00e1me-li je posuzovati jako podnik, mus\u00ed tak\u00e9 pensijn\u00ed po\u017eitky sv\u00fdm zam\u011bstnanc\u016fm hraditi ze sv\u00fdch d\u016fchod\u016f. Jestli\u017ee tedy st\u00e1tn\u00ed pokladna d\u00e1v\u00e1 jim nadlep\u0161en\u00ed, znamen\u00e1 to nadlep\u0161en\u00ed bilance t\u011bchto podnik\u016f, kter\u00e9 je zbyte\u010dn\u00e9, pon\u011bvad\u017e by p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fd st\u00e1tn\u00ed podnik odv\u00e1d\u011bl jako \u010dist\u00fd v\u00fdt\u011b\u017eek o doty\u010dnou kvotu m\u00e9n\u011b a obraz celkov\u00e9ho rozpo\u010dtu by byl jednodu\u0161\u0161\u00ed. V t\u00e9to souvislosti, kdy\u017e pr\u00e1v\u011b mluv\u00edme o jmenovan\u00fdch d\u00e1vk\u00e1ch, jako je d\u00e1vka z j\u00edzdn\u00e9ho, telefonn\u00ed poplatky, d\u00e1vka za spr\u00e1vn\u00ed \u00fakony, nutno u\u010diniti v\u0161eobecnou zm\u00ednku pokud se t\u00fd\u010de \u00fahrady pro p\u0159edlohy st\u00e1tn\u011b zam\u011bstnaneck\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po t\u00e9to str\u00e1nce roz\u0161\u00ed\u0159eno bylo ve ve\u0159ejnosti m\u00edn\u011bn\u00ed, jako by za\u0159ad\u011bn\u00edm p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdch d\u00e1vek, o kter\u00fdch jsem se zm\u00ednil, i pro r. 1926, bylo \u00fapln\u011b postar\u00e1no o onu \u00fahradu, kter\u00e9 bude pot\u0159eb\u00ed p\u0159i proveden\u00ed osnov st\u00e1tn\u011b-zam\u011bstnaneck\u00fdch, kter\u00e9 jsou te\u010f p\u0159edm\u011btem jedn\u00e1n\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po t\u00e9to str\u00e1nce nutno vz\u00edti v \u00favahu, \u017ee v\u0161elik\u00e9 p\u0159\u00edjmy z d\u00e1vek specieln\u011b povolen\u00fdch, kter\u00e9 tu byly uvedeny, jsou v b\u011b\u017en\u00e9m rozpo\u010dtu pln\u011b st\u00e1tn\u00edmi v\u00fddaji tak\u00e9 vy\u010derp\u00e1ny a \u017ee nen\u00ed po t\u00e9to str\u00e1nce aktivity rozpo\u010dtov\u00e9, ze kter\u00e9 by potom z\u00e1konn\u00e9 vyd\u00e1n\u00ed na st\u00e1tn\u00ed zam\u011bstnance mohlo b\u00fdti kryto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po str\u00e1nce politick\u00e9 jest v\u011bc potud d\u016fle\u017eit\u00e1, \u017ee mus\u00ed v\u0161ichni interesenti, a\u0165 to jsou skupiny st\u00e1tn\u00edch zam\u011bstnanc\u016f nebo st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1vy, b\u00fdti si jasn\u011b toho v\u011bdomi, \u017ee bude jim \u0159e\u0161iti p\u0159i st\u00e1tn\u011b zam\u011bstnaneck\u00fdch p\u0159edloh\u00e1ch nejen tu ot\u00e1zku form\u00e1ln\u00ed \u00fapravy po\u017eitk\u016f st\u00e1tn\u011b zam\u011bstnaneck\u00fdch, n\u00fdbr\u017e i tu t\u011b\u017ekou ot\u00e1zku hmotn\u00e9 \u00fahrady p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 pot\u0159eby. Zde jist\u011b bude nutno s\u00e1hnouti k zaveden\u00ed n\u011bkter\u00fdch nov\u00fdch d\u00e1vek, a kdyby to snad nebylo mo\u017eno, nebylo by zde cesty jin\u00e9 ne\u017e hledati \u00faspory v mez\u00edch rozpo\u010dtu dne\u0161n\u00edho. \u017de to nen\u00ed tak snadn\u00e9, uzn\u00e1 ka\u017ed\u00fd, kdo jen pon\u011bkud v\u00ed, jak\u00fdm zp\u016fsobem, \u0159ekn\u011bme opatrn\u00fdm, p\u0159esn\u00fdm, jest na rok 1926 rozpo\u010dtov\u00e1no. Aby by o jasno a nevznikaly pochybnosti po t\u00e9 str\u00e1nce, velmi r\u00e1d bych u\u010dinil pozn\u00e1mku v tom sm\u011bru, \u017ee by byla neod\u016fvodn\u011bna nad\u011bje, kterou jsem sly\u0161el, \u017ee by bylo mo\u017eno t\u011bch investi\u010dn\u00edch polo\u017eek, kter\u00e9 jsou p\u0159ichyst\u00e1ny v rozpo\u010dtu na rok 1926, virementem pou\u017e\u00edti na osobn\u00ed v\u00fddaje, kter\u00e9 by st\u00e1tu vyplynuly ze zv\u00fd\u0161en\u00fdch vyd\u00e1n\u00ed na st\u00e1tn\u00ed zam\u011bstnance. Jest pravda, \u017ee tyti v\u00fddaje, kter\u00e9 jsou jako v\u00fddaje neproduktivn\u00ed p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdmi obnosy na rok 1926 za\u0159azeny a kter\u00e9 u jednotliv\u00fdch kapitol specieln\u011b jsouce vyk\u00e1z\u00e1ny \u010din\u00ed dohromady 374,625.000 K\u010d, a mimo to v kap. XX „Ministerstvo ve\u0159. prac\u00ed“ na r\u016fzn\u00fdch m\u00edstech je rozpt\u00fdleno je\u0161t\u011b pln\u00fdch 100 mil. K\u010d, tak\u017ee na investice r. 1926 jest pamatov\u00e1no \u010d\u00e1stkou 474,625.000 K\u010d. Zde v\u0161ak nen\u00ed mo\u017eno bez zvl\u00e1\u0161tn\u00edho z\u00e1kona, kter\u00fd by anuloval n\u011bkter\u00e1 ustanoven\u00ed nyn\u011bj\u0161\u00edho z\u00e1kona finan\u010dn\u00edho, na tyto investice s\u00e1hnouti a \u0159\u00edci, \u017ee by se snad za\u0159adila do rozpo\u010dtu jen p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e1 z\u00faro\u010dovac\u00ed a umo\u0159ovac\u00ed kvota, \u017ee by se dalo st\u00e1tn\u00ed spr\u00e1v\u011b nebo ministerstvu, financ\u00ed zmocn\u011bn\u00ed, aby si p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 pen\u00edze opat\u0159ilo \u00fav\u011brn\u00edmi operacemi, pon\u011bvad\u017e finan\u010dn\u00ed z\u00e1kon expressis verbis zakazuje, \u017ee nesm\u00ed se v\u00fddaj\u016f v\u011bcn\u00fdch pou\u017e\u00edti na \u00fahradu v\u00fddaj\u016f osobn\u00edch a \u017ee nesm\u00ed se v\u00fddaj\u016f investi\u010dn\u00edch pou\u017e\u00edti k \u00fahrad\u011b jin\u00fdch rozpo\u010dtov\u00fdch polo\u017eek.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po t\u00e9to str\u00e1nce mus\u00ed b\u00fdti v\u011bc \u00fapln\u011b jasn\u00e1 a z\u0159eteln\u00e1, aby jak\u00e9koli klamn\u00e9 nad\u011bje nebo pozn\u00e1mky neod\u016fvodn\u011bn\u011b se k t\u00e9to v\u011bci neup\u00ednaly.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pova\u017eoval bych kone\u010dn\u011b je\u0161t\u011b za nutn\u00e9 u\u010diniti zde z\u00e1v\u011brem zm\u00ednku o ot\u00e1zce nov\u00e9ho da\u0148ov\u00e9ho syst\u00e9mu. P\u0159ihl\u00ed\u017e\u00edme-li k rozpo\u010dtu na rok 1926, vid\u00edme, \u017ee jeho v\u00fddaje \u010din\u00ed okrouhle 10 miliard. P\u0159ipo\u010d\u00edt\u00e1me-li k tomu v\u0161ak je\u0161t\u011b v\u00fddaje ve st\u00e1tn\u00edch podnic\u00edch, jestli\u017ee se toti\u017e pokus\u00edme rekonstruovati rozpo\u010det v tom zp\u016fsobu, jak je\u0161t\u011b p\u0159edloni jsme jej m\u011bli, tu vid\u00edme, \u017ee celkov\u00e9 v\u00fddaje jsou 16,650 milion\u016f. Je nesporno, \u017ee rozpo\u010det z\u016fst\u00e1v\u00e1 v celku jaksi na t\u00e9 v\u00fd\u0161i, jako byl roku leto\u0161n\u00edho a minul\u00e9ho. Kdyby se m\u011bla uz\u00e1koniti n\u011bjak\u00e1 da\u0148ov\u00e1 reforma, kter\u00e1 by znamenala v r\u016fzn\u00fdch sm\u011brech sn\u00ed\u017een\u00ed da\u0148ov\u00fdch sazeb, pak nesporn\u011b dostaneme se do toho probl\u00e9mu, \u017ee budeme museti bu\u010f sni\u017eovati sv\u016fj st\u00e1tn\u00ed rozpo\u010det nebo hledati n\u011bjak\u00e9 jin\u00e9 v\u00fdnosov\u00e9 zdroje. Kdyby to nem\u011blo b\u00fdti z dan\u00ed, nezb\u00fdvalo by nic jin\u00e9ho, ne\u017e hledati p\u0159im\u011b\u0159en\u00e9 v\u00fdp\u016fj\u010dky, a \u017ee po t\u00e9to str\u00e1nce nen\u00ed tato cesta dosti sch\u016fdn\u00e1, aby na b\u011b\u017en\u00e9 v\u00fddaje se u\u017e\u00edvalo v\u00fdp\u016fj\u010dek, je, mysl\u00edm, docela jasn\u00e9 a z\u0159eteln\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Proto jsem toho m\u00edn\u011bn\u00ed, \u017ee nelze o\u010dek\u00e1vati od nov\u00e9ho da\u0148ov\u00e9ho syst\u00e9mu to, co namnoze poplatnick\u00e1 ve\u0159ejnost od n\u011bho by o\u010dek\u00e1vati cht\u011bla. Domn\u00edv\u00e1m se, \u017ee probl\u00e9m sn\u00ed\u017een\u00ed dan\u00ed nem\u016f\u017ee za \u017e\u00e1dn\u00fdch okolnost\u00ed aspo\u0148 toho \u010dasu u n\u00e1s spo\u010d\u00edvati v ot\u00e1zce nov\u00e9ho da\u0148ov\u00e9ho syst\u00e9mu, pon\u011bvad\u017e poplatn\u00edka kone\u010dn\u011b nezaj\u00edm\u00e1, jak se da\u0148 jeho jmenuje, jak\u00fdm zp\u016fsobem a z kter\u00fdch zdroj\u016f v\u00fdnosov\u00fdch je vyb\u00edr\u00e1na, pro n\u011bho je sm\u011brodatn\u00e9 jedno faktum, \u017ee ur\u010dit\u00e9 mno\u017estv\u00ed r\u016fzn\u00fdch dan\u00ed zab\u00edr\u00e1 men\u0161\u00ed nebo v\u011bt\u0161\u00ed kvotu jeho celkov\u00e9ho ro\u010dn\u00edho p\u0159\u00edjmu a jakmile tato kvota je v\u011bt\u0161\u00ed, ne\u017e hospod\u00e1\u0159sky pro n\u011bho je snesiteln\u00e9, st\u00e1v\u00e1 se mu cel\u00fd da\u0148ov\u00fd syst\u00e9m naprosto odporn\u00fdm, a\u0165 ji\u017e teoreticky je konstruov\u00e1n hodn\u011b nebo m\u00e9n\u011b dokonale.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Z\u00e1klad cel\u00e9ho probl\u00e9mu le\u017e\u00ed na poli docela jin\u00e9m. Nikoliv v da\u0148ov\u00e9m syst\u00e9mu je kl\u00ed\u010d k sni\u017eov\u00e1n\u00ed da\u0148ov\u00e9ho b\u0159emena, n\u00fdbr\u017e ve st\u00e1tn\u00edm rozpo\u010dtu sam\u00e9m. Jakmile by bylo mo\u017eno st\u00e1tn\u00ed rozpo\u010det p\u0159im\u011b\u0159en\u011b sni\u017eovati, aby bylo mo\u017eno celkem na dan\u00edch o 25, 30, 40% m\u00e9n\u011b vybrati, pak nepot\u0159ebujeme zvl\u00e1\u0161tn\u00edho da\u0148ov\u00e9ho syst\u00e9mu, aspo\u0148 ne hned a se zvl\u00e1\u0161tn\u00edm urychlen\u00edm, pon\u011bvad\u017e dne\u0161n\u00ed da\u0148ov\u00fd syst\u00e9m budeme moci sni\u017eovati, jakmile sn\u00ed\u017e\u00edme o n\u011bkolik miliard st\u00e1tn\u00ed rozpo\u010det. Tak\u00e9 po t\u00e9to str\u00e1nce je dobr\u00e9, aby bylo mezi na\u0161\u00ed politickou ve\u0159ejnost\u00ed jasn\u011bji ne\u017e dosud, pon\u011bvad\u017e zde ne jedna nad\u011bje neod\u016fvodn\u011bn\u011b se up\u00edrala k zam\u00fd\u0161len\u00e9 a tak\u00e9 sv\u00e9ho \u010dasu prob\u00edran\u00e9 da\u0148ov\u00e9 reform\u011b.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po t\u00e9to str\u00e1nce je\u0161t\u011b jedna v\u011bc je velice zaj\u00edmav\u00e1. P\u0159es v\u0161echno teoretisov\u00e1n\u00ed universitn\u00edch profesor\u016f finan\u010dn\u00edho pr\u00e1va, n\u00e1rodn\u00edho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed a finan\u010dn\u00ed v\u011bdy z\u016fst\u00e1v\u00e1 nesporn\u00fdm fakt, \u017ee v\u0161echna prakse finan\u010dn\u00ed ve st\u00e1tech po sv\u011btov\u00e9 v\u00e1lce neobracela se k p\u0159\u00edm\u00fdm dan\u00edm, n\u00fdbr\u017e p\u0159\u00edmo dychtiv\u011b s\u00e1la pot\u0159ebn\u00e9 prost\u0159edky z dan\u00ed spot\u0159ebn\u00edch. J\u00e1 vzpom\u00edn\u00e1m, jak universitn\u00ed profeso\u0159i, zejm\u00e9na n\u011bmeck\u00e9 \u0159\u00ed\u0161e, vyp\u011bstovali cel\u00fd syst\u00e9m, kde hl\u00e1sali r\u016fzn\u00e9 n\u00e1vrhy o tom, jak st\u00e1t m\u00e1 dopom\u00e1hati k soci\u00e1ln\u00ed spravedlnosti t\u00edm, \u017ee p\u0159im\u011b\u0159en\u011b upraven\u00fdm syst\u00e9mem p\u0159\u00edm\u00fdch dan\u00ed bude se sna\u017eiti o regulov\u00e1n\u00ed, rozvrstven\u00ed majetkov\u00fdch a p\u0159\u00edjmov\u00fdch pom\u011br\u016f. Vid\u00edme, \u017ee v praksi v\u0161echny tyto po\u017eadavky se naprosto neudr\u017eely, \u017ee ve skute\u010dnosti se vyhled\u00e1vaj\u00ed v takov\u00fdch t\u011b\u017ek\u00fdch chv\u00edl\u00edch hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch ony v\u00fdnosov\u00e9 da\u0148ov\u00e9 zdroje, kter\u00e9 p\u0159i re\u017eii pom\u011brn\u011b mal\u00e9 st\u00edhaj\u00ed p\u0159edm\u011bty hromadn\u00e9 spot\u0159eby, tedy takov\u00e9 p\u0159edm\u011bty spot\u0159eby, jejich\u017e v\u00fdroba jest zkoncentrov\u00e1na v pom\u011brn\u011b nevelk\u00e9m po\u010dtu podnik\u016f, ale, kdy\u017e tyto p\u0159edm\u011bty jako cukr, l\u00edh, pivo, n\u00e1poje v\u016fbec jsou zkonsumov\u00e1ny \u0161irok\u00fdmi vrstvami, \u017ee z t\u011bchto zdroj\u016f obzvl\u00e1\u0161t\u011b finan\u010dn\u00ed spr\u00e1va vyhled\u00e1v\u00e1 nejv\u011bt\u0161\u00ed zdroje sv\u00fdch p\u0159\u00edjm\u016f.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jest ot\u00e1zka, m\u016f\u017eeme-li se tak bezv\u00fdhradn\u011b stav\u011bti proti tomu. J\u00e1 se domn\u00edv\u00e1m, \u017ee kone\u010dn\u011b takov\u00e9 dan\u011b, kter\u00e9 maj\u00ed malou re\u017eii, velk\u00fd v\u00fdnos a kter\u00e9 p\u0159i tom mal\u00e9ho poplatn\u00edka obt\u011b\u017euj\u00ed, tedy dan\u011b, o kter\u00fdch jsem se zde zm\u00ednil, kone\u010dn\u011b mohou b\u00fdti za jist\u00fdch okolnost\u00ed v\u00edtan\u011bj\u0161\u00ed, ne\u017e r\u016fzn\u00e9 dan\u011b p\u0159\u00edm\u00e9 pom\u011brn\u011b s nevelk\u00fdm v\u00fdnosem, s ukl\u00e1dac\u00edm \u0159\u00edzen\u00edm a velikou re\u017ei\u00ed. Kdyby se poda\u0159ilo dos\u00edci takov\u00e9ho hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho v\u00fdvoje, aby \u017eivotn\u00ed m\u00edra v\u0161ech vrstev obyvatelstva v na\u0161em st\u00e1t\u011b p\u0159im\u011b\u0159en\u00fdm zp\u016fsobem se mohla zv\u00fd\u0161iti, zajist\u00e9 nepadalo by v \u00favahu to, kdyby v tomto zv\u00fd\u0161en\u00e9m p\u0159\u00edjmu byly tak\u00e9 zv\u00fd\u0161eny kvoty spot\u0159ebn\u00edch dan\u00ed, pon\u011bvad\u017e poplatn\u00edk vlastn\u011b toto b\u0159emeno by ani nec\u00edtil a nikterak by ho to nebolelo, kdyby z jeho p\u0159\u00edjm\u016f \u010d\u00edtaj\u00edc\u00edch ur\u010ditou \u0159adu desetitis\u00edc\u016f zna\u010dn\u00fd po\u010det tis\u00edc\u016f byl spot\u0159ebov\u00e1n dan\u011bmi spot\u0159ebn\u00edmi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Je vid\u011bti, \u017ee v\u00fdvoj nese se zde \u00fapln\u011b jin\u00fdm sm\u011brem, ne\u017e jak\u00fd byl hl\u00e1s\u00e1n po celou dlouhou dobu teoretick\u00fdmi finan\u010dn\u00edky, \u017ee v\u00fdvoj vyhled\u00e1v\u00e1 zde zjednodu\u0161en\u00ed; a po t\u00e9to str\u00e1nce bylo by to i se stanoviska zjednodu\u0161en\u00ed st\u00e1tn\u00ed administrativy p\u0159iv\u00edtati.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pokusil jsem se o \u010d\u00edseln\u00fd rozbor rozpo\u010dtu a tak\u00e9 o nazna\u010den\u00ed jeho vad materieln\u00edch i form\u00e1ln\u00edch a mysl\u00edm, \u017ee v celku m\u016f\u017eeme shrnouti posudek asi tak, \u017ee je to d\u00edlo v\u0161eho uzn\u00e1n\u00ed hodn\u00e9, pon\u011bvad\u017e projevuje up\u0159\u00edmnou snahu, zav\u00e1d\u011bti po\u0159\u00e1dek ve st\u00e1tn\u00edm hospod\u00e1\u0159stv\u00ed finan\u010dn\u00edm. Z velk\u00e9 \u010d\u00e1sti se mu to zda\u0159ilo, a nutno vysloviti tak\u00e9 nad\u011bji, \u017ee tak jako dosud hled\u011bli jsme postupn\u011b, t\u0159eba i zvolna zlep\u0161ovati st\u00e1tn\u00ed rozpo\u010det, i p\u0159\u00ed\u0161t\u00ed rozpo\u010dty budou lep\u0161\u00ed, \u017ee budou vykazovati je\u0161t\u011b v\u00edce sv\u011btl\u00fdch str\u00e1nek, \u017ee t\u011bch vad, kter\u00e9 v\u011bcn\u011b bylo mo\u017eno vysv\u011btliti z d\u016fvod\u016f up\u0159\u00edmn\u00e9 snahy po n\u00e1prav\u011b, bude co nejm\u00e9n\u011b a \u017ee na t\u00e9to z\u00e1kladn\u011b, na spole\u010dn\u00e9 snaze po zdokonalen\u00ed st\u00e1tn\u00edho rozpo\u010dtu sejdou se v\u0161echny st\u00e1totvorn\u00e9 strany, kter\u00fdm z\u00e1le\u017e\u00ed nejen na udr\u017een\u00ed, n\u00fdbr\u017e i na zdokonalen\u00ed na\u0161\u00ed mlad\u00e9 \u010ceskoslovensk\u00e9 republiky. (V\u00fdborn\u011b! Potlesk.)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u0158E\u010cI V ROZPRAV\u00c1CH PS 1920 \u2013 1925 \u0158e\u010d v rozprav\u011b: o vl\u00e1dn\u00edm prohl\u00e1\u0161en\u00ed min. p\u0159eds. Vl. Tusara z 9. VII. … <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-3128","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-frantiskanskarodina","latest_post"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3128","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3128"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3128\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6399,"href":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3128\/revisions\/6399"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3128"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3128"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.frantiskani.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3128"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}